บั๊กนิญ: การปรับปรุงคุณภาพบริการด้านการบริหารในชุมชนบนภูเขาและที่สูง

บั๊กนิญ - แม้จะเผชิญกับความท้าทายมากมายเนื่องจากลักษณะเฉพาะของพื้นที่ แต่ด้วยความรับผิดชอบและความพยายามของระบบการเมืองโดยรวม รูปแบบการปกครองส่วนท้องถิ่นสองระดับในชุมชนชนกลุ่มน้อยและพื้นที่ภูเขาของจังหวัดบั๊กนิญกลับดำเนินไปได้อย่างราบรื่นในช่วงแรก การต้อนรับและการจัดการกระบวนการทางปกครองได้นำไปสู่ประสิทธิภาพ สร้างเงื่อนไขที่เอื้ออำนวยให้ประชาชนเข้าถึงบริการสาธารณะได้อย่างสะดวกและรวดเร็ว

ข่าวดีจากชุมชนบนที่สูง

ไม่กี่วันที่ผ่านมา นายเหงียน ซุย จ่อง (เกิดปี พ.ศ. 2497) ชาวไท อาศัยอยู่ในหมู่บ้านเบียน ตำบลอานลัก ได้เดินทางไปยังศูนย์บริการประชาชนประจำตำบลเพื่อดำเนินการตามขั้นตอนต่างๆ เพื่อรับสิทธิประโยชน์สำหรับประชาชนที่มีอายุตั้งแต่ 70 ปี ถึงต่ำกว่า 75 ปี ที่อยู่ในครัวเรือนยากจนหรือเกือบยากจน ไม่ได้รับเงินบำนาญหรือประกันสังคมรายเดือน เนื่องจากอายุมากและมีข้อจำกัดในการเข้าถึงเทคโนโลยีสารสนเทศ นายจ่องจึงได้รับคำแนะนำอย่างละเอียดจากเจ้าหน้าที่ศูนย์บริการประชาชนประจำตำบลเกี่ยวกับขั้นตอนในการกรอกใบสมัคร ซึ่งทำให้ขั้นตอนทั้งหมดของเขาเสร็จสิ้นภายในเวลาเพียง 10 นาทีเศษ

เจ้าหน้าที่ศูนย์บริการประชาชน ตวนดาว ให้คำแนะนำประชาชนในการยื่นเรื่องเพื่อดำเนินการทางปกครอง

ในทำนองเดียวกัน นายดิงห์ ดึ๊ก อันห์ (เกิดปี พ.ศ. 2529) ซึ่งอาศัยอยู่ในหมู่บ้านหรง (ตำบลอานลัก) ก็ใช้เวลาเพียง 10 นาทีเศษในการดำเนินขั้นตอนเพื่อขอการยืนยันการอนุญาตให้ญาติแก้ไขปัญหาส่วนตัวที่เกิดขึ้นระหว่างที่เขาทำงานในต่างประเทศ “นี่เป็นครั้งแรกที่ผมได้มาที่ศูนย์บริการบริหารราชการส่วนท้องถิ่นของตำบลหลังจากบริหารงานโดยรัฐบาลท้องถิ่น 2 ระดับ ผมสังเกตเห็นว่าประชาชนที่มาดำเนินการตามขั้นตอนที่นี่ทุกคนได้รับการชี้นำและการสนับสนุนอย่างกระตือรือร้น” นายดิงห์ ดึ๊ก อันห์ กล่าว

จากข้อมูลของกรมชนกลุ่มน้อยและศาสนา ปัจจุบันจังหวัดมี 32 ตำบล ครอบคลุมพื้นที่ชนกลุ่มน้อยและภูเขา โดยมีชนกลุ่มน้อยคิดเป็นประมาณ 11% ของประชากรทั้งหมด เนื่องจากลักษณะเฉพาะของพื้นที่และการเดินทางที่ลำบาก พื้นที่ห่างไกลหลายแห่งจึงเคยถูกตัดขาดจากศูนย์กลางอำเภอเมื่อเกิดฝนตกหนัก การนำรูปแบบการปกครองส่วนท้องถิ่น 2 ระดับมาใช้ช่วยลดระยะเวลาการเดินทาง ทำให้มั่นใจได้ว่ากระบวนการบริหารจัดการต่างๆ จะดำเนินการได้อย่างต่อเนื่องและราบรื่นแม้ในสภาพอากาศที่ไม่ปกติ

