'การบังคับให้ซื้อขายอสังหาฯ ผ่านช่องทางต่างๆ เป็นการขัดขวางเสรีภาพในการทำธุรกิจ'

เมื่อบ่ายวันที่ 23 มิถุนายน ผู้แทน Cam Ha Chung หัวหน้าคณะกรรมการชนกลุ่มน้อยจังหวัด ฟู้เถาะ แสดงความคิดเห็นเกี่ยวกับกฎหมายธุรกิจอสังหาริมทรัพย์ โดยแสดงความไม่เห็นด้วยกับบทบัญญัติในร่างกฎหมายที่กำหนดให้ต้องมีการทำธุรกรรมผ่านการแลกเปลี่ยนอสังหาริมทรัพย์

'Bắt mua bán bất động sản qua sàn là ngăn trở tự do kinh doanh' - Ảnh 1. — ผู้แทน Cam Ha Chung (คณะผู้แทน Phu Tho) แสดงความไม่เห็นด้วยกับกฎระเบียบที่กำหนดให้การทำธุรกรรมอสังหาริมทรัพย์ต้องผ่านห้องประชุม

นอกจากนี้ นายชุงยังไม่เห็นด้วยกับกฎระเบียบที่อนุญาตให้ทำธุรกรรมที่ไม่จำเป็นต้องมีการรับรองจากสำนักงานทนายความหรือการรับรองสัญญา และสามารถใช้การยืนยันของตลาดหลักทรัพย์เพื่อดำเนินการธุรกรรมในภายหลังได้

นายชุงแสดงความเห็นว่ากฎระเบียบนี้ขัดแย้งกับรัฐธรรมนูญ กฎหมายการประกอบการ และกฎหมายการลงทุน

ด้วยเหตุนี้ ร่างกฎหมายว่าด้วยการประกอบธุรกิจอสังหาริมทรัพย์จึงกำหนดให้ธุรกิจและบุคคลต้องดำเนินการผ่านหน่วยงานตัวกลาง (พื้นที่ซื้อขาย) ซึ่งมีแนวโน้มจะขัดต่อสิทธิเสรีภาพในการประกอบธุรกิจตามมาตรา 33 แห่งรัฐธรรมนูญ พ.ศ. 2556 สิทธิในความเป็นอิสระในการประกอบธุรกิจ สิทธิในการแสวงหาตลาดและลูกค้าตามมาตรา 7 แห่งพระราชบัญญัติการประกอบการ ตลอดจนสิทธิในการกำหนดชะตากรรมของตนเองและรับผิดชอบต่อการลงทุนทางธุรกิจตามกฎหมายว่าด้วยการลงทุน

“ตลาดซื้อขายอสังหาริมทรัพย์เป็นองค์กรปกติ ไม่ใช่หน่วยงานบริหารของรัฐ ไม่ใช่ผู้ให้บริการสาธารณะที่ได้รับอนุญาตจากรัฐ ดังนั้น การบังคับให้องค์กรต่างๆ ใช้บริการจากองค์กรปกติจะทำให้เกิดความไม่เท่าเทียมกันและละเมิดหลักการความเท่าเทียมกันในการดำเนินธุรกิจ” นายชุงกล่าว

เกี่ยวกับการดำเนินงานของสำนักงานซื้อขายอสังหาริมทรัพย์ คุณชุงให้ความเห็นว่าร่างกฎหมายอนุญาตให้สำนักงานซื้อขายตรวจสอบเอกสารอสังหาริมทรัพย์เพื่อให้แน่ใจว่าเป็นไปตามเงื่อนไขการทำธุรกรรม ดังนั้น งานส่วนหนึ่งของสำนักงานซื้อขายอสังหาริมทรัพย์จะทับซ้อนกับงานของทนายความในการประเมินความถูกต้องตามกฎหมาย

นอกจากนี้ มันไม่ได้รับประกันความเป็นกลาง เพราะในฐานะนายหน้าตัวกลางที่ขายให้กับนักลงทุน ห้องซื้อขายจะพยายามหาทุกวิถีทางเพื่อขายให้กับนักลงทุนให้ได้มากที่สุด

ดังนั้นจึงไม่มีหลักฐานยืนยันได้ว่าพวกเขาจะรับประกันสิทธิ์ของผู้ซื้อ โดยเฉพาะสินค้าที่มีเอกสารทางกฎหมายไม่ครบถ้วนแต่มีส่วนลดสูง นักลงทุนยังสามารถกำหนดราคาขั้นต่ำ (Floor) จำนวนมาก สร้างธุรกรรมเสมือนจริง และดันราคาขายให้สูงขึ้นได้

