แรงกดดันให้เปลี่ยนแปลงนโยบายเพื่อพัฒนาเศรษฐกิจภาคเอกชน

VOV.VN - ผู้เชี่ยวชาญและภาคธุรกิจเชื่อว่า การระบุว่าภาคเอกชนเป็นแรงขับเคลื่อนที่สำคัญที่สุดในการเติบโตทางเศรษฐกิจ จะสร้างแรงกดดันให้รัฐบาลต้องเปลี่ยนแปลงนโยบายที่มีต่อภาคธุรกิจเอกชน

อย่ารอให้ธุรกิจต่างๆ มาขอร้องหรือเรียกร้องก่อน

นายโด ฮา นัม ประธานกรรมการและกรรมการผู้จัดการใหญ่ของบริษัท อินติเม็กซ์ กรุ๊ป จำกัด (มหาชน) กล่าวว่า บริษัทฯ เดิมเป็นสาขาของรัฐวิสาหกิจที่ได้รับการแปรรูปเป็นเอกชน

ในปี 2024 อินทิเม็กซ์มีรายได้ 1.5 พันล้านดอลลาร์สหรัฐ และคาดการณ์ว่าในปีนี้จะมีรายได้ประมาณ 2 พันล้านดอลลาร์สหรัฐ ติดอันดับที่ 28 ในบรรดาบริษัทเอกชนขนาดใหญ่ที่สุดในเวียดนาม บทเรียนสำคัญในการพัฒนาของอินทิเม็กซ์คือ การสร้างโรงงานมีความสำคัญอย่างยิ่งต่อการขอสินเชื่อ และปัจจุบันพวกเขามีโรงงานมากกว่า 30 แห่ง

อย่างไรก็ตาม สำหรับธุรกิจเอกชนหลายแห่ง การขาดแคลนเงินทุนเริ่มต้นทำให้การสร้างโรงงานเป็นเรื่องยาก และหากสร้างไม่ได้แล้วจะไปหาแหล่งเงินทุนจากที่ไหนเพื่อขอสินเชื่อ พวกเขาจึงติดอยู่ในวงจรที่เลวร้าย ต่อมา แม้ว่าธุรกิจจะเริ่มการผลิตและดำเนินงานได้แล้ว นโยบายภาษีก็ยังสร้างอุปสรรคมากมายอีกด้วย

นายโด ฮา นัม ประธานกรรมการและกรรมการผู้จัดการใหญ่ บริษัท อินติเม็กซ์ กรุ๊ป จำกัด (มหาชน)

นายนามหวังว่ารัฐบาลจะดำเนินการตามนโยบายอย่างจริงจังเพื่อสนับสนุนและตอบสนองความต้องการด้านการพัฒนาของภาคเอกชน

“ในความเห็นของผม อุตสาหกรรมแต่ละประเภทต้องสร้างองค์กรชั้นนำขึ้นมา ที่จริงแล้ว บริษัทของรัฐมีความแข็งแกร่งมาก แต่ใน ระบบเศรษฐกิจ แบบตลาด พวกเขาไม่สามารถเติบโตได้เนื่องจากต้นทุนสูง ดังนั้น ภาคเอกชนจึงต้องสร้างองค์กรชั้นนำและมีนโยบายที่เหมาะสม และเมื่อมีการจัดตั้งองค์กรชั้นนำขึ้นแล้ว นโยบายและกลไกของรัฐก็ต้องติดตามองค์กรเหล่านั้น เพราะเบื้องหลังองค์กรเหล่านั้นมีคนงานและเกษตรกรนับล้านคน ” นายหนามกล่าว

นายฟาน ดินห์ ตู รองประธานสมาคมธุรกิจนครโฮจิมินห์ (HUBA) และประธานกรรมการบริหารของสายการบินแบมบูแอร์เวย์ส เห็นด้วยกับมุมมองนี้ โดยเสนอแนะว่าความสัมพันธ์ระหว่างภาครัฐและภาคเอกชนควรถูกมองในฐานะความสัมพันธ์ระหว่างธุรกิจกับลูกค้า ธุรกิจต้องคิดถึงความต้องการและความชอบของลูกค้า และหาวิธีตอบสนองความต้องการเหล่านั้นจึงจะสามารถขายสินค้าได้

