5 ปีแห่งการดำเนินการ EVFTA: พลังขับเคลื่อนการค้าที่ยั่งยืนระหว่างเวียดนามและสหภาพยุโรป

ห้าปีหลังจากมีผลบังคับใช้อย่างเป็นทางการ ความตกลงการค้าเสรีเวียดนาม-สหภาพยุโรป (EVFTA) ได้มีส่วนสนับสนุนการเติบโตอย่างแข็งแกร่งของมูลค่าการค้าทวิภาคี โดยสะสมได้เกือบ 300,000 ล้านเหรียญสหรัฐ ทำให้เวียดนามเป็นคู่ค้าชั้นนำของสหภาพยุโรป (EU) ในอาเซียน และเป็นคู่ค้ารายใหญ่เป็นอันดับ 16 ของกลุ่มนี้ในระดับโลก

ธุรกิจได้รับประโยชน์อย่างชัดเจนจาก EVFTA

รายงานของหอการค้ายุโรปในเวียดนาม (EuroCham) ที่เผยแพร่เนื่องในโอกาสครบรอบ 5 ปีของการมีผลบังคับใช้ EVFTA ระบุว่า EVFTA มีส่วนสนับสนุนอย่างแข็งขันในการส่งเสริมการค้าทวิภาคี อำนวยความสะดวกในการปฏิรูปสถาบัน และปรับปรุงมาตรฐานและความสามารถในการแข่งขันขององค์กรเวียดนามในห่วงโซ่อุปทานระดับโลก

โดยเฉพาะอย่างยิ่ง หลังจาก 5 ปีของการดำเนินการตาม EVFTA มูลค่าการค้าระหว่างเวียดนามและสหภาพยุโรปได้พุ่งสูงถึงเกือบ 300 พันล้านดอลลาร์สหรัฐ ตัวเลขนี้คิดเป็นเกือบ 40% ของมูลค่าการค้าสะสมทั้งหมดระหว่างสองฝ่ายนับตั้งแต่ปี 2538 ซึ่งแสดงให้เห็นอย่างชัดเจนถึงบทบาทสำคัญของ EVFTA ในการขยายตลาดและกระชับความร่วมมือทาง เศรษฐกิจ ทวิภาคีให้แน่นแฟ้นยิ่งขึ้น

การแปรรูปและบรรจุมะพร้าวเพื่อการส่งออก (ภาพประกอบ: VNA)

จากข้อมูลของยูโรแชม ปัจจุบันเวียดนามเป็นคู่ค้ารายใหญ่ที่สุดของสหภาพยุโรปในอาเซียน และเป็นคู่ค้ารายใหญ่อันดับที่ 16 ของโลก ขณะเดียวกัน สหภาพยุโรปยังเป็นตลาดส่งออกที่ใหญ่เป็นอันดับสามของเวียดนาม และเป็นแหล่งนำเข้าที่ใหญ่เป็นอันดับสี่

สินค้าส่งออกหลักของเวียดนามไปยังสหภาพยุโรป ได้แก่ อุปกรณ์อิเล็กทรอนิกส์ สิ่งทอ เฟอร์นิเจอร์ และผลิตภัณฑ์ทางการเกษตร ในทางกลับกัน ได้แก่ เครื่องจักรไฮเทค ยา ยานพาหนะ และเทคโนโลยีสีเขียว

EVFTA ลงนามเมื่อวันที่ 30 มิถุนายน 2562 และมีผลบังคับใช้อย่างเป็นทางการตั้งแต่วันที่ 1 สิงหาคม 2563 นับเป็นหนึ่งในข้อตกลงการค้าเสรีที่ครอบคลุมและทะเยอทะยานที่สุดที่สหภาพยุโรปเคยลงนามกับประเทศกำลังพัฒนา ข้อตกลงนี้ได้ยกเลิกภาษีนำเข้าและส่งออกสินค้าหลายรายการระหว่างสองประเทศไปแล้วกว่า 70% ภาษีที่เหลืออีกสูงสุดถึง 99% จะถูกยกเลิกอย่างค่อยเป็นค่อยไปตามแผนงานในอีกไม่กี่ปีข้างหน้า