ในตำบลตวนดาว เพื่อสร้างสภาพแวดล้อมที่ดีที่สุดให้แก่ประชาชน คณะกรรมการประชาชนประจำตำบลได้ให้ความสำคัญกับการลงทุนปรับปรุงและซ่อมแซมศูนย์บริการราชการ พร้อมกันนี้ได้ส่งบุคลากรที่มีความเชี่ยวชาญและความรู้ด้านเทคโนโลยีสารสนเทศมาปฏิบัติงาน ณ ศูนย์บริการราชการของตำบล ด้วยเหตุนี้ ตั้งแต่วันที่ 1 กรกฎาคมจนถึงปัจจุบัน ศูนย์บริการราชการของตำบลได้รับเอกสารประกอบกระบวนการทางปกครองแล้ว 157 ฉบับ โดย 149 ฉบับได้รับการดำเนินการก่อนกำหนด อัตราการยื่นเอกสารผ่านระบบบริการสาธารณะแห่งชาติ (National Public Service Portal) สูงถึง 100%

ด้วยผลลัพธ์นี้ ณ สิ้นเดือนกรกฎาคม ตำบลตวนเดาได้รับการจัดอันดับให้เป็นที่ 1 จาก 99 ตำบลและเขตปกครองในด้านความโปร่งใสในการดำเนินการทางปกครองและการให้บริการสาธารณะ สหายเหงียน หง็อก เซิน ประธานคณะกรรมการประชาชนประจำตำบล กล่าวว่า "ก่อนหน้านี้ กระบวนการทางปกครองจำนวนมากต้องได้รับการแก้ไขผ่านระดับอำเภอหรือจังหวัด แต่ปัจจุบันดำเนินการโดยตรงที่ระดับตำบล ความรับผิดชอบและแรงกดดันจากระดับตำบลมีมากขึ้น แต่ในทางกลับกัน ประชาชนก็ได้รับการบริการที่ดีขึ้น"

มุ่งเน้นการขจัดความยุ่งยาก

จากการประเมินของกรมกิจการภายใน พบว่าหลังจากรูปแบบการบริหารราชการสองระดับเริ่มมีผลบังคับใช้อย่างเป็นทางการแล้ว ในเขตพื้นที่ภูเขา ที่ราบสูง พื้นที่ห่างไกล และพื้นที่ที่มีปัญหาโดยเฉพาะ การบริหารจัดการกระบวนการทางปกครองสำหรับประชาชนมีการเปลี่ยนแปลงไปในทางที่ดีขึ้นอย่างมาก อย่างไรก็ตาม เนื่องจากลักษณะเฉพาะของพื้นที่ สัดส่วนของชนกลุ่มน้อยจำนวนมาก และสิ่งอำนวยความสะดวกที่ไม่เป็นไปตามข้อกำหนด ในบางพื้นที่ กิจกรรมการรับและบริหารจัดการกระบวนการทางปกครองสำหรับประชาชนยังคงประสบปัญหาอยู่มาก

เมื่อเร็ว ๆ นี้ จากการสำรวจภาคสนามใน 8 ตำบลที่ก่อตั้งขึ้นจาก 17 ตำบลและเมืองในเขตเซินดงเดิม คณะทำงานประจำจังหวัดพบว่าท้องถิ่นส่วนใหญ่ได้จัดเตรียมบุคลากรและอุปกรณ์ที่ศูนย์บริการบริหารราชการแผ่นดินอย่างเพียงพอ และการจัดการกระบวนการทางปกครองก็สะดวก อย่างไรก็ตาม ใน 3 ตำบล ได้แก่ เซินดง เตยเยนตู และเยนดิญ พื้นที่ปฏิบัติงานของศูนย์บริการบริหารราชการแผ่นดินมีขนาดเล็กและบางครั้งมีผู้ใช้งานมากเกินไป ในทำนองเดียวกัน หลังจากรวมตำบลทัมเตียน เตี่ยนทัง และอานเทือง เข้าเป็นตำบลทัมเตียน พื้นที่นี้มีพื้นที่ธรรมชาติมากถึง 60 ^{ตารางกิโลเมตร} มีประชากรมากกว่า 17,500 คน ความจำเป็นในการจัดกระบวนการทางปกครองของประชาชนมีมาก ในขณะที่สิ่งอำนวยความสะดวกยังไม่เป็นไปตามข้อกำหนด คณะกรรมการประชาชนประจำตำบลทัมเตียนจึงต้องจัดเจ้าหน้าที่และลูกจ้างของศูนย์บริการบริหารราชการแผ่นดินจำนวน 5 คน ให้ปฏิบัติงานใน 2 แห่ง