ดังนั้น รัฐจึงทำความเข้าใจความต้องการของภาคธุรกิจอย่างลึกซึ้งและเตรียมการให้เหมาะสมผ่านนโยบาย กลไก และกฎระเบียบต่างๆ เพื่อสนับสนุนการพัฒนาของภาคธุรกิจ การรอให้ปัญหาเกิดขึ้นก่อนแล้วค่อยแก้ไขจะเป็นเรื่องยากและมีค่าใช้จ่ายสูง

“ตัวอย่างเช่น ในสาขาของเรา ธุรกิจการบินเป็นธุรกิจที่ท้าทายมาก และเพื่อให้มีประสิทธิภาพและยั่งยืน จำเป็นต้องมีระบบนิเวศน์ที่ครบวงจรของบริการสนับสนุน แต่สายการบินเอกชนไม่สามารถเข้าถึงเงื่อนไขเหล่านี้ได้ง่ายเท่ากับสายการบินของรัฐ ตอนนี้ เราจะได้รับการปฏิบัติอย่างเท่าเทียมและเป็นธรรมกับนักลงทุนในรัฐวิสาหกิจได้อย่างไร และเข้าถึงนโยบายต่างๆ ได้อย่างเท่าเทียมและเป็นธรรมได้อย่างไร” นายทู กล่าว

จากการควบคุมสู่การสร้างสรรค์

ดร.แคน แวน ลุค เชื่อว่า การอ้างอิงกลยุทธ์และนโยบายสำหรับการพัฒนาเศรษฐกิจภาคเอกชนจากแหล่งข้อมูลระหว่างประเทศนั้นมีความจำเป็น และการเลือกประสบการณ์ที่เหมาะสมก็เป็นสิ่งสำคัญเช่นกัน

เขากล่าวว่าแบบจำลองของจีนเป็นบทเรียนที่ใช้ได้จริง ซึ่งแสดงให้เห็นถึงการเปลี่ยนแปลงจากเศรษฐกิจที่รัฐควบคุมไปสู่เศรษฐกิจที่ "สร้าง" และส่งเสริมการพัฒนาของภาคเอกชน

ปัจจุบัน ภาคเอกชนของจีน (รวมถึงธุรกิจครัวเรือน) มีส่วนสนับสนุนประมาณ 60% ของ GDP และ 50% ของงบประมาณแผ่นดิน ในขณะที่ภาคเอกชนของเวียดนามมีส่วนสนับสนุนเพียงประมาณ 50% ของ GDP และ 30% ของงบประมาณแผ่นดิน ซึ่งแสดงให้เห็นถึงศักยภาพในการเติบโตที่ยังไม่ได้ใช้ประโยชน์อีกมาก

ดร.แคน แวน ลูค

ดร. คาน วัน ลุก เสนอแนวทางแก้ไขหลายประการ รวมถึงการปรับปรุงสถาบันและการสร้างความก้าวหน้าในการปรับปรุงสภาพแวดล้อมการลงทุนและธุรกิจ ในขณะเดียวกัน เวียดนามจำเป็นต้องแก้ไขกฎหมายว่าด้วยการสนับสนุนวิสาหกิจขนาดกลางและขนาดย่อม ลดภาษีสำหรับวิสาหกิจขนาดเล็กและขนาดจิ๋ว และลดขั้นตอนการบริหารลง 30%...

