สมาคม 14 แห่งได้ยื่นคำร้องว่า "ค่าธรรมเนียมการรีไซเคิลของเวียดนามสูงกว่าในยุโรป"

[โฆษณา_1]

ในคำร้องที่ส่งถึงรัฐมนตรี 9 คน สมาคม 14 แห่งได้โต้แย้งว่า ร่างระเบียบข้อบังคับที่กำหนดค่าธรรมเนียมการรีไซเคิลนั้น "สูงเกินไปอย่างไม่สมเหตุสมผล สูงกว่าในบางประเทศในยุโรปเสียอีก"

สมาคมทั้ง 14 แห่งที่ยื่นคำร้องประกอบด้วย: สมาคมอาหารโปร่งใส; สมาคมอาหารและเครื่องดื่มนครโฮจิมินห์; สมาคมแปรรูปและส่งออกอาหารทะเลเวียดนาม; สมาคมผลิตภัณฑ์นมเวียดนาม; สมาคมธุรกิจสินค้าคุณภาพสูงของเวียดนาม; สมาคมเบียร์ ไวน์ และเครื่องดื่มไม่มีแอลกอฮอล์เวียดนาม; สมาคมสิ่งทอและเครื่องนุ่งห่มเวียดนาม; สมาคมธุรกิจอเมริกันในเวียดนาม; สมาคมผลิตภัณฑ์ไม้และป่าไม้เวียดนาม; สมาคมชาเวียดนาม; สมาคมผู้ผลิตรถจักรยานยนต์เวียดนาม; สมาคมผู้ผลิตรถยนต์เวียดนาม; สมาคมพลาสติกเวียดนาม; และสมาคมธุรกิจผลิตและจำหน่ายยาฆ่าแมลง

กระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมได้เสนอร่างมาตรฐานต้นทุนการรีไซเคิลต่อ นายกรัฐมนตรี ในเดือนกรกฎาคม ตามที่สมาคมต่างๆ ระบุ ร่างมาตรฐานดังกล่าวมีอัตราการรีไซเคิล (F) ที่สูงเกินจริงหลายประการ ซึ่งก่อให้เกิดความยากลำบากต่อภาคการผลิตและธุรกิจ อัตรา F นั้นรวมถึงต้นทุนในการคัดแยก รวบรวม ขนส่ง และรีไซเคิลบรรจุภัณฑ์ ตลอดจนต้นทุนด้านการบริหารจัดการที่สนับสนุนการปฏิบัติตามความรับผิดชอบด้านการรีไซเคิลของผู้ผลิตและผู้นำเข้า

สมาคมต่างๆ โต้แย้งว่าต้นทุนการรีไซเคิลบางอย่างสูงกว่าค่าเฉลี่ยของ 14 ประเทศพัฒนาแล้วในยุโรปตะวันตกที่มีค่าครองชีพสูง ตัวอย่างเช่น บรรจุภัณฑ์และภาชนะอลูมิเนียมมีต้นทุนการรีไซเคิลสูงกว่า 1.26 เท่า และแก้วมีต้นทุนสูงกว่า 2.12 เท่า สมาคมเหล่านี้ระบุว่าต้นทุนการรีไซเคิลควรอยู่ที่เพียง 30-50% ของต้นทุนในยุโรปตะวันตก เพราะถึงแม้ต้นทุนวัตถุดิบและเทคโนโลยีอาจใกล้เคียงกัน แต่ต้นทุนแรงงานในเวียดนามนั้นต่ำกว่าประเทศเหล่านั้นถึงหนึ่งในสิบ

จากข้อมูลประมาณการของสมาคมต่างๆ ค่าธรรมเนียมการรีไซเคิลสำหรับบรรจุภัณฑ์เพียงสามประเภท ได้แก่ กระดาษ พลาสติก และโลหะ มีมูลค่าประมาณ 6.127 พันล้านดองต่อปี โดยกว่า 50% ของค่าธรรมเนียมนี้ (ประมาณ 3.064 พันล้านดองต่อปี) ถูกจัดสรรเพื่อสนับสนุนการรีไซเคิลบรรจุภัณฑ์ที่มีมูลค่าสูง เช่น โลหะและกระดาษแข็ง

วิธีการนี้ถือว่าไม่เหมาะสม เพราะต้นทุนการรีไซเคิลในปัจจุบันไม่ได้คำนึงถึงมูลค่าของวัสดุที่นำกลับมาใช้ใหม่ จึงละเลยกำไรของธุรกิจรีไซเคิลจากวัสดุหรือบรรจุภัณฑ์ที่นำกลับมาใช้ใหม่ ในความเป็นจริง ธุรกิจที่แปรรูปวัสดุที่นำกลับมาใช้ใหม่ที่มีมูลค่าสูง เช่น เหล็ก เหล็กกล้า อลูมิเนียม และขวดพลาสติกแข็ง ทำกำไรได้มาก ตัวอย่างเช่น สมาคมต่างๆ รายงานว่าผู้ประกอบการรีไซเคิลที่ได้รับใบอนุญาตอย่างเป็นทางการมีรายได้ประมาณ 700-1,286 พันล้านดองต่อปีจากการรีไซเคิลกระป๋องอลูมิเนียม

"เป็นเรื่องที่ไม่สมเหตุสมผลอย่างยิ่งที่ธุรกิจและผู้บริโภคจะต้องจ่ายเงินเพิ่มอีกหลายล้านล้านดองเพื่อสนับสนุนบริษัทรีไซเคิลที่ทำกำไรมหาศาล" สมาคมต่างๆ แสดงความคิดเห็น

