บทเรียนที่ 3: การพัฒนาแบบซิงโครนัสและการเชื่อมต่อโครงสร้างพื้นฐาน

หลังจากการควบรวมกิจการ เมือง ดานัง มีพื้นที่มากกว่า 11,859 ตารางกิโลเมตร ประชากรมากกว่า 3 ล้านคน ถือเป็นเมืองที่บริหารจัดการโดยศูนย์กลางที่ใหญ่ที่สุด และมีพื้นที่สำหรับการพัฒนาอีกมาก

อย่างไรก็ตาม พื้นที่ภูเขาและชุมชนหลายแห่งทางตะวันตกของเมืองยังคงประสบปัญหาและ เศรษฐกิจ ยังด้อยพัฒนา ในระยะต่อไป ดานังตั้งเป้าที่จะพัฒนาโครงสร้างพื้นฐานและเศรษฐกิจสังคมไปพร้อมๆ กันอย่างค่อยเป็นค่อยไป เพื่อลดช่องว่างระหว่างพื้นที่ราบและพื้นที่ภูเขา

การส่งเสริมศักยภาพพื้นที่ภูเขา

มติของการประชุมใหญ่พรรคครั้งที่ 1 ของคณะกรรมการนครดานัง ระบุถึงภารกิจในการส่งเสริมศักยภาพและข้อได้เปรียบ และเพิ่มการลงทุนในทรัพยากรเพื่อพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมของพื้นที่ภูเขา ลดช่องว่างกับพื้นที่ราบ

ตำบลจ่าลิญห์เป็นตำบลบนภูเขาของเมืองดานัง ห่างจากศูนย์กลางการปกครองของเมืองประมาณ 210 กิโลเมตร มีพื้นที่ธรรมชาติรวม 158.19 ตารางกิโลเมตร ปัจจุบันตำบลประกอบด้วยหมู่บ้าน 7 แห่ง และเขตที่อยู่อาศัย 32 แห่ง มีประชากรประมาณ 6,792 คน

ประชากรส่วนใหญ่เป็นชาวเผ่าโซดังและกาดองซึ่งมีจิตสำนึกในการอนุรักษ์ทรัพยากรธรรมชาติและปลูกฝังอัตลักษณ์ทางวัฒนธรรมของชาติ

ผู้นำเมืองดานังเยี่ยมชมสวนโสม Ngoc Linh ของชาวชุมชน Tra Linh (เมืองดานัง) (ภาพ: Quoc Dung/VNA)

นางสาวโฮ ทิ มินห์ ถ่วน เลขาธิการพรรคและประธานสภาประชาชนตำบลทราลินห์ กล่าวว่า ท้องถิ่นแห่งนี้ตั้งเป้าที่จะเป็นศูนย์กลางชั้นนำด้านการผลิต การแปรรูป การวิจัย และการอนุรักษ์สมุนไพรในพื้นที่สูงตอนกลาง

เทศบาลมีพื้นที่ป่าปลูกโสมหง็อกลิญทั้งหมด 671.86 เฮกตาร์ ซึ่งมีครัวเรือนมากกว่า 300 ครัวเรือน และวิสาหกิจ 14 แห่งเข้าร่วมการเพาะปลูกโสม ผลผลิตโสมหง็อกลิญต่อปีอยู่ที่ประมาณ 100 ตัน ท่ามกลางความต้องการของตลาดทั้งในและต่างประเทศที่เพิ่มขึ้น จึงเปิดโอกาสในการพัฒนาเศรษฐกิจอย่างยั่งยืนให้กับเทศบาลตร้าลิญในอนาคต

เพื่อพัฒนาตำบลจ่าลิญให้เป็นศูนย์กลางอุตสาหกรรมสมุนไพร โดยมีโสมหง็อกลิญเป็นวัตถุดิบหลัก คุณโฮ ถิ มินห์ ถวน เสนอให้เมืองดานังกำหนดนโยบายและกลไกเฉพาะสำหรับท้องถิ่น โดยเฉพาะอย่างยิ่ง ควรเพิ่มทรัพยากรการลงทุนเพื่อพัฒนาโครงสร้างพื้นฐานด้านการคมนาคม การชลประทาน ไฟฟ้า โทรคมนาคม รวมถึงระบบสิ่งอำนวยความสะดวกสำหรับการวิจัย อนุรักษ์ และแปรรูปสมุนไพร โดยเฉพาะโสมหง็อกลิญ

