แรงกดดันในการเปลี่ยนแปลงนโยบายเพื่อพัฒนาเศรษฐกิจภาคเอกชน

อย่ารอให้ธุรกิจมาขอหรือเรียกร้อง

นายโด ฮา นัม ประธานกรรมการบริษัทและกรรมการผู้อำนวยการใหญ่ บริษัท อินไทม์เม็กซ์ กรุ๊ป คอร์ปอเรชั่น กล่าวว่า ก่อนหน้านี้ บริษัทแห่งนี้เป็นสาขาของรัฐวิสาหกิจที่ได้มีการแปลงสินทรัพย์เป็นทุน

ในปี 2567 Intimex จะมีรายได้สูงถึง 1.5 พันล้านดอลลาร์สหรัฐ และในปีนี้คาดว่าจะสูงถึงประมาณ 2 พันล้านดอลลาร์สหรัฐ อยู่ในอันดับที่ 28 ของบริษัทเอกชนรายใหญ่ที่สุดในเวียดนาม ประสบการณ์อันโดดเด่นด้านการพัฒนาของ Intimex คือการสร้างโรงงาน และมีเพียงโรงงานเท่านั้นที่สามารถกู้ยืมเงินทุนได้ ปัจจุบัน Intimex มีโรงงานมากกว่า 30 แห่ง

อย่างไรก็ตาม สำหรับบริษัทเอกชนหลายแห่ง การขาดแคลนเงินทุนเริ่มต้นทำให้การสร้างโรงงานเป็นเรื่องยาก และหากสร้างไม่ได้ พวกเขาจะหาเงินทุนจากโรงงานมากู้ยืมได้อย่างไร... ทำให้พวกเขาติดอยู่ในวงจรอุบาทว์ และหากบริษัทเข้าสู่การผลิตและดำเนินธุรกิจ นโยบายภาษีก็ก่อให้เกิดปัญหามากมายเช่นกัน

Ap luc thay doi chinh sach de phat trien kinh te tu nhan hinh anh 1 — นายโด ฮา นัม ประธานกรรมการบริษัทและกรรมการบริหารทั่วไปของ Intimex Group Corporation

นายนามหวังว่ารัฐบาลจะมีนโยบายสนับสนุนเชิงรุกเพื่อตอบสนองความต้องการการพัฒนาของภาคเอกชน

ในความเห็นของผม อุตสาหกรรมแต่ละประเภทจำเป็นต้องสร้างวิสาหกิจชั้นนำ อันที่จริง รัฐวิสาหกิจมีความแข็งแกร่งมาก แต่ใน ระบบเศรษฐกิจ ตลาด วิสาหกิจเหล่านี้ไม่สามารถเติบโตได้เพราะต้องแบกรับต้นทุนจำนวนมาก ดังนั้น ภาคเอกชนจึงต้องสร้างวิสาหกิจชั้นนำและต้องมีนโยบาย และเมื่อสร้างวิสาหกิจชั้นนำแล้ว กลไกนโยบายของรัฐก็ต้องดำเนินตามวิสาหกิจเหล่านั้น เพราะเบื้องหลังมีแรงงานหลายล้านคน เกษตรกรหลายล้านคน " - คุณนามแสดงความคิดเห็น

คุณฟาน ดิงห์ ตือ รองประธานสมาคมธุรกิจนครโฮจิมินห์ (HUBA) และประธานกรรมการบริหารของสายการบินแบมบูแอร์เวย์ส มีมุมมองเดียวกัน เสนอว่าความสัมพันธ์ระหว่างรัฐวิสาหกิจและเอกชนควรมองเป็นความสัมพันธ์ระหว่างวิสาหกิจกับลูกค้า วิสาหกิจที่ต้องการขายสินค้าต้องคิดในทิศทางที่ลูกค้าต้องการ สิ่งที่ลูกค้าชอบ และต้องหาวิธีที่จะตอบสนองความต้องการเหล่านั้น

