กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้า เสนอผู้ประกอบการกำหนดราคาน้ำมัน

รัฐวิสาหกิจสำคัญๆ สามารถกำหนดราคาน้ำมันเชื้อเพลิงของตนเองได้ โดยรัฐบาลจะประกาศราคาน้ำมันเฉลี่ยทั่วโลกเพียงทุกๆ 15 วัน ตามข้อเสนอของ กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้า

ข้อเสนอนี้ได้รับการเสนอโดยกระทรวงอุตสาหกรรมและการค้าในรายงาน ต่อรัฐบาล เกี่ยวกับร่างพระราชกฤษฎีกาฉบับใหม่ซึ่งจะแทนที่พระราชกฤษฎีกาฉบับก่อนหน้านี้เกี่ยวกับการค้าปิโตรเลียม

ตามกฎระเบียบปัจจุบัน รัฐบาลกำหนดราคาพื้นฐานเป็นพื้นฐานในการควบคุมราคาขายปลีกน้ำมันเบนซิน นั่นคือ ราคาที่รัฐบาลประกาศนั้นเปรียบเสมือนราคาสูงสุดที่ธุรกิจต่างๆ จะกำหนดราคาขายปลีกของตนเองในระบบได้ ตัวอย่างเช่น ในช่วงการควบคุมราคาเมื่อวันที่ 28 มีนาคม รัฐบาลประกาศราคา RON 95-III ที่ 24,816 ดองต่อลิตร ดังนั้น ธุรกิจต่างๆ จึงไม่สามารถขายน้ำมันที่ราคาสูงกว่านี้ได้

อย่างไรก็ตาม ในการร่างพระราชกฤษฎีกาฉบับใหม่ กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้าเสนอให้รัฐไม่ควบคุมราคาน้ำมัน แต่ควรประกาศราคาน้ำมันเฉลี่ยทั่วโลก 15 วัน และต้นทุนคงที่บางส่วน (อัตราแลกเปลี่ยน ต้นทุนทางธุรกิจและกำไรของบริษัท ภาษีและค่าธรรมเนียม) จากข้อมูลนี้ บริษัทหลักจะกำหนดราคาขายสูงสุดของตนเอง ราคาขายปลีกสำหรับผู้บริโภคต้องไม่สูงกว่าราคาสูงสุดนี้

“กฎระเบียบนี้มีวัตถุประสงค์เพื่อลดการแทรกแซงของรัฐในการตัดสินใจกำหนดราคาของธุรกิจ” กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้ากล่าว

หน่วยงานแห่งนี้เชื่อว่าการอนุญาตให้บริษัทสำคัญๆ ตัดสินใจราคาขายเองจะช่วยให้บริษัทเหล่านั้นสามารถแข่งขันในเรื่องต้นทุนได้ โดยขจัดแนวทางการใช้ราคาน้ำมันแยกกันในเขตเมืองและชนบทในปัจจุบัน

ในกรณีที่อัตราส่วนรายจ่ายกิจการและกำไรของกิจการเพิ่มขึ้น ให้กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้าประสานงานกับกระทรวงการคลังเพื่อรายงานให้นายกรัฐมนตรีพิจารณาปรับปรุงแก้ไขให้สอดคล้องกับความเป็นจริง โดยให้มีการปรับแก้ไขเป็นระยะทุก 15 วัน

ก่อนหน้านี้ ข้อเสนอที่จะให้ธุรกิจกำหนดราคาน้ำมันเบนซินเองได้ถูกหยิบยกขึ้นมาโดยผู้เชี่ยวชาญในช่วงต้นปี 2566 เมื่อพวกเขาแสดงความเห็นเกี่ยวกับการแก้ไขมาตราบางมาตราของพระราชกฤษฎีกา 95 และ 83 ว่าด้วยการซื้อขายน้ำมันเบนซิน

พนักงานปั๊มน้ำมันบนถนน Phan Xich Long (HCMC) เตรียมปรับราคาน้ำมัน พฤศจิกายน 2023 ภาพ: Thanh Loc

