กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้าเสนอกลไกต่างๆ มากมายเพื่อขจัดปัญหาให้กับโครงการพลังงาน

(แดน ตรี) - กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้าได้เสนอกลไกต่างๆ มากมายเพื่อขจัดปัญหาสำหรับโครงการพลังงาน เช่น พลังงาน LNG พลังงาน BOT และการอนุญาตให้เอกชนวิจัยพลังงานนิวเคลียร์แบบโมดูลาร์ขนาดเล็ก

กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้าเพิ่งยื่นเอกสารต่อ กระทรวงยุติธรรม เพื่อขอประเมินร่างมติสภานิติบัญญัติแห่งชาติ เรื่อง กลไกและนโยบายการแก้ไขปัญหาการพัฒนาพลังงานแห่งชาติในช่วงปี 2569-2573

สำหรับการลงทุนก่อสร้างโครงการโรงไฟฟ้า กระทรวงพลังงานเสนอให้โครงการและงานโรงไฟฟ้าที่รวมอยู่ในแผนพัฒนากำลังผลิตไฟฟ้าแห่งชาติอยู่แล้วไม่ต้องผ่านขั้นตอนการอนุมัติการลงทุน การตัดสินใจอนุมัติโครงการลงทุนจะเป็นพื้นฐานในการจัดสรรหรือเช่าที่ดิน ผิวน้ำ และการเปลี่ยนแปลงวัตถุประสงค์การใช้ที่ดินและป่าไม้ของโครงการ

สำหรับโครงการโครงข่ายส่งไฟฟ้า นายกรัฐมนตรี จะตัดสินใจมอบหมายให้รัฐวิสาหกิจ 100% (หรือรัฐวิสาหกิจที่หน่วยงานนี้ถือหุ้นทั้งหมด) เป็นผู้ลงทุน

นอกจากนี้ กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้า ยังได้เสนอกลไกจูงใจเพิ่มเติมสำหรับโครงการโรงไฟฟ้าพลังงานความร้อนใต้พิภพ (BOT) ขณะเดียวกัน กระทรวงฯ จะพัฒนากลไกเฉพาะสำหรับโครงการโรงไฟฟ้าพลังงานความร้อนจากก๊าซธรรมชาติเหลว (LNG) ที่นำเข้า โดยมุ่งเน้นที่กำลังการผลิตไฟฟ้าขั้นต่ำในระยะยาวและระยะเวลาการใช้งาน นอกจากนี้ คาดว่าภาคเอกชนจะวิจัยและพัฒนาโรงไฟฟ้านิวเคลียร์แบบโมดูลาร์ขนาดเล็กด้วย

เกี่ยวกับความยากลำบากของโครงการโรงไฟฟ้าพลังงานความร้อน LNG กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้ากล่าวว่า เมื่อวันที่ 13 สิงหาคม ได้มีการประชุมกับนักลงทุนเพื่อหารือแนวทางแก้ไขปัญหาและดึงดูดการลงทุน ผู้ประกอบการได้เสนอให้ใช้กลไกราคาไฟฟ้าแบบสององค์ประกอบ ได้แก่ การให้คำมั่นที่จะระดมกำลังผลิตไฟฟ้า และเพิ่มปริมาณการผลิตไฟฟ้าขั้นต่ำตามสัญญาระยะยาว

ท่าเรือ LNG Thi Vai เป็นท่าเรือ LNG แห่งแรกในเวียดนาม (ภาพ: PV Gas)

กระทรวงพลังงานถือว่าโครงการโรงไฟฟ้า LNG เป็นแหล่งพลังงานสำคัญในแผนพัฒนาพลังงานไฟฟ้าฉบับที่ 8 และเสนอให้ทบทวนและเสนอต่อรัฐสภาเพื่อออกกลไกเฉพาะเกี่ยวกับปริมาณการผลิตขั้นต่ำในระยะยาว เพื่อให้เกิดความสมดุลของผลประโยชน์ของทุกฝ่าย กระทรวงฯ เห็นว่าข้อเสนอนี้เอื้อประโยชน์ต่อวิสาหกิจ จึงเห็นว่าไม่เหมาะสมที่จะนำไปใช้กับโครงการโรงไฟฟ้า LNG อิสระในปัจจุบัน