รายงานของ EuroCham ระบุว่าภายในเวลาเพียงห้าปีนับตั้งแต่ EVFTA มีผลบังคับใช้ ธุรกิจจำนวนมาก โดยเฉพาะวิสาหกิจขนาดกลางและขนาดย่อม ได้ใช้ประโยชน์จากแรงจูงใจทางภาษีศุลกากรได้อย่างมีประสิทธิผล

สัดส่วนของธุรกิจยุโรปในเวียดนามที่พิจารณาการลดภาษีเป็นปัจจัยสำคัญเพิ่มขึ้นจาก 29% (ไตรมาส 2 ปี 2567) เป็น 61% (ไตรมาส 2 ปี 2568) ธุรกิจบางแห่งมีกำไรสุทธิเพิ่มขึ้นถึง 25% อันเป็นผลมาจาก EVFTA โดยเพิ่มขึ้นเฉลี่ย 8.7%

รายงาน ดัชนีความเชื่อมั่นทางธุรกิจ (BCI) การสำรวจที่ดำเนินการโดย EuroCham ในไตรมาสที่สองของปี 2568 แสดงให้เห็นว่า 66% ของธุรกิจมีการค้าขายอย่างแข็งขันระหว่างสหภาพยุโรปและเวียดนาม และเกือบ 98.2% ของธุรกิจมีความเข้าใจในระดับหนึ่งเกี่ยวกับ EVFTA

ธุรกิจครึ่งหนึ่งรายงานว่าได้รับประโยชน์ในระดับปานกลางถึงมาก และสัดส่วนนี้คาดว่าจะเพิ่มขึ้นอย่างต่อเนื่อง เนื่องจากมีการนำพันธกรณีในการลดภาษีศุลกากรมาใช้เต็มรูปแบบในอีกไม่กี่ปีข้างหน้า

EVFTA ยังถือเป็นเครื่องมือที่ช่วยให้ธุรกิจยุโรปเข้าถึงตลาดเวียดนามได้ดีขึ้น ด้วยจำนวนประชากร 100 ล้านคนและแรงงานจำนวนมาก รายงานของ EuroCham ระบุว่า ความเชี่ยวชาญของสหภาพยุโรปในด้านต่างๆ เช่น เกษตรกรรม ดิจิทัล พลังงานหมุนเวียน และการเปลี่ยนผ่านสู่ดิจิทัล ถือเป็นส่วนเสริมที่สมบูรณ์แบบสำหรับกลยุทธ์การพัฒนาของเวียดนาม

บรูโน จาสปาร์ต ประธาน EuroCham กล่าวว่า “ในบริบทของความไม่แน่นอน ทางภูมิรัฐศาสตร์ และการค้าโลก EVFTA ถือเป็นสัญลักษณ์แห่งความไว้เนื้อเชื่อใจและความร่วมมือ บทบัญญัติที่โปร่งใสและพันธสัญญาร่วมกันระหว่างเวียดนามและสหภาพยุโรป แสดงให้เห็นว่ามาตรฐานที่สอดคล้องกันและตลาดเสรีเป็นเส้นทางสู่การเติบโตอย่างยั่งยืนและความเจริญรุ่งเรืองในระยะยาว”

แรงผลักดันเบื้องหลังการปฏิรูป

EuroCham ยังได้ชี้ให้เห็นถึงความท้าทายในกระบวนการดำเนินการ โดยเฉพาะอย่างยิ่งที่เกี่ยวข้องกับขั้นตอนทางศุลกากรและกฎถิ่นกำเนิดสินค้า ซึ่งเป็นปัจจัยสำคัญที่ทำให้ธุรกิจต่างๆ ได้รับสิทธิประโยชน์ทางภาษี

จากการสำรวจของ EuroCham พบว่าธุรกิจในยุโรปร้อยละ 37 รายงานว่าพบความคลาดเคลื่อนบ่อยครั้งในการประเมินศุลกากรและความไม่สอดคล้องกันระหว่างหน่วยงานบังคับใช้กฎหมาย ส่งผลให้ต้นทุนเพิ่มขึ้นและความสามารถในการแข่งขันลดลง

