10 ปีแห่งการบังคับใช้มาตรา 40 ว่าด้วยนโยบายเครดิต

เมื่อ 10 ปีก่อน ในวันที่ 22 พฤศจิกายน 2014 สำนักเลขาธิการพรรคกลางได้ออกคำสั่งหมายเลข 40-CT/TW เรื่อง "การเสริมสร้างความเป็นผู้นำของพรรคด้านสินเชื่อนโยบายสังคม" หลังจากบังคับใช้คำสั่ง 40 มาเป็นเวลา 10 ปี คณะกรรมการพรรค Hai Duong และรัฐบาลได้มีส่วนร่วมอย่างแข็งขันในการถ่ายโอนเงินทุนนโยบายเพื่อช่วยให้ผู้คนหลุดพ้นจากความยากจน

อย่าทิ้งใครไว้ข้างหลัง

ในช่วงต้นปี 2556 คุณ Pham Thi Thiem จากหมู่บ้าน Phu Noi ตำบล Binh Dan (Kim Thanh) ได้เรียนรู้เกี่ยวกับหน่อไม้ฝรั่ง ซึ่งเป็นผักที่มีคุณค่าทางโภชนาการสูง ผ่านสื่อมวลชน เมื่อตระหนักถึงศักยภาพของตลาด คุณธีมจึงลงทุนปรับปรุงทุ่งนาของครอบครัวจำนวน 8 เอเคอร์ และเช่าทุ่งนาอื่นๆ อีกกว่า 2 เอเคอร์เพื่อปลูกหน่อไม้ฝรั่ง “ตอนนั้นเงินทุนของครอบครัวฉันมีจำกัด ดังนั้นเราจึงต้องใช้ชีวิตตามฐานะของตัวเอง นอกจากนี้ ฉันยังทำงานและฟังข่าวจากตลาดด้วย โชคดีที่ผลิตภัณฑ์หน่อไม้ฝรั่งของครอบครัวฉันขายได้ทันทีหลังเก็บเกี่ยว” นางเทียมกล่าว

จากการต้อง “ตัดเสื้อตามผ้า” เพื่อสร้างสมดุลทุนในการปลูกหน่อไม้ฝรั่ง คุณ Pham Thi Thiem ได้เข้าถึงทุนสินเชื่อจากกรมธรรม์

ทุ่งหน่อไม้ฝรั่งของนางธีมขยายตัวเพิ่มขึ้นเรื่อยๆ ต้องขอบคุณเงินทุน

สร้างรายได้หลายร้อยล้านดอง สร้างงานที่มั่นคงให้กับคนงานท้องถิ่นจำนวนมาก

ภายในปี 2558 นางสาวธีมสามารถเข้าถึงทุนสินเชื่อเพื่อขยายพื้นที่เพาะปลูกของเธอได้ ในเวลานั้น เมื่อคิดจะกู้เงินจากธนาคาร คุณนายเทียมก็รู้สึกกังวลมาก เพราะหากธุรกิจไม่สู้ดี เธอจะหาเงินจากไหนมาชำระเงินต้นและดอกเบี้ย อย่างไรก็ตาม หลังจากได้รับคำแนะนำจากสำนักงานธุรกรรมธนาคารนโยบายสังคมเขตกิมถันและสหภาพสตรีตำบลบิ่ญดานเกี่ยวกับขั้นตอนการกู้ยืม โดยเฉพาะอัตราดอกเบี้ย เธอพบว่าเธอสามารถชำระหนี้ได้ จึงได้กู้เงิน 100 ล้านดองภายใต้โครงการสร้างงาน “เงินจำนวนดังกล่าวมีส่วนช่วยให้ครอบครัวของฉันสามารถเติบโตในการปลูกและค้าขายหน่อไม้ฝรั่งได้อย่างมาก จากเดิมที่ปลูกได้ 3 เฮกตาร์ ก็เพิ่มเป็น 5 เฮกตาร์ และค่อยๆ ขยายพื้นที่ขึ้นเรื่อยๆ จนถึงตอนนี้ ครอบครัวของฉันมีพื้นที่ปลูกหน่อไม้ฝรั่ง 10 เฮกตาร์” นางเทียมกล่าว

ทุ่งหน่อไม้ฝรั่งไม่เพียงแต่สร้างกำไรให้กับคุณนายเทียมหลายร้อยล้านดองทุกปีเท่านั้น แต่ยังช่วยสร้างงานที่มั่นคงให้กับคนงาน 15 คนที่มีรายได้ 8-10 ล้านดอง/เดือนอีกด้วย