นอกจากนี้ ต้นทุนที่สูงนี้จะสร้างความยากลำบากอย่างมากให้กับธุรกิจต่างๆ ในสภาวะ เศรษฐกิจ ที่ท้าทายในปัจจุบัน ผู้บริโภคก็จะได้รับผลกระทบในทางลบจากราคาที่สูงขึ้นเช่นกัน ดังนั้น สมาคมต่างๆ จึงเสนอให้ปรับโควตาการรีไซเคิลให้เหมาะสมยิ่งขึ้น

นอกจากนี้ สมาคมต่างๆ ยังเสนอให้แก้ไขข้อบกพร่องในการดำเนินการเกี่ยวกับการเก็บเงินสมทบการรีไซเคิลในเวียดนาม ตัวอย่างเช่น การเปลี่ยนวิธีการเก็บเงินสมทบจากการชำระล่วงหน้าในช่วงต้นปี 2567 ไปเป็นการชำระขั้นสุดท้ายตามปริมาณจริงในช่วงปลายปี (เช่น ชำระในเดือนเมษายน 2568) เพื่อให้ธุรกิจต่างๆ ยังคงสามารถปฏิบัติตามความรับผิดชอบด้านสิ่งแวดล้อมได้ แต่ลดภาระลง – คล้ายกับการชำระภาษีเงินได้นิติบุคคลในช่วงต้นงวดถัดไป

นอกจากนี้ ภาคธุรกิจยังหวังว่าจะได้รับอนุญาตให้ผสมผสานการรีไซเคิลด้วยตนเองและการสนับสนุนการรีไซเคิลโดยเสียค่าใช้จ่ายในปีเดียวกัน สำหรับบรรจุภัณฑ์หรือผลิตภัณฑ์ที่ใช้แล้วประเภทเดียวกัน แทนที่จะถูกบังคับให้เลือกวิธีใดวิธีหนึ่ง และหวังว่าจะได้รับนโยบายพิเศษสำหรับบรรจุภัณฑ์ที่เป็นมิตรต่อสิ่งแวดล้อมหรือการใช้วัสดุรีไซเคิล

ตัวแทนจาก VCCI เคยสนับสนุนการรักษาสิ่งแวดล้อมมาก่อน แต่ต้องการเสนอแนะแนวทางในการกำหนดมาตรฐานการรีไซเคิลที่เหมาะสม หากไม่มีมาตรฐานที่สามารถนำไปปฏิบัติได้จริง นโยบายความรับผิดชอบของผู้ผลิตก็จะไม่สามารถนำไปใช้ได้อย่างมีประสิทธิภาพ

สำนักงาน EPR (หน่วยงานที่รับผิดชอบในการจัดระเบียบ บริหารจัดการ กำกับดูแล และสนับสนุนการดำเนินการตามความรับผิดชอบด้านการรีไซเคิลผลิตภัณฑ์และบรรจุภัณฑ์ รวมถึงการเก็บรวบรวมและบำบัดของเสียของผู้ผลิตและผู้นำเข้า) ระบุว่า วิธีการประมาณการต้นทุนการรีไซเคิลได้ถูกสำรวจในหลายๆ โรงงาน ผลการสำรวจแสดงให้เห็นว่า ต้นทุนการรีไซเคิลที่แท้จริงแตกต่างกันไปในแต่ละโรงงานเนื่องจากหลายปัจจัย เช่น เทคโนโลยี อุปกรณ์ ประเทศต้นกำเนิด ผลิตภัณฑ์ที่ได้ และข้อกำหนดด้านคุณภาพของวัตถุดิบ ซึ่งนำไปสู่ความแตกต่างในต้นทุนที่เสนอในแต่ละกลุ่ม

ผลิตภัณฑ์รีไซเคิลนั้น ขึ้นอยู่กับข้อกำหนดเฉพาะของผลิตภัณฑ์ จำเป็นต้องใช้เงินลงทุนในด้านเทคโนโลยีและอุปกรณ์ในระดับที่แตกต่างกัน ส่งผลให้ต้นทุนการรีไซเคิลมาตรฐานแตกต่างกันไปด้วย ธุรกิจที่ผลิตผลิตภัณฑ์รีไซเคิลโดยตรงจากของเสียและบรรจุภัณฑ์จะมีต้นทุนการรีไซเคิลสูงกว่าอย่างมากเมื่อเทียบกับการผลิตวัตถุดิบเอง ดังนั้น จึงเสนอให้กำหนดค่า F โดยคำนวณจากต้นทุนการผลิตมาตรฐานของผลิตภัณฑ์พื้นฐานในกระบวนการรีไซเคิล โดยยึดหลักการสนับสนุน

ตามกฎหมายคุ้มครองสิ่งแวดล้อม ตั้งแต่วันที่ 1 มกราคม 2567 เป็นต้นไป ผู้ผลิตและผู้นำเข้าจะต้องปฏิบัติตามความรับผิดชอบในการขยายการรีไซเคิลผลิตภัณฑ์และบรรจุภัณฑ์ที่ใช้แล้ว ธุรกิจสามารถเลือกที่จะดำเนินการรีไซเคิลผลิตภัณฑ์และบรรจุภัณฑ์ด้วยตนเอง หรือบริจาคเงินให้แก่กองทุนคุ้มครองสิ่งแวดล้อมของเวียดนามเพื่อสนับสนุนการรีไซเคิลได้

กระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมมีหน้าที่ในการออกมาตรฐานการรีไซเคิลเฉพาะสำหรับผลิตภัณฑ์และบรรจุภัณฑ์แต่ละประเภท โดยจะมีการปรับปรุงทุกสามปี หน่วยงานดังกล่าวได้ส่งร่างมาตรฐานให้แก่นายกรัฐมนตรีในเดือนกรกฎาคม

ดึ๊กมินห์

[โฆษณา_2]
ลิงก์แหล่งที่มา