นอกจากนี้ กระบวนการในการออกใบรับรองแหล่งกำเนิดสินค้า (C/O) ยังคงมีอุปสรรคมากมาย โดยบางธุรกิจจะได้รับ C/O ภายใน 24 ชั่วโมง แต่อีกหลายแห่งต้องรอมากกว่าหนึ่งสัปดาห์ ซึ่งส่งผลกระทบต่อกระแสเงินทุนและกำหนดการส่งมอบ

เฉพาะในปี 2567 ตามข้อมูลที่ EuroCham อ้างอิงมาจากทางการเวียดนาม มีการอนุมัติ C/O ที่ได้รับสิทธิพิเศษมากกว่า 1.8 ล้านรายการ คิดเป็นมูลค่าการส่งออกกว่า 100,000 ล้านเหรียญสหรัฐ ซึ่งเพิ่มขึ้นร้อยละ 18 ในด้านปริมาณและร้อยละ 28 ในด้านมูลค่าเมื่อเทียบกับปี 2566 คิดเป็นประมาณร้อยละ 28 ของมูลค่าการส่งออกทั้งหมดไปยังตลาดที่มีข้อตกลง FTA

ที่น่าสังเกตคือ การส่งออกไปยังสหภาพยุโรปในปีเดียวกันนั้นมีมูลค่าถึง 51.7 พันล้านเหรียญสหรัฐ ซึ่งถือเป็นระดับสูงสุดเป็นประวัติการณ์ โดยเติบโตขึ้น 18.4% เมื่อเทียบกับช่วงเดียวกันของปีก่อน สะท้อนให้เห็นแนวโน้มการใช้ EVFTA อย่างมีประสิทธิผลในการค้าทวิภาคีอย่างชัดเจน

EVFTA ไม่เพียงแต่ช่วยลดภาษีศุลกากรเท่านั้น แต่ยังขยายการเข้าถึงตลาด เพิ่มการคุ้มครองทรัพย์สินทางปัญญา และส่งเสริมความโปร่งใสในระบบการกำกับดูแล เพื่อสร้างเงื่อนไขที่เอื้ออำนวยมากขึ้นสำหรับธุรกิจทั้งสองฝ่ายในการใช้ประโยชน์จากโอกาสทางการค้าให้ได้มากที่สุด

EuroCham ประเมินว่า EVFTA ไม่เพียงแต่เป็นเครื่องมือในการส่งเสริมการค้าเท่านั้น แต่ยังเป็นตัวเร่งปฏิกิริยาอีกด้วย ปฏิรูป การพัฒนาสถาบันและการพัฒนาเศรษฐกิจเวียดนามให้ทันสมัย ​​ชุมชนธุรกิจยุโรปต่างชื่นชมความพยายามของรัฐบาลเวียดนามในการปรับปรุงระบบบริหารจัดการ การนำระบบยืนยันตัวตนทางอิเล็กทรอนิกส์ขององค์กรไปใช้ในแอปพลิเคชัน VNeID รวมถึงการเผยแพร่ดัชนีเขตการค้าเสรีแห่งชาติ ซึ่งถือเป็นก้าวสำคัญในแผนงานการเปลี่ยนผ่านสู่ดิจิทัล และการสร้างนโยบายที่มีประสิทธิภาพโดยอิงหลักฐานเชิงประจักษ์

การแปลงเป็นดิจิทัลของกระบวนการออก C/O ตั้งแต่เดือนพฤษภาคม พ.ศ. 2568 และการเจรจาระหว่าง EuroCham และหน่วยงานต่างๆ ถือเป็นเครื่องพิสูจน์ถึงจิตวิญญาณแห่งความร่วมมือแบบเปิดกว้างและความมุ่งมั่นในการปฏิรูปของเวียดนาม

“เราเห็นถึงข้อดีในรัฐบาลที่พร้อมรับฟัง ร่วมมือเชิงรุก และส่งเสริมการปฏิรูปอย่างแท้จริง ตัวชี้วัดทางเศรษฐกิจในปัจจุบันแสดงให้เห็นว่า ‘ยุคแห่งการก้าวขึ้นมา’ ของเวียดนามได้เริ่มต้นขึ้นอย่างแท้จริงแล้ว ซึ่งเป็นช่วงเวลาแห่งการเติบโตและการพัฒนาอย่างแข็งแกร่งตามที่เลขาธิการโต ลัม คาดการณ์ไว้ บัดนี้ ถึงเวลาแล้วยิ่งกว่าที่เคยที่จะเร่งดำเนินการปฏิรูปที่มุ่งมั่น และเปลี่ยนการเจรจาให้เป็นการปฏิบัติที่เป็นรูปธรรม” ประธานยูโรแชมกล่าว