ทุนสินเชื่อนโยบายไม่เพียงแต่ช่วยให้คดีเช่นนางสาวธีมมีความมั่นคงในการดำรงชีพและมีรายได้เพิ่มมากขึ้นเท่านั้น แต่ยังช่วยเหลือคดียากๆ อื่นๆ อีกหลายคดีด้วยโปรแกรมที่เหมาะสมมากมาย ตัวอย่างเช่น โครงการสินเชื่อที่อยู่อาศัยทางสังคมที่ครอบครัวของนางสาว Nguyen Thi Hue ในหมู่บ้าน Trai Vuc ตำบล Chi Minh (Tu Ky) ได้รับประโยชน์ก็เป็นตัวอย่างหนึ่ง หลายสิบปีที่ผ่านมา ครอบครัวใหญ่ของนางฮิวอาศัยอยู่ด้วยกันในบ้านหลังคากระเบื้องสองห้อง กว้างประมาณ 30 ตารางเมตร “มันคับแคบและทรุดโทรมมาก บางครั้งฝนตกโดยที่ไม่ต้องตกเร็วๆ บางครั้งก็เป็นแค่ฝนตกปรอยๆ เป็นเวลานาน แต่บ้านของฉันยังต้องรองน้ำและปิดน้ำบางส่วนไว้เพราะน้ำรั่ว” นางฮิวกล่าว

ด้วยทุนสินเชื่อนโยบายภายใต้โครงการบ้านพักอาศัยสังคม คุณฮิวจึงสามารถกู้เงิน 300 ล้านดองเพื่อสร้างบ้านหลังใหม่ได้ “ถ้าเราไม่ได้รับเงินกู้พิเศษนี้ ฉันกับสามีคงไม่กล้าสร้างบ้านเลย ตอนนี้ฉันมีบ้านใหม่เกือบ 100 ตารางเมตร กว้างขวางและสะอาด นอกจากนี้ ฉันกับสามียังสามารถกู้เงินเพิ่มเติมภายใต้โครงการน้ำสะอาดและสุขาภิบาลสิ่งแวดล้อมในชนบทได้ ดังนั้นเราจึงสามารถสร้างบ้านให้เสร็จได้ เทศกาล Tet Giap Thin 2024 ที่ผ่านมาเป็นเทศกาล Tet ครั้งแรกของครอบครัวฉันในบ้านหลังใหม่ ฉันมีความสุขมาก” นางสาวเว้เล่า

ด้วยโครงการสินเชื่อที่อยู่อาศัยทางสังคม ครอบครัวของนางสาวเหงียน ถิ เว้ สามารถสร้างบ้านที่กว้างขวางและสวยงามได้

นอกจากนี้ นางฮิวยังได้รับเงินกู้ตามโครงการน้ำสะอาดในชนบทและสุขาภิบาลสิ่งแวดล้อมด้วย

“ถ้าเราไม่ได้รับสินเชื่อพิเศษนี้ ฉันกับสามีคงไม่กล้าสร้างบ้านเลย” นางฮิวเล่า

สำหรับครอบครัวของนายเหงียน ดึ๊ก ฮันห์ ในหมู่บ้านเติน กวาง ตำบลกวางไค (ตู กี) ทุนสินเชื่อเพื่อนโยบายได้ช่วยให้ทั้งคู่คลายความกังวล และเพิ่มความสุขเมื่อลูกๆ ของพวกเขาเข้าเรียนมหาวิทยาลัย “หลังจากเกิดเหตุการณ์ทางธุรกิจครั้งใหญ่ ผมก็ไม่มีอะไรเหลือเลย ครอบครัวที่มีสมาชิกเกือบสิบคนต้องพึ่งพาไร่นาเพียงไม่กี่แห่ง ลูกๆ ของผมพยายามเรียนหนังสืออย่างเต็มที่เพราะรักปู่ย่าตายายและพ่อแม่ของพวกเขา จากนั้นพวกเขาก็ได้เข้าเรียนที่มหาวิทยาลัยเทคโนโลยี มหาวิทยาลัยการค้าต่างประเทศ และชั้นเรียนสำหรับนักเรียนที่มีพรสวรรค์ของมหาวิทยาลัย วิทยาศาสตร์ มหาวิทยาลัยแห่งชาติเวียดนาม ฮานอย ผมดีใจที่ลูกๆ ของผมสอบผ่าน แต่ผมกังวลเพราะไม่รู้ว่าจะหาเลี้ยงชีพอย่างไร” คุณฮันห์เล่า

