เช้าวันที่ ๔ มิถุนายน ๒๕๕๐ คณะกรรมาธิการสามัญ สภานิติบัญญัติแห่งชาติ (สนช.) พิจารณาวินิจฉัย ชี้แจง และแก้ไขร่างพระราชบัญญัติพลังงานปรมาณู (แก้ไขเพิ่มเติม) ต่อเนื่องจากการประชุมสภาฯ
รายงานปัญหาสำคัญบางประการเกี่ยวกับการชี้แจง การยอมรับ และการแก้ไขร่างกฎหมายว่าด้วยพลังงานปรมาณู (แก้ไขเพิ่มเติม) นำเสนอโดยประธานคณะ กรรมาธิการวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยีและสิ่งแวดล้อม นาย Le Quang Huy ระบุชัดเจนว่าเกี่ยวข้องกับการบริหารจัดการของรัฐเกี่ยวกับพลังงานปรมาณู (มาตรา 8 ของร่างกฎหมายภายหลังการรับและแก้ไขเพิ่มเติม) โดยยอมรับความคิดเห็นของสมาชิกสภานิติบัญญัติแห่งชาติ ร่างกฎหมายดังกล่าวได้แก้ไขระเบียบเกี่ยวกับการบริหารจัดการของรัฐในสาขานี้ หน่วยงานความปลอดภัยนิวเคลียร์และรังสีแห่งชาติ
รัฐบาลมอบหมายให้หน่วยงานหนึ่งทำหน้าที่เป็นศูนย์กลางช่วยเหลือในการบริหารจัดการของรัฐในด้านพลังงานปรมาณู (หน่วยงานกำกับดูแลนิวเคลียร์) ให้เป็นไปตามระบบการบริหาร-จัดการ ทางการเมือง ระดับชาติและแนวปฏิบัติระหว่างประเทศ
ร่างกฎหมายดังกล่าวยังกำหนดด้วยว่าหน่วยงานกำกับดูแลด้านนิวเคลียร์จะต้องมีหน่วยงานเฉพาะทาง (หน่วยงานความปลอดภัยทางรังสีและนิวเคลียร์แห่งชาติ) ที่รับผิดชอบ ให้คำแนะนำ และช่วยเหลือรัฐในการบริหารจัดการด้านความปลอดภัยทางรังสี ความปลอดภัยและความมั่นคงทางนิวเคลียร์ การตรวจสอบทางนิวเคลียร์ และหน้าที่และภารกิจอื่นๆ ตามที่กำหนดไว้ในกฎหมายฉบับนี้และกฎหมายอื่นๆ ที่เกี่ยวข้อง และได้รับอนุญาตให้ดำเนินการภารกิจเฉพาะจำนวนหนึ่งด้านความปลอดภัยทางรังสี ความปลอดภัยและความมั่นคงทางนิวเคลียร์เมื่อจำเป็น
ข้อบังคับนี้รับประกันความเป็นอิสระตามบริบทของประเทศของเราและคำแนะนำของสำนักงานพลังงานปรมาณูระหว่างประเทศ (IAEA)
ประธานคณะกรรมการกฎหมายและความยุติธรรม ฮวง ถัน ตุง กล่าวว่า หน่วยงานหลักที่ให้ความช่วยเหลือด้านการบริหารจัดการของรัฐในด้านพลังงานปรมาณูมีบทบาทเป็นหน่วยงานกำกับดูแลด้านนิวเคลียร์ และต้องมีหน่วยงานเฉพาะทางเพื่อให้ความช่วยเหลือ ดังนั้น บทบัญญัติในร่างกฎหมายจึงสอดคล้องกับแนวทางปฏิบัติระหว่างประเทศ ขณะเดียวกัน เสนอให้ไม่กำหนดเนื้อหานี้โดยเฉพาะในร่างกฎหมาย
เกี่ยวกับความสอดคล้องและความสอดคล้องของร่างกฎหมายกับระบบกฎหมายนั้น คณะกรรมาธิการถาวรของคณะกรรมการวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยีและสิ่งแวดล้อม ได้ขอความเห็นจากคณะกรรมการถาวรของรัฐสภาเกี่ยวกับทางเลือกที่จะไม่ระบุรายละเอียดของเนื้อหาของอำนาจในการตัดสินใจอนุมัตินโยบายการลงทุนโครงการนิวเคลียร์ในร่างกฎหมายนี้ แต่ให้ปรับเปลี่ยนในกฎหมายการลงทุน
เมื่อสรุปการอภิปราย รองประธานสภานิติบัญญัติแห่งชาติ นายเล มินห์ ฮวน ได้ขอให้หน่วยงานจัดทำร่างศึกษาและรับฟังความคิดเห็นของคณะกรรมการประจำสภานิติบัญญัติแห่งชาติ หน่วยงานที่ทำหน้าที่ตรวจสอบ และสมาชิกสภานิติบัญญัติแห่งชาติ
ซึ่งรวมถึงการรับรองการสถาปนาและการทำให้เป็นรูปธรรมของมุมมองและนโยบายของพรรค โดยเฉพาะมติ 57-NQ/TW ของโปลิตบูโรว่าด้วยการก้าวล้ำในการพัฒนาวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี นวัตกรรม และการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัลในระดับชาติ มติ 59-NQ/TW ของโปลิตบูโรว่าด้วยการบูรณาการระหว่างประเทศในสถานการณ์ใหม่ มติ 66-NQ/TW ของโปลิตบูโรว่าด้วยนวัตกรรมในการตรากฎหมายและการบังคับใช้เพื่อตอบสนองความต้องการของการพัฒนาประเทศในยุคใหม่ มติ 68-NQ/TW ของโปลิตบูโรว่าด้วยการพัฒนาเศรษฐกิจภาคเอกชน พร้อมกันนี้ ให้ปฏิบัติตามข้อบังคับ 178-QD/TW ของโปลิตบูโรว่าด้วยการควบคุมอำนาจและการป้องกันและปราบปรามการทุจริตและความคิดเชิงลบในการตรากฎหมายอย่างเคร่งครัด ทบทวนเทคนิคการออกกฎหมายอย่างละเอียด รับรองความสอดคล้องของระบบกฎหมาย
คณะกรรมการประจำสภานิติบัญญัติแห่งชาติได้ขอให้คณะกรรมาธิการวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยีและสิ่งแวดล้อม สังเคราะห์และรับฟังความคิดเห็นในที่ประชุมเกี่ยวกับประเด็นต่อไปนี้อย่างครบถ้วน: บทบัญญัติการดำเนินการ; การจัดการพลังงานปรมาณูของรัฐ; การขนส่งเชื้อเพลิงกัมมันตภาพรังสี; การนำเข้าและส่งออกวัสดุกัมมันตภาพรังสีและอุปกรณ์นิวเคลียร์; การวางแผนสถานที่สำหรับการจัดการและฝังขยะกัมมันตภาพรังสีและเชื้อเพลิงนิวเคลียร์ใช้แล้ว; กฎระเบียบที่เกี่ยวข้องกับโรงไฟฟ้านิวเคลียร์; การชดเชยความเสียหายจากรังสีและความเสียหายจากนิวเคลียร์ตามแนวทางของ IAEA และอนุสัญญาเวียนนาปี 1997
ที่มา: https://www.vietnamplus.vn/bao-dam-tinh-thong-nhat-trong-quan-ly-nha-nuoc-ve-nang-luong-nguyen-tu-post1042378.vnp
การแสดงความคิดเห็น (0)