พันธกรณีบางประการของสหราชอาณาจักรภายใต้ข้อตกลง CPTPP

เมื่อวันที่ 16 กรกฎาคม พ.ศ. 2566 สหราชอาณาจักรบริเตนใหญ่และไอร์แลนด์เหนือได้ลงนามสนธิสัญญาเพื่อเข้าร่วมข้อตกลงที่ครอบคลุมและก้าวหน้าสำหรับหุ้นส่วนทางการค้าภาคพื้นแปซิฟิก (CPTPP) ซึ่งถือเป็นสหราชอาณาจักรสมาชิกรายแรกของ CPTPP นับตั้งแต่ก่อตั้งในปี พ.ศ. 2561 และเป็นการปูทางไปสู่การพิจารณาสมาชิกเพิ่มเติมอีกด้วย

รากฐานที่มั่นคงสำหรับอุตสาหกรรมพลังงาน

เมื่อเข้าร่วม CPTPP สหราชอาณาจักรได้กำหนดบทบัญญัติและพันธสัญญาเพื่ออำนวยความสะดวกให้กับกิจกรรมการค้าของประเทศสมาชิก โดยเฉพาะอย่างยิ่งเมื่อเข้าร่วม CPTPP สหราชอาณาจักรได้ให้พันธสัญญาที่ชัดเจนต่ออุตสาหกรรมเหมืองแร่และเหมืองหิน โดยมุ่งเน้นที่การสร้างสมดุลระหว่างการเปิดตลาดและการปกป้องผลประโยชน์ของชาติ

โดยเฉพาะอย่างยิ่ง กรมการค้าและนโยบายพหุภาคี กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้า ระบุว่า ในฐานะสมาชิกใหม่ของ CPTPP สหราชอาณาจักรได้ดำเนินมาตรการเชิงกลยุทธ์อย่างรอบคอบเพื่อกำหนดกฎระเบียบที่เหมาะสมในภาคเหมืองแร่และเหมืองหิน ข้อสงวนของสหราชอาณาจักรไม่เพียงแต่แสดงให้เห็นถึงความมุ่งมั่นต่อการค้าเสรีเท่านั้น แต่ยังสะท้อนถึงการให้ความสำคัญเป็นพิเศษต่อผลประโยชน์และความยั่งยืนของภาคพลังงานของประเทศอีกด้วย

โดยการเข้าร่วม CPTPP สหราชอาณาจักรได้กำหนดเกณฑ์เฉพาะสำหรับบริษัทต่างๆ ที่ต้องการเข้าสู่ภาคส่วนการทำเหมืองแร่และการขุดหิน

ประเด็นสำคัญประการหนึ่งคือข้อกำหนดการขอใบอนุญาตเพื่อดำเนินกิจกรรมสำรวจและผลิต ซึ่งบังคับใช้กับทั้งกิจกรรมบนบกและนอกชายฝั่ง ผู้รับใบอนุญาตสามารถให้บริการด้านการทำเหมืองและเหมืองหินได้อย่างอิสระโดยไม่มีข้อจำกัดใดๆ อย่างไรก็ตาม เพื่อให้มั่นใจว่ามีการควบคุมอย่างเข้มงวด สหราชอาณาจักรจึงได้กำหนดเกณฑ์เฉพาะสำหรับบริษัทที่ต้องการเข้าร่วมในภาคส่วนนี้

ภายใต้บทบัญญัติของ CPTPP บริษัทที่ต้องการเป็นเจ้าของใบอนุญาตการทำเหมืองแร่ในสหราชอาณาจักรจะต้องตรงตามเงื่อนไขสามข้อต่อไปนี้อย่างใดอย่างหนึ่ง: มีพนักงานดำเนินงานในสหราชอาณาจักร จดทะเบียนบริษัทในสหราชอาณาจักรกับ Companies House หรือการจดทะเบียนสาขาของบริษัทต่างประเทศกับ Companies House...