ดังนั้น รัฐบาลจึงตระหนักล่วงหน้าว่าธุรกิจจำเป็นต้องเตรียมความพร้อมอะไรบ้าง ทั้งในด้านนโยบาย กลไก และกฎระเบียบต่างๆ เพื่อตอบสนองความต้องการในการพัฒนาธุรกิจ หากเรารอจนเกิดปัญหาก่อนจึงค่อยแก้ไขปัญหา ย่อมเป็นเรื่องยากลำบากและมีค่าใช้จ่ายสูง

ยกตัวอย่างเช่น ในสาขาของเรา ธุรกิจการบินนั้นยากมาก และเพื่อให้มีประสิทธิภาพและพัฒนาอย่างยั่งยืน จำเป็นต้องมีระบบนิเวศบริการควบคู่ไปด้วย แต่เมื่อเข้าสู่สภาวะเช่นนี้ การบินเอกชนคงไม่ดีเท่าการบินของรัฐ แล้วเราจะมีความเท่าเทียม ทัดเทียมกับนักลงทุนรัฐวิสาหกิจ และเข้าถึงนโยบายต่างๆ ได้อย่างยุติธรรมและเท่าเทียมกันได้อย่างไร" คุณทิวกล่าว

จากการควบคุมสู่การสร้างสรรค์

ดร. คาน วัน ลุค กล่าวว่า จำเป็นต้องอ้างอิงถึงกลยุทธ์และนโยบายการพัฒนาเศรษฐกิจเอกชนระหว่างประเทศ และเลือกประสบการณ์ที่เหมาะสม

ตามที่เขากล่าว โมเดลของจีนเป็นบทเรียนเชิงปฏิบัติที่แสดงให้เห็นถึงการเปลี่ยนแปลงจากการ “ควบคุม” เศรษฐกิจเอกชนของรัฐไปเป็น “การสร้างสรรค์” เพื่อส่งเสริมการพัฒนาเศรษฐกิจเอกชน

ปัจจุบัน เศรษฐกิจภาคเอกชนของจีน (รวมถึงธุรกิจครัวเรือน) มีส่วนสนับสนุนประมาณ 60% ของ GDP และ 50% ของงบประมาณแผ่นดิน ขณะเดียวกัน เศรษฐกิจภาคเอกชนของเวียดนามมีส่วนสนับสนุนเพียงประมาณ 50% ของ GDP และ 30% ของงบประมาณแผ่นดิน แสดงให้เห็นว่าศักยภาพการพัฒนายังคงมีอยู่มาก

Ap luc thay doi chinh sach de phat trien kinh te tu nhan hinh anh 2 — ดร. แคน แวน ลุค

ดร. คาน วัน ลุค ได้เสนอแนวทางแก้ไขหลายประการ ซึ่งรวมถึงการพัฒนาสถาบันให้สมบูรณ์แบบ และการสร้างความก้าวหน้าในการพัฒนาสภาพแวดล้อมการลงทุนและธุรกิจ ขณะเดียวกัน เวียดนามจำเป็นต้องแก้ไขกฎหมายว่าด้วยการสนับสนุนวิสาหกิจขนาดกลางและขนาดย่อม ลดภาษีสำหรับวิสาหกิจขนาดกลางและขนาดย่อม และลดขั้นตอนการบริหารลง 30%...