ประธาน EuroCham คุณบรูโน จาสปาร์ต (ภาพ: EuroCham)

“เราเห็นสิ่งดีๆ ในรัฐบาลที่พร้อมรับฟัง ร่วมมือเชิงรุก และส่งเสริมการปฏิรูปอย่างแท้จริง ตัวชี้วัดทางเศรษฐกิจในปัจจุบันแสดงให้เห็นว่า ‘ยุคแห่งการก้าวขึ้นมา’ ของเวียดนามได้เริ่มต้นขึ้นอย่างแท้จริงแล้ว”

เนื่องในโอกาสครบรอบ 5 ปี EVFTA ยูโรแชม ยังคงเรียกร้องให้ประเทศสมาชิกสหภาพยุโรปดำเนินการให้สัตยาบันข้อตกลงคุ้มครองการลงทุนระหว่างสหภาพยุโรปและเวียดนาม (EVIPA) โดยเร็วที่สุด เพื่อสร้างกรอบทางกฎหมายที่มั่นคงสำหรับกระแสการลงทุนที่มีคุณภาพสูงและในระยะยาว

“สหภาพยุโรปยังคงเป็นหนึ่งในหุ้นส่วนทางเศรษฐกิจที่มั่นคงและยั่งยืนที่สุดของเวียดนาม หากเรายังคงทำงานร่วมกัน ขจัดอุปสรรค และมุ่งเน้นการดำเนินการอย่างมีประสิทธิภาพ EVFTA จะยังคงแสดงให้โลกเห็นว่าข้อตกลงการค้าทวิภาคีสามารถสร้างมูลค่าที่แท้จริงและผลประโยชน์ระยะยาวให้กับทั้งสองฝ่าย ยูโรแชมและภาคธุรกิจยุโรปมุ่งมั่นที่จะยืนหยัดเคียงข้างเวียดนามในช่วงเวลาสำคัญนี้ เราถือว่าเวียดนามเป็นบ้านหลังที่สองของเรา และจะร่วมเดินไปพร้อมกับเวียดนามในการบรรลุเป้าหมายการเติบโตระยะยาว” นายจาสปาร์ตกล่าวเน้นย้ำ

EuroCham ยังยืนยันอีกว่าการยกระดับความสัมพันธ์ระหว่างสหภาพยุโรปและเวียดนามให้เป็นหุ้นส่วนเชิงกลยุทธ์ที่ครอบคลุมจะเป็นก้าวต่อไปตามธรรมชาติระหว่างหุ้นส่วนทั้งสองที่มีความสอดคล้องกันมากขึ้นในด้านสำคัญๆ เช่น การค้า การพัฒนาอย่างยั่งยืน และการกำกับดูแลระดับโลก

นายฌูเลียง เกอร์ริเยร์ เอกอัครราชทูตสหภาพยุโรปประจำเวียดนาม เน้นย้ำว่า “หลังจาก 5 ปี ข้อตกลง EVFTA ได้พิสูจน์แล้วว่าเป็นกรอบความร่วมมือที่มีประสิทธิภาพ ข้อตกลงนี้เสริมสร้างความไว้วางใจ ส่งเสริมการค้า และนำมาซึ่งประโยชน์ในทางปฏิบัติแก่ทั้งสองฝ่าย ในบริบทของสภาพแวดล้อมการค้าโลกที่เปลี่ยนแปลงตลอดเวลา ความร่วมมือที่ยั่งยืนระหว่างสหภาพยุโรปและเวียดนามจึงมีความจำเป็นยิ่งกว่าที่เคย สหภาพยุโรปยังคงมุ่งมั่นที่จะร่วมเดินทางไปกับเวียดนามเพื่อมุ่งสู่อนาคตที่ยั่งยืน ยั่งยืน และเจริญรุ่งเรือง”

ที่มา: https://baoquangninh.vn/5-nam-thuc-thi-evfta-dong-luc-thuc-day-thuong-mai-ben-vung-giua-viet-nam-va-eu-3369688.html