ในการประชุมคณะกรรมการอำนวยการโครงการพลังงานสำคัญระดับรัฐ ครั้งที่ 6 รองนายกรัฐมนตรี บุย แทงห์ เซิน ได้มอบหมายให้หน่วยงานที่เกี่ยวข้องพิจารณาและเพิ่มโครงการพลังงานตามแผนพลังงานฉบับที่ 8 ที่ปรับปรุงแล้ว ลงในรายชื่อโครงการสำคัญระดับชาติ โดยเฉพาะแหล่งจ่ายพลังงานสำหรับภาคเหนือในช่วงปี 2569-2573

นอกเหนือจากการส่งเสริมความก้าวหน้าของโครงการพลังงานเกี่ยวกับความก้าวหน้าในการขจัดปัญหาของโครงการพลังงานแสงอาทิตย์และพลังงานลม ในเดือนกันยายน รองนายกรัฐมนตรีเหงียนฮวาบิ่ญได้มอบหมายให้ Vietnam Electricity Group ตามหน้าที่และภารกิจของตนทำงานเชิงรุกและเจรจากับนักลงทุนในโครงการต่างๆ ตามจิตวิญญาณของ "ผลประโยชน์ที่กลมกลืนและแบ่งปันความเสี่ยงระหว่างรัฐและนักลงทุน" โดยหลีกเลี่ยงการร้องเรียนที่ไม่จำเป็น

ระบบพลังงานแสงอาทิตย์และพลังงานลมใน Khanh Hóa (ภาพถ่าย: Nam Anh)

ก่อนหน้านี้ EVN ได้เสนอให้กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้าแบ่งโครงการพลังงานลมและพลังงานแสงอาทิตย์ที่ประสบปัญหาออกเป็น 2 กลุ่มเพื่อดำเนินการ กลุ่มที่ 1 ประกอบด้วยโครงการที่มีคำพิพากษา 3 โครงการที่จะดำเนินการตามคำพิพากษาของศาล และกลุ่มที่ 2 ประกอบด้วยโครงการที่เหลืออีก 169 โครงการ เมื่อมีการตัดสินก็จะดำเนินการในลักษณะเดียวกัน

คณะทำงานยังได้เสนอให้กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้าประสานงานกับหน่วยงานในพื้นที่เพื่อพิจารณาและดำเนินการโครงการที่มีเอกสารผลการทดสอบการยอมรับ (CCA) ที่ออกภายหลังวันดำเนินการเชิงพาณิชย์ (COD) และให้คำแนะนำโครงการที่ไม่มี CCA จำนวน 13 โครงการให้ดำเนินการตามเอกสารให้เสร็จสมบูรณ์ตามมติที่ 233

ในส่วนของราคาไฟฟ้า EVN เสนอให้โครงการที่มี CCA สามารถใช้ราคา FIT ได้ตั้งแต่ช่วง COD ในขณะที่โครงการที่ไม่มี CCA จะใช้ราคาเพดานเปลี่ยนผ่านชั่วคราวตั้งแต่ช่วงชำระเงินเดือนสิงหาคม จากนั้นจึงใช้ราคา FIT ได้เมื่อได้รับอนุมัติ CCA

ระหว่างรอคำสั่งเกี่ยวกับการปฏิบัติตามมติที่ 233 บริษัทการค้าไฟฟ้าภายใต้ EVN ขอให้นักลงทุนงดการร้องเรียน ฟ้องร้อง หรือเรียกร้องดอกเบี้ยหรือผลประโยชน์จากการชำระล่าช้าที่เกี่ยวข้องกับการชำระค่าไฟฟ้าชั่วคราว นักลงทุนตกลงยินยอมตามคำร้องขอข้างต้น หากกลุ่มบริษัทดำเนินการชำระเงินที่ถูกหักไว้ทั้งหมดให้เสร็จสิ้นก่อนวันที่ 31 ตุลาคม

ที่มา: https://dantri.com.vn/kinh-doanh/bo-cong-thuong-de-xuat-nhieu-co-che-go-kho-cho-cac-du-an-nang-luong-20251012162247013.htm