สำหรับบริษัทที่ต้องการขอใบอนุญาตทำเหมืองในเหมืองที่ผลิต สหราชอาณาจักรมีข้อกำหนดที่เข้มงวดกว่า โดยเฉพาะอย่างยิ่ง บริษัทจะต้องจดทะเบียนในสหราชอาณาจักร หรือมีสถานประกอบการถาวรในสหราชอาณาจักร ตามที่กำหนดไว้ในพระราชบัญญัติภาษีบริษัท พ.ศ. 2553 ซึ่งโดยทั่วไปกำหนดให้ต้องมีพนักงานอยู่ในสหราชอาณาจักร

เกณฑ์เหล่านี้ไม่เพียงช่วยให้รัฐบาลอังกฤษรักษาการควบคุมกิจกรรมการผลิตเท่านั้น แต่ยังช่วยให้แน่ใจได้อีกด้วยว่าบริษัทต่างๆ ที่เกี่ยวข้องกับกิจกรรมการทำเหมืองแร่มีความเชื่อมโยงอย่างแน่นแฟ้นกับ เศรษฐกิจ และกฎหมายของอังกฤษอีกด้วย

ประเด็นสำคัญประการหนึ่งของความมุ่งมั่นของสหราชอาณาจักรคือการให้บริการด้านเหมืองแร่และเหมืองหินแก่บริษัทที่ปฏิบัติตามข้อกำหนดด้านใบอนุญาตได้อย่างเสรี บทบัญญัตินี้เปิดโอกาสอันดีสำหรับธุรกิจต่างชาติที่จะมีส่วนร่วมในห่วงโซ่คุณค่าของอุตสาหกรรมพลังงานของสหราชอาณาจักร ขณะเดียวกันก็รักษาความเป็นธรรมในตลาดภายในประเทศ

ความมุ่งมั่นของสหราชอาณาจักรต่อภาคเหมืองแร่และเหมืองหินภายใต้ CPTPP แสดงให้เห็นถึงความสมดุลอย่างรอบคอบระหว่างการปกป้องผลประโยชน์ของชาติและการบูรณาการอย่างลึกซึ้งกับเศรษฐกิจโลก ด้วยกฎระเบียบที่เข้มงวดแต่เปี่ยมด้วยพลัง สหราชอาณาจักรไม่เพียงแต่เสริมสร้างสถานะของตนในภาคพลังงานเท่านั้น แต่ยังเปิดโอกาสความร่วมมือที่ยั่งยืนสำหรับหุ้นส่วนระหว่างประเทศอีกด้วย นี่เป็นเครื่องพิสูจน์ถึงวิสัยทัศน์และกลยุทธ์ระยะยาวของสมาชิกใหม่ของ CPTPP

ความมุ่งมั่นต่อบริการขนส่งทางอากาศ

ในทำนองเดียวกัน เมื่อสหราชอาณาจักรเข้าร่วม CPTPP สหราชอาณาจักรได้ให้คำมั่นสัญญาเฉพาะเจาะจงเกี่ยวกับบริการขนส่งทางอากาศ ตั้งแต่การขนส่งภาคพื้นดินไปจนถึงการขนส่งทางอวกาศ ข้อสงวนของสหราชอาณาจักรสะท้อนให้เห็นถึงการพิจารณาอย่างรอบคอบในการปกป้องผลประโยชน์ของชาติควบคู่ไปกับการเปิดเสรีทางการค้าระหว่างประเทศ

พันธกรณีของสหราชอาณาจักรเกี่ยวกับบริการขนส่งทางอากาศมุ่งเน้นไปที่สองประเด็นหลัก ได้แก่ บริการที่สนับสนุนการขนส่งทางอากาศ และการขนส่งทางอากาศและบริการที่เกี่ยวข้อง ในฐานะสมาชิก CPTPP สหราชอาณาจักรได้ตั้งข้อสงวนสองข้อในภาคผนวก 1 และ 2 ของข้อสงวนมาตรการที่ไม่เป็นไปตามข้อกำหนดสำหรับพันธกรณีด้านบริการและการลงทุน (NCMs) เพื่อรักษาสิทธิ์ในการปรับเปลี่ยนนโยบายในอนาคต