หากนับเฉพาะโครงการเงินกู้ยืมเพื่อการศึกษา ครอบครัวของนายฮันห์ก็สามารถกู้ยืมเงินได้ทั้งหมด 185 ล้านดอง จนถึงขณะนี้ครอบครัวของเขาได้ชำระหนี้กู้ยืมของลูกคนโตและลูกคนที่สองหมดแล้ว โดยยังมีหนี้คงเหลือของลูกคนที่สามอยู่ 90 ล้านดอง

หลังจากที่ทำผิดพลาด นาย Chu Van Son ที่หมู่บ้าน Ngoc Hoa ตำบล Vinh Hoa (Ninh Giang) ต้องรับโทษจำคุก หลังจากรับโทษแล้ว เขากลับบ้านพร้อมกับความตั้งใจที่จะเริ่มต้นชีวิตใหม่ แต่เขายังคงมีปมด้อยและความรู้สึกด้อยอยู่มากมาย

“เพราะขาดเงินทุน ฉันจึงไม่รู้ว่าจะหาเลี้ยงชีพอย่างไรในตอนนั้น ในช่วงเวลาที่ยากลำบากที่สุดนั้น ครอบครัวของฉันสามารถเข้าถึงเงินทุนสินเชื่อเพื่อผู้พ้นโทษจากเรือนจำภายใต้โครงการนี้ได้ ไม่มีอะไรจะบรรยายความสุขของฉันและครอบครัวได้เลย เหมือนกับว่าประตูบานใหม่ได้เปิดออก” ซอนเล่า

ด้วยเงินกู้พิเศษและเงินกู้จากญาติ คุณซอนได้ปรับปรุงทุ่งนาและสร้างเรือนกระจกขนาดกว่า 3,600 ตร.ม. เพื่อปลูกแตงโมเนื้อเหลืองพันธุ์ TL3

ระหว่างเดิน คุณ Chu Van Son ที่ตำบล Vinh Hoa (Ninh Giang) แนะนำเรือนกระจกที่เขาใช้สำหรับปลูกแตงโม

แตงโมพันธุ์ที่นายสนปลูกคือ TL3 ซึ่งให้ผลผลิตสูง

หลังจากทำงานหนักมานานกว่า 3 เดือน คุณซอนได้เก็บเกี่ยวแตงโมรุ่นแรกได้สำเร็จ โดยประเมินผลผลิตได้มากกว่า 10 ตัน ทำรายได้หลายร้อยล้านดอง

“แนวทางปฏิบัติ” สำหรับการเครดิตกรมธรรม์

เมื่อวันที่ 22 พฤศจิกายน 2557 สำนักเลขาธิการพรรคกลางได้ออกคำสั่งหมายเลข 40-CT/TW เรื่อง "การเสริมสร้างความเป็นผู้นำของพรรคด้านสินเชื่อนโยบายสังคม" (คำสั่ง 40) ความมุ่งมั่นอันสูงส่งของคณะกรรมการพรรคและรัฐบาลตั้งแต่ระดับกลางไปจนถึงระดับท้องถิ่นได้นำมาซึ่งผลลัพธ์อันน่าพอใจในทุกด้านของชีวิต ทางเศรษฐกิจ วัฒนธรรม และความเป็นระเบียบทางสังคมให้แก่คนจนในชนบท

ในช่วง 10 ปีที่ผ่านมา คำสั่ง 40 ได้กลายเป็น "เข็มทิศ" สำหรับกิจกรรมสินเชื่อนโยบายในจังหวัดไหเซือง

นับตั้งแต่นั้นเป็นต้นมา สาขาธนาคารนโยบายสังคมประจำจังหวัดไม่เพียงแต่เป็น “สะพาน” สำหรับเบิกสินเชื่อของรัฐบาลเท่านั้น...