เมืองนี้ก่อตั้งและพัฒนานิคมอุตสาหกรรมชีวภาพ-ยาตะวันตกดานัง กลายเป็นศูนย์กลางการแปรรูป การวิจัย และการเก็บรักษายีนโสม Ngoc Linh และสมุนไพรอันล้ำค่าด้วยระบบโครงสร้างพื้นฐานที่ทันสมัยและเทคโนโลยีขั้นสูง

ดานังยังคงสร้างเงื่อนไขที่เอื้ออำนวยต่อการดึงดูดการลงทุนในสาขาการเพาะปลูก การแปรรูป การวิจัย และการอนุรักษ์ทรัพยากรพันธุกรรมพืชสมุนไพรอันล้ำค่า

ตำบลเตยซางตั้งอยู่ห่างจากใจกลางเมืองดานังไปทางตะวันตกกว่า 120 กิโลเมตร มีพื้นที่ธรรมชาติมากกว่า 400 ตารางกิโลเมตร มีประชากรมากกว่า 9,063 คน โดยกว่า 90% ของประชากรเป็นชาวเผ่าโกตู มีพรมแดนทางบกติดกับประเทศลาวยาวกว่า 20 กิโลเมตร

เพื่อพัฒนาเศรษฐกิจในท้องถิ่น เลขาธิการพรรคและประธานสภาประชาชนของตำบลไตซาง อำเภอบลิงเมีย เสนอให้เมืองส่งเสริมการสนับสนุนการลงทุนต่อไปเพื่อสร้างโครงสร้างพื้นฐานของคลัสเตอร์อุตสาหกรรม Aro ตำบลไตซางให้เสร็จสมบูรณ์ เพื่อใช้ประโยชน์และแปรรูปไม้ และปลูกผลิตภัณฑ์จากป่าและสมุนไพร

เมืองสร้างเงื่อนไขให้ท้องถิ่นมีส่วนร่วมในตลาดเครดิตคาร์บอน ทั้งยังช่วยปกป้องสิ่งแวดล้อมทางนิเวศวิทยา และเปิดทิศทางการพัฒนาเศรษฐกิจที่เป็นมิตรกับสิ่งแวดล้อมและยั่งยืนสำหรับพื้นที่ชายแดนบนภูเขา

ลดช่องว่างระหว่างภูเขาและที่ราบ

นาย Bhling Mia เลขาธิการพรรคและประธานสภาประชาชนตำบล Tay Giang กล่าวว่า ท้องถิ่นแห่งนี้ยังคงเผชิญกับความยากลำบากมากมายในด้านโครงสร้างพื้นฐาน โครงสร้างพื้นฐานที่ไม่ยั่งยืน ภัยพิบัติทางธรรมชาติ พายุ และน้ำท่วมที่เกิดขึ้นบ่อยครั้ง

ในพื้นที่ 2/23 หมู่บ้านไม่มีสัญญาณโทรศัพท์เคลื่อนที่ 8/23 หมู่บ้านไม่มีโครงสร้างพื้นฐานอินเตอร์เน็ตคงที่ ทำให้เกิดความยากลำบากในทิศทาง การดำเนินงาน การสื่อสาร การประยุกต์ใช้เทคโนโลยีสารสนเทศ และการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัลในชุมชน

ดานังมุ่งเน้นการลงทุนในโครงสร้างพื้นฐานการขนส่งที่ครบวงจร ทันเวลา และราบรื่น เพื่อแก้ปัญหาการพัฒนาเศรษฐกิจในพื้นที่ภูเขา (ภาพ: Quoc Dung/VNA)

จากความเป็นจริงดังกล่าว หน่วยงานในพื้นที่จึงแนะนำให้เมืองดำเนินการลงทุนในระบบโครงสร้างพื้นฐานด้านโทรคมนาคมและการจราจรต่อไป โดยให้ความสำคัญกับการยกระดับถนนสาย 14G จาก Tuy Loan ไปยังตัวเมือง Prao และเส้นทางสาย DT 606 จากใจกลางเมือง Avuong ไปยังด่านชายแดนย่อย Tay Giang-Ka Lum ในเขตเทศบาล Hung Son เพื่อย่นระยะทางและสร้างเงื่อนไขที่เอื้ออำนวยต่อการค้าขายสินค้าระหว่างภูมิภาคตะวันตกและใจกลางเมือง

ดานังส่งเสริมการลงทุนด้านโครงสร้างพื้นฐานเพื่อตอบสนองความต้องการของชาวเขาโดยเฉพาะด้านการดูแลสุขภาพ การศึกษา และการสื่อสาร

นายเหงียน ฮา นาม ผู้อำนวยการกรมก่อสร้างนครดานัง กล่าวว่า ในเขตชุมชนบนภูเขาทางตะวันตกของเมือง ปัญหาในการเชื่อมต่อโครงสร้างพื้นฐานถือเป็นจุดอ่อนพื้นฐาน ซึ่งนำไปสู่ปัญหาอื่นๆ อีกมากมาย

