การสร้างความสม่ำเสมอในการบริหารจัดการพลังงานปรมาณูของรัฐ

คณะกรรมการถาวรของสภานิติบัญญัติแห่งชาติได้ร้องขอให้คณะกรรมาธิการวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยีและสิ่งแวดล้อม รับฟังความคิดเห็นเกี่ยวกับการบริหารจัดการพลังงานปรมาณูของรัฐ การขนส่งเชื้อเพลิงกัมมันตภาพรังสี และการวางแผนสถานที่บำบัดขยะกัมมันตภาพรังสี

เช้าวันที่ ๔ มิถุนายน ๒๕๖๐ คณะกรรมาธิการสามัญประจำ สภานิติบัญญัติแห่งชาติ ( สนช.) ได้มีมติรับทราบ ชี้แจง และแก้ไขร่างพระราชบัญญัติพลังงานปรมาณู (แก้ไขเพิ่มเติม) เป็นการต่อเนื่องการประชุม

รายงานประเด็นสำคัญบางประการในการอธิบาย ยอมรับ และแก้ไขร่างกฎหมายพลังงานปรมาณู (แก้ไขเพิ่มเติม) ที่นำเสนอโดยประธานคณะกรรมการ วิทยาศาสตร์ เทคโนโลยีและสิ่งแวดล้อม นาย Le Quang Huy ระบุอย่างชัดเจนว่ากฎหมายนี้เกี่ยวข้องกับการบริหารจัดการพลังงานปรมาณูของรัฐ (มาตรา 8 ของร่างกฎหมายหลังจากการยอมรับและแก้ไขแล้ว) โดยยอมรับความคิดเห็นของสมาชิกสภานิติบัญญัติแห่งชาติ ร่างกฎหมายดังกล่าวได้แก้ไขระเบียบเกี่ยวกับการบริหารจัดการพลังงานปรมาณูของรัฐในด้านนี้ หน่วยงานความปลอดภัยทางนิวเคลียร์และรังสีแห่งชาติ

ประธานคณะกรรมาธิการวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี และสิ่งแวดล้อม สภานิติบัญญัติแห่งชาติ เล กวาง ฮุย นำเสนอสรุปรายงานเกี่ยวกับการอธิบาย การยอมรับ และการแก้ไข (ภาพ: ดวน ตัน/วีเอ็นเอ)

รัฐบาลมอบหมายให้หน่วยงานหนึ่งทำหน้าที่เป็นศูนย์กลางในการช่วยบริหารจัดการของรัฐในด้านพลังงานปรมาณู (หน่วยงานกำกับดูแลด้านนิวเคลียร์) ให้เป็นไปตามระบบ การเมือง การปกครองระดับชาติและแนวปฏิบัติระหว่างประเทศ

ร่างกฎหมายยังกำหนดด้วยว่าหน่วยงานกำกับดูแลด้านนิวเคลียร์ต้องมีหน่วยงานเฉพาะทาง (หน่วยงานความปลอดภัยด้านรังสีและนิวเคลียร์แห่งชาติ) ที่รับผิดชอบ ให้คำแนะนำ และช่วยเหลือรัฐในการบริหารจัดการด้านความปลอดภัยทางรังสี ความปลอดภัยและความมั่นคงทางนิวเคลียร์ การตรวจสอบทางนิวเคลียร์ และหน้าที่และภารกิจอื่น ๆ ตามที่กำหนดไว้ในกฎหมายนี้และกฎหมายอื่น ๆ ที่เกี่ยวข้อง และได้รับอนุญาตให้ดำเนินการภารกิจเฉพาะจำนวนหนึ่งเกี่ยวกับความปลอดภัยทางรังสี ความปลอดภัยและความมั่นคงทางนิวเคลียร์เมื่อจำเป็น

ระเบียบนี้รับประกันความเป็นอิสระตามบริบทของประเทศของเราและคำแนะนำของสำนักงานพลังงานปรมาณูระหว่างประเทศ (IAEA)