จากนั้น คุณชุงเสนอว่าธุรกรรมทั้งหมดที่เกี่ยวข้องกับบุคคลอย่างน้อยหนึ่งฝ่ายต้องได้รับการรับรองจากสำนักงานทนายความ ขณะเดียวกัน เขายังเสนอให้ร่างกฎหมายส่งเสริมแต่ไม่บังคับให้ธุรกรรมอสังหาริมทรัพย์ใดๆ ต้องผ่านการพิจารณาในที่ประชุม

ผู้แทนจากจังหวัดฟู้เถาะยังได้เสนอให้ยกเลิกกฎระเบียบการยืนยันจากห้องซื้อขายเพื่อเป็นพื้นฐานให้ฝ่ายที่เข้าร่วมดำเนินธุรกรรมในภายหลัง

กฎระเบียบเกี่ยวกับนายหน้าซื้อขายหลักทรัพย์ที่เข้มงวดมาก

ผู้แทน Hoang Van Cuong (คณะผู้ แทนฮานอย ) ถือป้ายเพื่ออภิปรายกับผู้แทนจำนวนมากเกี่ยวกับกฎระเบียบบังคับในการซื้อขายอสังหาริมทรัพย์ผ่านห้องประชุม โดยกล่าวว่า อสังหาริมทรัพย์เป็นสินค้าที่ทุกคนคุ้นเคย แต่เมื่อนำมาทำธุรกรรมแล้ว ถือเป็นสินค้าพิเศษเฉพาะอย่างหนึ่ง

'Bắt mua bán bất động sản qua sàn là ngăn trở tự do kinh doanh' - Ảnh 2. — ผู้แทน รัฐสภา ฮวง วัน เกือง (คณะผู้แทนฮานอย)

“ผมอยากถามผู้แทนในห้องประชุมนี้ว่ามีกี่คนที่ซื้อและขายอสังหาริมทรัพย์หรือบ้านเองโดยไม่ได้รับความช่วยเหลือจากบุคคลที่สาม คนรู้จัก หรือผู้เชี่ยวชาญ” นายเกืองกล่าว และกล่าวว่าแม้จะไม่มีกฎระเบียบใดๆ แต่ในความเป็นจริงแล้ว เมื่อทำธุรกรรม ผู้คนยังคงมองหาตัวกลางและนายหน้า ปัญหาอยู่ที่ว่าจะหาผู้เชี่ยวชาญได้อย่างไร

คุณเกืองกล่าวว่าในประเทศที่มีตลาดครบวงจร การเป็นนายหน้าซื้อขายหลักทรัพย์ถือเป็นวิชาชีพที่มีกฎระเบียบที่เข้มงวดและมีความรับผิดชอบสูง เมื่อสัญญาผ่านห้องซื้อขายนี้ หน่วยงานนายหน้าซื้อขายหลักทรัพย์จะต้องรับผิดชอบสัญญาดังกล่าวอย่างเต็มที่

“ดังนั้น ผู้ซื้อและผู้ขายที่เคยผ่านการซื้อขายผ่านกระดานซื้อขายจึงมั่นใจได้ว่าไม่มีความเสี่ยง ไม่ต้องวิ่งไปวิ่งมา กระดานซื้อขายมีความเป็นมืออาชีพมาก” คุณเกืองกล่าว ขณะเดียวกัน เขากล่าวว่ากระดานซื้อขายจะรับเฉพาะค่าธรรมเนียมนายหน้าเท่านั้น ไม่มีส่วนต่างในการซื้อขาย ไม่อนุญาตให้เข้าร่วม กฎระเบียบเข้มงวดมาก

คุณเกืองกล่าวว่า การซื้อขายอสังหาริมทรัพย์แบบมืออาชีพมีฟังก์ชันการทำงานที่ดีกว่าสำนักงานโนตารีในปัจจุบัน เนื่องจากสำนักงานโนตารีทำได้เพียงตรวจสอบว่าสัญญาถูกต้องตามกฎหมายหรือไม่ เอกสารครบถ้วนหรือไม่ แต่ไม่สามารถตรวจสอบปัจจัยอื่นๆ เพื่อให้มั่นใจว่าผู้ซื้อและผู้ขายจะได้รับคำแนะนำเหมือนสำนักงานโนตารี

จากนั้น นายเกืองเสนอว่ากฎหมายจะต้องมุ่งเน้นไปที่กฎระเบียบที่เข้มงวดมากเกี่ยวกับธุรกิจนายหน้าอสังหาริมทรัพย์ กิจกรรมนายหน้าจะต้องเป็นธุรกิจมืออาชีพที่สามารถช่วยเหลือผู้ซื้อและผู้ขาย หน่วยงานของรัฐสามารถเข้าใจข้อมูลตลาดได้ หลีกเลี่ยงสถานการณ์ความวุ่นวายและการฉ้อโกงในตลาดอสังหาริมทรัพย์เช่นที่ผ่านมา

ลิงค์ที่มา