“จำเป็นต้องจำแนกประเภทวิสาหกิจเพื่อการบริหารจัดการที่เหมาะสมตามขนาดและลักษณะการดำเนินงาน ซึ่งการบริหารจัดการขนาดใหญ่ ขนาดเล็ก และขนาดกลางนั้นแตกต่างกัน เร่งรัดให้กรอบกฎหมายและกำหนดกลยุทธ์การพัฒนาเศรษฐกิจภาคเอกชนให้แล้วเสร็จ ผมขอเสนอว่าจะไม่สนับสนุนวิสาหกิจในลักษณะที่เท่าเทียมกันตามขนาด แต่ให้สนับสนุนตามระดับการมีส่วนร่วมที่แท้จริงของวิสาหกิจต่อประเทศ โดยเฉพาะอย่างยิ่งการมีส่วนร่วมในงบประมาณ” - ดร. คาน แวน ลุค เสนอ

Ap luc thay doi chinh sach de phat trien kinh te tu nhan hinh anh 3 — วิสาหกิจเอกชนจำเป็นต้องสร้างสภาพแวดล้อมการผลิตและการดำเนินธุรกิจที่โปร่งใสและยุติธรรม

รองศาสตราจารย์ ดร. เจิ่น ดิ่ง เทียน อดีตผู้อำนวยการสถาบันเศรษฐกิจเวียดนาม กล่าวว่า เพื่อให้เศรษฐกิจภาคเอกชนเติบโตอย่างแข็งแกร่ง รัฐจำเป็นต้องขจัดข้อจำกัดและอุปสรรคต่างๆ ผ่านนโยบาย ประการแรก จำเป็นต้องสร้างสภาพแวดล้อมการผลิตและธุรกิจที่เท่าเทียมกันสำหรับภาคเอกชน เทียบเท่ากับรัฐวิสาหกิจและบริษัทลงทุนโดยตรงจากต่างประเทศ

จิตวิญญาณของการเปลี่ยนแปลงนโยบายที่มีต่อเศรษฐกิจภาคเอกชน ไม่ว่าจะเป็นด้านทุน ภาษี และอื่นๆ อีกมากมาย ไม่ใช่การแก้ไขนโยบายเดิมที่มีอยู่ จำเป็นต้องมีระบบสถาบันและนโยบายใหม่ๆ ที่จะส่งผลดีต่อเศรษฐกิจภาคเอกชน

เลขาธิการ และนายกรัฐมนตรีได้หยิบยกปัญหาเศรษฐกิจภาคเอกชนขึ้นมาด้วยความกดดันอย่างหนักว่าต้องแก้ไข ต้องทำให้เสร็จ ไม่สามารถถอยกลับได้

คุณเทียนเน้นย้ำว่า “วิสาหกิจเอกชนและวิสาหกิจเวียดนามต้องได้รับการออกแบบให้เป็นพลังทางธุรกิจ เป็นบล็อกแห่งความแข็งแกร่ง เป็นโครงสร้างที่เชื่อมโยงกัน จัดระเบียบเป็นวงจร เป็นลูกโซ่ วิสาหกิจขนาดใหญ่ดึงวิสาหกิจขนาดเล็ก เพื่อพัฒนา วิสาหกิจเอกชน โดยเฉพาะอย่างยิ่งวิสาหกิจบุกเบิก จะต้องสร้างแรงกดดันให้เปลี่ยนแปลงนโยบาย ไม่ใช่เรียกร้องให้มีนโยบาย”

การระบุว่าเศรษฐกิจภาคเอกชนเป็นแรงขับเคลื่อนที่สำคัญที่สุดในการเติบโตทางเศรษฐกิจ แสดงให้เห็นว่านับจากนี้เป็นต้นไป เศรษฐกิจภาคเอกชนจะอยู่ในตำแหน่งและบทบาทที่เหมาะสม และจากจุดนั้น จะมีการเปลี่ยนแปลงนโยบายเพื่อให้ภาคส่วนนี้สามารถส่งเสริมการเติบโตทางเศรษฐกิจได้อย่างแท้จริง บทบาทของรัฐจึงจำเป็นต้องอยู่ในทิศทางของการปูทาง นำทาง และที่สำคัญที่สุดคือ การสร้างสภาพแวดล้อมทางธุรกิจที่เอื้ออำนวยต่อการพัฒนาของภาคเอกชน