ประธานคณะกรรมการกฎหมายและความยุติธรรม ฮวง ถั่น ตุง กล่าวว่า หน่วยงานหลักที่ให้ความช่วยเหลือด้านการบริหารจัดการของรัฐในด้านพลังงานปรมาณู มีบทบาทเป็นหน่วยงานกำกับดูแลด้านนิวเคลียร์ และต้องมีหน่วยงานเฉพาะทางคอยให้ความช่วยเหลือ ดังนั้น บทบัญญัติในร่างกฎหมายฉบับนี้จึงสอดคล้องกับแนวปฏิบัติระหว่างประเทศ ขณะเดียวกัน ขอเสนอให้ไม่กำหนดเนื้อหานี้ไว้เป็นการเฉพาะเจาะจงในร่างกฎหมาย

เกี่ยวกับความสอดคล้องและความสอดคล้องของร่างกฎหมายกับระบบกฎหมายนั้น คณะกรรมการถาวรของคณะกรรมการวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยีและสิ่งแวดล้อม ได้ขอความเห็นจากคณะกรรมการถาวรของรัฐสภาเกี่ยวกับทางเลือกที่จะไม่ระบุรายละเอียดเกี่ยวกับเนื้อหาของอำนาจการตัดสินใจอนุมัตินโยบายการลงทุนโครงการนิวเคลียร์ในร่างกฎหมายนี้ แต่ให้ปรับเปลี่ยนในกฎหมายการลงทุน

นายเล มินห์ ฮวน รองประธานรัฐสภา กล่าวปราศรัย (ภาพ: ดวน ตัน/วีเอ็นเอ)

เมื่อสรุปการอภิปราย รองประธานรัฐสภา นายเล มินห์ ฮวน ได้ขอให้หน่วยงานจัดทำร่างศึกษาและรับฟังความคิดเห็นของคณะกรรมการประจำรัฐสภา หน่วยงานที่รับผิดชอบการตรวจสอบ และสมาชิกรัฐสภา

ซึ่งรวมถึงการสร้างสถาบันและการทำให้มุมมองและนโยบายของพรรคเป็นรูปธรรม โดยเฉพาะมติที่ 57-NQ/TW ของกรมการเมืองว่าด้วยความก้าวหน้าทางวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี นวัตกรรม และการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัลระดับชาติ มติที่ 59-NQ/TW ของกรมการเมืองว่าด้วยการบูรณาการระหว่างประเทศในสถานการณ์ใหม่ มติที่ 66-NQ/TW ของกรมการเมืองว่าด้วยนวัตกรรมในการตรากฎหมายและการบังคับใช้กฎหมายเพื่อตอบสนองความต้องการของการพัฒนาประเทศในยุคใหม่ มติที่ 68-NQ/TW ของกรมการเมืองว่าด้วยการพัฒนาเศรษฐกิจภาคเอกชน ขณะเดียวกัน บังคับใช้ระเบียบข้อบังคับที่ 178-QD/TW ของกรมการเมืองว่าด้วยการควบคุมอำนาจและการป้องกันและปราบปรามการทุจริตและแนวคิดเชิงลบในการตรากฎหมายอย่างเคร่งครัด ทบทวนเทคนิคการออกกฎหมายอย่างละเอียดถี่ถ้วน และรับรองความสอดคล้องของระบบกฎหมาย

คณะกรรมการประจำสภานิติบัญญัติแห่งชาติยังได้ขอให้คณะกรรมาธิการวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยีและสิ่งแวดล้อม รวบรวมและรับฟังความคิดเห็นในการประชุมเกี่ยวกับประเด็นต่างๆ ดังต่อไปนี้อย่างครบถ้วน ได้แก่ บทบัญญัติในการดำเนินการ การจัดการพลังงานปรมาณูของรัฐ การขนส่งเชื้อเพลิงกัมมันตภาพรังสี การนำเข้าและส่งออกวัสดุกัมมันตภาพรังสีและอุปกรณ์นิวเคลียร์ การวางแผนสถานที่สำหรับการจัดการและฝังขยะกัมมันตภาพรังสีและเชื้อเพลิงนิวเคลียร์ใช้แล้ว กฎระเบียบที่เกี่ยวข้องกับโรงไฟฟ้านิวเคลียร์ การชดเชยความเสียหายจากรังสีและความเสียหายจากนิวเคลียร์ตามแนวทางของ IAEA และอนุสัญญาเวียนนาปี 1997

(สำนักข่าวเวียดนาม/เวียดนาม+)

ที่มา: https://www.vietnamplus.vn/bao-dam-tinh-thong-nhat-trong-quan-ly-nha-nuoc-ve-nang-luong-nguyen-tu-post1042378.vnp