...แต่ยังเป็น “คันโยก” เพื่อส่งเสริมการเชื่อมโยงอันใกล้ชิดระหว่างพรรค – ประชาชน – รัฐบาลในการต่อสู้กับความยากจนและการพัฒนาที่ยั่งยืน

ธนาคารนโยบายสังคมจังหวัดประสานงานกับหน่วยงานที่เกี่ยวข้องเพื่อตรวจสอบและดำเนินการโอนทุนสินเชื่อให้กับกรณีที่เข้าเงื่อนไขโดยเร็วที่สุด

ทันทีหลังจากที่สำนักงานเลขาธิการออกคำสั่ง 40 พร้อมกับความเป็นผู้นำและทิศทางในการจัดการวิจัย ศึกษา เผยแพร่ และโฆษณาชวนเชื่อของคำสั่ง คณะกรรมการพรรคจังหวัดไหเซืองก็ได้ออกคำสั่ง มติ และประกาศต่างๆ มากมายให้ผู้นำนำไปปฏิบัติ เอกสารของคณะกรรมการพรรคประจำจังหวัดได้กำหนดเป้าหมายและภารกิจหลักในการดำเนินการสินเชื่อนโยบายสังคมในจังหวัดไว้ชัดเจน

ทั้งนี้ ภายในสิ้นปี 2568 เงินทุนที่ได้รับมอบหมายจากงบประมาณท้องถิ่นเพื่อการปล่อยสินเชื่อแก่ครัวเรือนยากจนและผู้รับผลประโยชน์ตามนโยบายอื่น ๆ ในจังหวัด จะมีสัดส่วนอย่างน้อย 15% ของเงินทุนทั้งหมดของสาขาธนาคารนโยบายสังคมประจำจังหวัด ซึ่งเร็วกว่ายุทธศาสตร์การพัฒนาธนาคารนโยบายสังคมของรัฐบาลถึง 5 ปี

ปัญหาและอุปสรรคในการดำเนินการด้านสินเชื่อกรมธรรม์จะได้รับการทบทวนและแก้ไขอย่างสม่ำเสมอ นอกจากนี้ ผู้นำจังหวัดยังให้ความสำคัญและกำกับดูแลการเพิ่มทุนที่ได้รับความไว้วางใจจากท้องถิ่นเพื่อปล่อยกู้แก่ครัวเรือนที่ยากจนและผู้รับผลประโยชน์จากนโยบายอื่น ๆ ในพื้นที่เป็นประจำ

ใบหน้าที่สดใสเปล่งปลั่ง

จากรูปแบบการทำฟาร์มและปศุสัตว์ที่มีประสิทธิผล

เป็นผลจากความพยายามอย่างไม่รู้จักเหน็ดเหนื่อยและความมุ่งมั่นในการหลีกหนีจากความยากจน

ด้วยการสนับสนุนจากทุนสินเชื่อนโยบายสังคม

หลังจากดำเนินการตามคำสั่ง 40 มาเป็นเวลา 10 ปี ทุนสินเชื่อนโยบายทั้งหมดในจังหวัดนี้มีมูลค่าถึง 5,170 พันล้านดอง เพิ่มขึ้น 120% เมื่อเทียบกับปี 2557 ทุนที่มอบความไว้วางใจในพื้นที่มีมูลค่าถึง 502 พันล้านดอง คิดเป็นเกือบ 10% ของทุนทั้งหมด เพิ่มขึ้น 18.5 เท่าเมื่อเทียบกับก่อนที่จะมีการออกคำสั่ง 40

ยืนยันได้ว่าหลังจาก 10 ปีของการนำ Directive No. 40 มาปฏิบัติในจังหวัด Hai Duong เครดิตนโยบายสังคมได้เข้ามามีบทบาทในชีวิตจริงและส่งเสริมให้มีความมีประสิทธิภาพ กิจกรรมสินเชื่อนโยบายสังคมที่ธนาคารนโยบายสังคมสาขาจังหวัดกำลังดำเนินการอยู่นั้น มีส่วนสนับสนุนอย่างแข็งขันในการช่วยให้เมืองไหเซืองลดความยากจนได้อย่างรวดเร็วและยั่งยืน สร้างพื้นที่ชนบทใหม่ พัฒนาพื้นที่ชนบทใหม่ สร้างแบบจำลองพื้นที่ชนบทใหม่ เสถียรภาพทางการเมือง ความมั่นคงทางสังคม และการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมในแต่ละท้องถิ่นของจังหวัด

ขับร้องโดย : ฮา เคียน

ภาพโดย: ทาน จุง

ที่มา: https://baohaiduong.vn/10-nam-thuc-hien-chi-thi-40-ve-tin-dung-chinh-sach-hai-duong-vao-cuoc-giup-nguoi-dan-thoat-ngheo-388773.html