ในส่วนของกองทุนควบคุมราคาน้ำมันนั้น กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้าได้ให้ความเห็นว่าการจัดตั้งและการใช้กองทุนนี้ไม่เป็นไปตามกฎหมายว่าด้วยราคา จึงได้เสนอให้สร้างกลไกใหม่ขึ้นมาแทนที่กฎระเบียบปัจจุบัน เพื่อให้ผู้ประกอบการสามารถคาดการณ์และประกาศราคาได้ตามกฎระเบียบ

“พระราชกฤษฎีกาฉบับใหม่จะควบคุมเฉพาะกรณีการจัดสรรและใช้เงินทุน” กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้ากล่าว

ระบบจำหน่ายน้ำมันในปัจจุบันประกอบด้วยผู้ค้าหลายประเภท เช่น ผู้ค้าส่ง ผู้จัดจำหน่าย ตัวแทนจำหน่ายปลีก และผู้ซื้อแฟรนไชส์ ตามข้อมูลของกระทรวงอุตสาหกรรมและการค้า การเพิ่มขึ้นอย่างรวดเร็วของจำนวนผู้จัดจำหน่ายน้ำมันในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมาทำให้มีแหล่งสินค้าสำหรับธุรกิจค้าปลีกเพิ่มมากขึ้น ทำให้ระบบมีความหลากหลายขึ้น แต่ก็ก่อให้เกิดปัญหาตามมาด้วยเช่นกัน

ตัวอย่างเช่น กฎระเบียบที่อนุญาตให้ผู้จัดจำหน่ายซื้อจากกันเองทำให้การควบคุมอุปทานทำได้ยาก ในความเป็นจริง การหยุดชะงักของอุปทานน้ำมันเบนซินในปี 2022 แสดงให้เห็นว่าผู้จัดจำหน่ายและผู้ค้าหลายรายซื้อและขายน้ำมันเบนซินในลักษณะวนเวียน ส่งผลให้อุปทานหยุดชะงัก

ดังนั้นในการแก้ไขครั้งนี้ กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้าจึงมีแผนที่จะปรับปรุงระบบบริหารจัดการการจำหน่ายน้ำมันเบนซินให้เข้มงวดยิ่งขึ้น โดยผู้จำหน่ายสามารถซื้อน้ำมันเบนซินได้จากผู้จำหน่ายหลักเท่านั้น ไม่สามารถซื้อขายกันเองได้

สำหรับธุรกิจค้าปลีก ร่างใหม่เสนอรูปแบบสามรูปแบบ ได้แก่ การขายปลีกน้ำมันเบนซินให้กับธุรกิจหลักหรือผู้จัดจำหน่าย การรับสิทธิ์ในการขายปลีกน้ำมันเบนซิน หรือการซื้อน้ำมันเบนซินจากธุรกิจหลักหรือผู้จัดจำหน่ายเพื่อขายปลีกที่ร้านค้า

กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้ามีแผนที่จะเข้มงวดในการบริหารจัดการวิสาหกิจสำคัญ เช่น จะต้องกำหนดให้มีแหล่งน้ำมันเบนซินและน้ำมันดิบขั้นต่ำรวม 100,000 ลูกบาศก์เมตรต่อตันต่อปี กฎระเบียบนี้มุ่งหวังที่จะเข้มงวดสถานการณ์ที่ผู้ประกอบการสำคัญหลายรายได้รับใบอนุญาตแต่ไม่ได้ดำเนินการตามหรือได้รับการปฏิบัติเป็นพิเศษโดยไม่ต้องดำเนินการตามโควตานำเข้า

หน่วยงานที่เกี่ยวข้องจะต้องเชื่อมโยงข้อมูลธุรกิจและคลังน้ำมันเมื่อเช่าคลังน้ำมันกับกระทรวงอุตสาหกรรมและการค้า คาดว่าจะมีเวลา 24 เดือนในการเตรียมการและดำเนินการหลังจากพระราชกฤษฎีกาฉบับใหม่มีผลบังคับใช้

( อ้างอิงจาก เว็บไซต์ vnexpress.net )

แหล่งที่มา