ดังนั้นเมืองจึงได้มุ่งมั่นมุ่งเน้นการลงทุนโครงสร้างพื้นฐานด้านการจราจรที่สมบูรณ์ สอดคล้อง และราบรื่น เพื่อแก้ไขปัญหาการพัฒนาเศรษฐกิจในพื้นที่ภูเขา

โดยเฉพาะอย่างยิ่ง ตั้งแต่บัดนี้จนถึงปี พ.ศ. 2573 ดานังจะมุ่งเน้นการลงทุน ยกระดับ และสร้างเส้นทางเชื่อมต่อระหว่างภูมิภาคตะวันออกและตะวันตกให้เสร็จสมบูรณ์ เมืองดานังจะสร้างเส้นทางพัฒนาและเส้นทางพัฒนาเมือง ซึ่งประกอบด้วยเส้นทางหลัก 3 เส้นทาง ได้แก่ เส้นทางที่ 1 (ทางหลวงหมายเลข 40B, DT617 เพื่อเชื่อมต่อชุมชนและเขตปกครองภาคใต้กับที่ราบสูงตอนกลาง); เส้นทางที่ 2 (ทางหลวงหมายเลข 14E, ทางหลวงหมายเลข 14H ซึ่งเชื่อมต่อชุมชนและเขตปกครองชายฝั่งกับภูมิภาคตะวันตก); เส้นทางที่ 3 (ประกอบด้วยทางหลวงหมายเลข 14G, ทางหลวงหมายเลข 14B และทางหลวงหมายเลข 14D ซึ่งเชื่อมต่อศูนย์กลางการปกครองของเมืองดานังกับภูมิภาคตะวันตก) เพื่อใช้ประโยชน์จากประตูระหว่างประเทศ 2 แห่ง (ได้แก่ ประตูชายแดนนัมซาง และประตูชายแดนย่อยเตยซาง)

นอกเหนือจากการส่งเสริมการเชื่อมต่อโครงสร้างพื้นฐานแล้ว เมื่อเร็วๆ นี้ คณะกรรมการพรรคการเมืองดานังได้เสนอแนวทางแก้ปัญหาที่สร้างสรรค์ด้วยการดำเนินการเชื่อมโยงระหว่างตำบลและตำบลในพื้นที่เพื่อสนับสนุนซึ่งกันและกันในการพัฒนาอย่างครอบคลุมและปรับปรุงคุณภาพชีวิตของประชาชน

แต่ละตำบลและตำบลในที่ราบจะมีพี่น้องกับตำบลในพื้นที่ภูเขา ห่างไกล ชายแดน หรือเกาะ โดยสนับสนุนการพัฒนาเศรษฐกิจไปพร้อมกับการเพิ่มศักยภาพ ข้อได้เปรียบ และลักษณะเฉพาะของแต่ละท้องถิ่น โดยผลัดกันส่งเจ้าหน้าที่ผู้เชี่ยวชาญ ข้าราชการ และพนักงานสาธารณะไปสนับสนุนและให้คำแนะนำอย่างมืออาชีพแก่ตำบลบนภูเขา ห่างไกล และเกาะ

ตามที่เลขาธิการพรรคเขต Tam Ky นาย Nguyen Thi Thu Lan กล่าว เขตนี้ได้สร้างความสัมพันธ์แบบพี่น้องกับเทศบาลบนภูเขา Tra Tap โดยมุ่งเน้นที่การแลกเปลี่ยน สนับสนุน และถ่ายทอดประสบการณ์และความเชี่ยวชาญด้านการสร้างพรรคและการบริหารจัดการของรัฐ

โดยจะเน้นด้านจุดแข็งของเขต เช่น การเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัล เทคโนโลยีสารสนเทศ และกิจกรรมของศูนย์บริการการบริหารรัฐกิจ

ในพิธีจับคู่ เขต Tam Ky ได้เชิญชวนผู้ใจบุญในท้องถิ่นให้ร่วมบริจาคและสนับสนุนเงิน 150 ล้านดอง เพื่อช่วยเอาชนะความยากลำบากของผู้คน ครัวเรือนที่ยากจน และครอบครัวที่มีฐานะยากจนในตำบล Tra Tap

ในระยะยาว อบต.จะเรียกร้องและระดมผู้ประกอบการและนักลงทุนให้ใส่ใจและลงทุนในการพัฒนาเศรษฐกิจให้กับตำบลตระการตาต่อไปในอนาคต