ดร. คาน แวน ลุค เสนอว่า "มีความจำเป็นต้องจัดประเภทธุรกิจเพื่อการบริหารจัดการที่เหมาะสม โดยพิจารณาจากขนาดและลักษณะการดำเนินงาน ใช้แนวทางการบริหารจัดการที่แตกต่างกันสำหรับวิสาหกิจขนาดใหญ่ ขนาดเล็ก และขนาดกลาง ควรเร่งจัดทำกรอบกฎหมายให้แล้วเสร็จ และควรออกยุทธศาสตร์สำหรับการพัฒนาเศรษฐกิจภาคเอกชน นอกจากนี้ ผมยังเสนอแนวทางที่แตกต่างออกไป คือ แทนที่จะสนับสนุนธุรกิจอย่างไม่เลือกปฏิบัติโดยพิจารณาจากขนาด ควรสนับสนุนโดยพิจารณาจากผลงานที่แท้จริงของธุรกิจที่มีต่อประเทศ โดยเฉพาะอย่างยิ่งการมีส่วนร่วมต่อรายได้ของประเทศ"

ภาคเอกชนจำเป็นต้องได้รับสภาพแวดล้อมทางธุรกิจที่โปร่งใสและเป็นธรรม

ศาสตราจารย์ร่วม ตรัน ดินห์ เทียน อดีตผู้อำนวยการสถาบันเศรษฐศาสตร์เวียดนาม กล่าวว่า เพื่อให้ภาคเอกชนสามารถปลดปล่อยศักยภาพได้อย่างเต็มที่ รัฐจำเป็นต้องขจัดข้อจำกัดและอุปสรรคต่างๆ ผ่านนโยบาย โดยสิ่งสำคัญที่สุดคือการสร้างสภาพแวดล้อมทางธุรกิจที่เท่าเทียมกันสำหรับวิสาหกิจเอกชน ให้ทัดเทียมกับวิสาหกิจของรัฐและวิสาหกิจที่เข้ามาลงทุนจากต่างประเทศ

หัวใจสำคัญคือการเปลี่ยนแปลงนโยบายที่เกี่ยวข้องกับภาคเอกชนในแง่ของเงินทุน ภาษี และด้านอื่นๆ มากกว่าการแก้ไขนโยบายที่มีอยู่เดิม จำเป็นต้องมีระบบสถาบันและนโยบายใหม่เพื่อส่งผลดีต่อภาคเอกชน

เลขาธิการ และนายกรัฐมนตรีได้เน้นย้ำถึงความท้าทายในการพัฒนาเศรษฐกิจภาคเอกชนด้วยแรงกดดันอย่างมาก โดยเรียกร้องให้มีการแก้ไขและดำเนินการโดยไม่ล่าช้า

นายเทียนเน้นย้ำว่า "วิสาหกิจเอกชน ธุรกิจของเวียดนาม ต้องได้รับการออกแบบให้กลายเป็นพลังทางธุรกิจ กลุ่มธุรกิจที่ทรงอำนาจ มีโครงสร้างเชื่อมโยงกัน จัดระเบียบเป็นห่วงโซ่ โดยมีวิสาหกิจขนาดใหญ่ดึงวิสาหกิจขนาดเล็กขึ้นไปด้วย เพื่อการพัฒนา วิสาหกิจเอกชน โดยเฉพาะอย่างยิ่งวิสาหกิจบุกเบิก ต้องสร้างแรงกดดันให้เกิดการเปลี่ยนแปลงนโยบาย แทนที่จะเพียงแต่ร้องขอและรับนโยบายเหล่านั้น"

การระบุว่าภาคเอกชนเป็นตัวขับเคลื่อนที่สำคัญที่สุดของการเติบโตทางเศรษฐกิจ แสดงให้เห็นว่าภาคเอกชนได้รับการยอมรับในบทบาทที่เหมาะสม ซึ่งจะนำไปสู่การเปลี่ยนแปลงนโยบายเพื่อให้แน่ใจว่าภาคส่วนนี้ส่งเสริมการเติบโตทางเศรษฐกิจอย่างแท้จริง ในบริบทนี้ บทบาทของรัฐควรเป็นการปูทาง ให้คำแนะนำ และที่สำคัญที่สุดคือการสร้างสภาพแวดล้อมทางธุรกิจที่เอื้ออำนวยให้ภาคเอกชนเจริญเติบโต