เพื่อสนองตอบความต้องการของประชาชนและภาคธุรกิจได้อย่างดีที่สุด คณะกรรมการประชาชนของชุมชนชนกลุ่มน้อยและชุมชนบนภูเขาจึงได้ดำเนินการเชิงรุกเพื่อแก้ไขปัญหา ปรับปรุงกระบวนการทำงาน และใช้ทรัพยากรที่มีอยู่ให้เกิดประโยชน์สูงสุด เพื่อช่วยลดเวลาและประหยัดค่าใช้จ่ายของประชาชน เมื่อวันที่ 6 สิงหาคม ณ ชุมชนอันหลาก คณะกรรมการประชาชนได้จัดตั้งคณะทำงานด้าน วิทยาศาสตร์ การพัฒนาเทคโนโลยี นวัตกรรม และการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัล ในหมู่บ้าน 9 แห่งที่มักถูกน้ำท่วม คณะกรรมการประชาชนได้มอบหมายให้หน่วยงานเฉพาะทางให้คำแนะนำและฝึกอบรมเจ้าหน้าที่ประจำหมู่บ้านเกี่ยวกับเทคโนโลยี ให้คำแนะนำและสนับสนุนประชาชนในการดำเนินการตามขั้นตอนการบริหารจัดการออนไลน์อย่างทันท่วงที

เมื่อปลายเดือนกรกฎาคมที่ผ่านมา ศูนย์บริการประชาชนจังหวัดได้จัดอบรมและให้คำแนะนำเกี่ยวกับการรับและดำเนินการตามกระบวนการบริหารราชการส่วนท้องถิ่นแบบ 2 ระดับ ให้กับตำบลและแขวงต่างๆ ทั่วประเทศ 100% โดยมีผู้แทน ข้าราชการ และลูกจ้างของรัฐเข้าร่วมกว่า 1,500 คน ศูนย์ฯ กำลังประสานงานกับกรมการคลังเพื่อศึกษาและทบทวนสถานะปัจจุบันของสิ่งอำนวยความสะดวก รวมถึงความจำเป็นในการจัดซื้ออุปกรณ์ของตำบลในพื้นที่ชนกลุ่มน้อยและเขตภูเขา เพื่อเสนอต่อคณะกรรมการประชาชนจังหวัดในการจัดหาเงินทุนสนับสนุน

สหายเหงียน หง็อก นัม รองหัวหน้าสำนักงานคณะกรรมการประชาชนจังหวัด ผู้อำนวยการศูนย์บริการประชาชนจังหวัด กล่าวว่า “ด้วยคำขวัญ “ตอบสนองความต้องการของประชาชนอย่างดีที่สุด” เราจึงดำเนินการตรวจสอบและเพิ่มฟังก์ชันต่างๆ ลงในซอฟต์แวร์ที่ใช้ร่วมกันของจังหวัดอย่างต่อเนื่อง จัดให้มีสายด่วนเพื่อรับและสนับสนุนการจัดทำกระบวนการบริหารงานของตำบลและแขวงต่างๆ สำหรับตำบลในพื้นที่ชนกลุ่มน้อยและพื้นที่ภูเขา เราพร้อมจัดเจ้าหน้าที่ลงพื้นที่เพื่อสนับสนุนการทำงานและสาธิตการทำงาน”

บทความและรูปภาพ: Sy Quyet

ที่มา: https://baobacninhtv.vn/bac-ninh-nang-chat-luong-phuc-vu-hanh-chinh-cac-xa-mien-nui-vung-cao-postid424219.bbg