พันธกรณีของสหราชอาณาจักรที่เกี่ยวข้องกับบริการขนส่งทางอากาศมุ่งเน้นไปที่สองด้านหลัก ได้แก่ บริการสนับสนุนการขนส่งทางอากาศและการขนส่งทางอากาศและบริการที่เกี่ยวข้อง

ขอบเขตการให้บริการสนับสนุนภาคพื้นดินขึ้นอยู่กับขนาดของสนามบิน จำนวนผู้ให้บริการในแต่ละสนามบินอาจมีจำกัด สำหรับสนามบินขนาดใหญ่ จำนวนผู้ให้บริการขั้นต่ำคือสองราย

เกี่ยวกับการเข้าถึงตลาดการสนับสนุนภาคพื้นดินหรือบริการตนเอง สหราชอาณาจักรขอสงวนสิทธิ์ดังต่อไปนี้:

หนึ่ง หากฝ่ายหนึ่งนำไปใช้กับบริการสนับสนุนภาคพื้นดินของสหราชอาณาจักรและการปฏิบัติต่อผู้ใช้บริการตนเองที่สนามบินที่ด้อยกว่าการปฏิบัติที่สหราชอาณาจักรมอบให้กับซัพพลายเออร์และผู้ใช้บริการเดียวกันของฝ่ายเดียวกัน หรือ

ประการที่สอง หากภาคีใช้การปฏิบัติที่ไม่เป็นธรรมต่อบริการสนับสนุนภาคพื้นดินของสนามบินในสหราชอาณาจักรและผู้ใช้บริการตนเองมากกว่าที่ให้แก่บริการและผู้ใช้ที่เกี่ยวข้องของภาคีอื่นหรือผู้ที่ไม่ใช่สมาชิก

สหราชอาณาจักรอาจใช้การปฏิบัติที่แตกต่างกันกับบริการสนับสนุนภาคพื้นดินและผู้ใช้บริการตนเองที่สนามบินของภาคีนั้นภายใต้บทบัญญัติของข้อบังคับการปฏิบัติการภาคพื้นดินของสนามบิน พ.ศ. 2540

สำหรับบริการทางอากาศ สหราชอาณาจักรขอสงวนสิทธิ์ในการนำมาตรการใดๆ ที่เกี่ยวข้องกับสายการบินและสนามบินมาใช้หรือคงไว้ ยกเว้นบริการปฏิบัติการสนามบิน

เพื่อความชัดเจน บริการการดำเนินงานสนามบินไม่รวมถึงความเป็นเจ้าของ การลงทุนในสนามบินหรือที่ดินสนามบิน หรือการทำงานใดๆ ที่ดำเนินการโดยคณะกรรมการบริหาร

นอกจากนี้ สหราชอาณาจักรขอสงวนสิทธิ์ในการนำมาตรการใดๆ ที่เกี่ยวข้องกับบริการทางอากาศพิเศษที่เกี่ยวข้องกับการเข้า การออกเดินทาง หรือการดำเนินการของอากาศยานภายในสหราชอาณาจักรมาใช้หรือคงไว้

ความมุ่งมั่นของสหราชอาณาจักรต่อ CPTPP ในด้านบริการขนส่งทางอากาศ ไม่เพียงแต่เปิดโอกาสให้เกิดความร่วมมือและการลงทุนระหว่างประเทศเท่านั้น แต่ยังตอกย้ำสถานะของประเทศในด้านยุทธศาสตร์อีกด้วย นับเป็นก้าวสำคัญที่แสดงให้เห็นถึงการพิจารณาอย่างรอบคอบระหว่างผลประโยชน์ของชาติและการบูรณาการระดับโลก

---

แท็ก: ข้อตกลง CPTPP, สหราชอาณาจักร

ที่มา: https://moit.gov.vn/tin-tuc/mo-t-so-cam-ket-cua-vuong-quo-c-anh-trong-hie-p-di-nh-cptpp.html