กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้ายังคงต้องการเน้นให้รัฐวิสาหกิจดำเนินการพลังงานลมนอกชายฝั่ง

กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้า เชื่อว่าการเลือกนักลงทุนต่างชาติหรือการมอบหมายให้ภาคเอกชนในประเทศเป็นผู้ทดลองโครงการพลังงานลมนอกชายฝั่งจะไม่เหมาะสม - ภาพ: NGOC HIEN

กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้าเพิ่งส่งรายงานโครงการวิจัยนำร่องการพัฒนาพลังงานลมนอกชายฝั่งให้กับรัฐบาล และวิเคราะห์ตัวเลือกสามทางในการคัดเลือกนักลงทุนด้านพลังงานลมนอกชายฝั่ง โดยให้ความสำคัญกับกลุ่ม เศรษฐกิจ ของรัฐเพื่อนำร่องในระยะแรก

ตามแผนพลังงานฉบับที่ 8 เวียดนามมีเป้าหมายที่จะบรรลุแหล่งพลังงานประเภทนี้ถึง 6,000 เมกะวัตต์ภายในปี 2573 โดยมีเป้าหมายที่ 70,000 - 91,500 เมกะวัตต์ภายในปี 2593 อย่างไรก็ตาม จนถึงปัจจุบัน ยังไม่มีการตัดสินใจในหลักการและมอบหมายโครงการให้กับนักลงทุนแต่อย่างใด

แผนการผลิตไฟฟ้าหมายเลข 8 ยังไม่ได้ระบุปริมาณ ความจุ และที่ตั้งของโครงการพลังงานลมนอกชายฝั่งอย่างชัดเจน หรือแผนการเชื่อมต่อแหล่งพลังงานนี้

ในการพิจารณาคัดเลือกผู้ลงทุนนำร่องสำหรับโครงการพลังงานลมนอกชายฝั่ง กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้าเชื่อว่าการคัดเลือกผู้ลงทุนต่างประเทศไม่สามารถทำได้เนื่องจากปัญหาที่เกี่ยวข้องกับกรอบทางกฎหมาย ในขณะที่การมอบหมายการลงทุนให้กับผู้ลงทุนเอกชนในประเทศจะไม่สามารถประเมินประเด็นด้านการป้องกันประเทศ ความมั่นคง ราคา ปัญหาทางกฎหมาย ฯลฯ ได้อย่างครบถ้วน

ดังนั้น กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้าจึงได้วิเคราะห์ข้อดีข้อเสียของการมอบหมายให้กลุ่มเศรษฐกิจของรัฐภายใต้การกำกับดูแลของรอง นายกรัฐมนตรี

ด้วยแผนที่จะมอบหมายให้ Vietnam Oil and Gas Group (PVN) เป็นผู้ดำเนินการนำร่องการลงทุน กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้าเชื่อว่า PVN มีข้อได้เปรียบในการใช้ฐานข้อมูลและทรัพยากรที่มีอยู่ของอุตสาหกรรมน้ำมันและก๊าซในการดำเนินโครงการนำร่องนี้

รายงานของสำนักงานพลังงานระหว่างประเทศ (IEA) ระบุว่าความเชี่ยวชาญของอุตสาหกรรมน้ำมันและก๊าซสามารถคิดเป็น 40-45% ของต้นทุนโครงการพลังงานลมนอกชายฝั่ง

อย่างไรก็ตาม กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้ายังได้หยิบยกประเด็นการมอบหมายให้ PVN ลงทุนในพลังงานลมนอกชายฝั่ง ซึ่งจำเป็นต้องมีการประเมินและปรับเปลี่ยนนโยบายธุรกิจและอุตสาหกรรมของกลุ่มบริษัท เนื่องจาก PVN ยังไม่ได้รับอนุญาตให้ลงทุนในภาคส่วนอื่น พลังงานลมนอกชายฝั่งจึงจำเป็นต้องปรับเปลี่ยนกลุ่มนี้เพื่อให้สอดคล้องกับข้อกำหนดเฉพาะของอุตสาหกรรมพลังงานหมุนเวียนนอกชายฝั่ง

ด้วยทางเลือกที่ 2 ซึ่งมอบหมายให้ Vietnam Electricity Group (EVN) เป็นผู้นำร่อง กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้าเชื่อว่า EVN มีข้อได้เปรียบบางประการเมื่อใช้ประโยชน์จากประสบการณ์และศักยภาพในการลงทุนและจัดการการดำเนินงานของโรงไฟฟ้าและระบบส่งไฟฟ้า

กลุ่มนี้ยังมีข้อได้เปรียบคือไม่ต้องต่อรองราคา เนื่องจากเป็นหน่วยงานที่ซื้อขายไฟฟ้าด้วย อย่างไรก็ตาม หน่วยงานบริหารจัดการก็กังวลว่านี่เป็นสาขาใหม่ จึงมีข้อกำหนดที่แตกต่างจากโครงการแหล่งพลังงานแบบดั้งเดิม

สำหรับทางเลือกที่ 3 คือ การมอบหมายหน่วยงานภายใต้กระทรวงกลาโหมให้เป็นผู้ดำเนินการนำร่องนั้น กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้าเห็นว่าทางเลือกนี้จำเป็นต้องได้รับการประเมินตามนโยบายและความเป็นไปได้ โดยพิจารณาจากขีดความสามารถของหน่วยงานเฉพาะด้านของกระทรวงกลาโหมด้วย

กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้าเชื่อว่ามีนักลงทุนภาคเอกชนเข้ามามีส่วนร่วมในภาคการผลิตไฟฟ้า โดยส่วนใหญ่อยู่ในโครงการไฟฟ้าแบบดั้งเดิม หรือโครงการพลังงานแสงอาทิตย์และพลังงานลมขนาดเล็ก กระทรวงฯ กล่าวว่ายังไม่เหมาะสมที่จะจัดสรรเงินลงทุนภาคเอกชนให้กับโครงการนำร่อง เนื่องจากยังไม่มีการประเมินประเด็นทางกฎหมายและปัญหาต่างๆ อย่างเต็มที่

“การมอบหมายโครงการพลังงานลมนอกชายฝั่งให้กับนักลงทุนต่างชาติและเอกชนจะเกิดขึ้นหลังจากการประเมินโครงการนำร่องอย่างครอบคลุมและระบบกฎหมายเสร็จสมบูรณ์” กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้ากล่าว

ที่มา: https://tuoitre.vn/bo-cong-thuong-van-muon-uu-tien-tap-doan-nha-nuoc-lam-dien-gio-ngoai-khoi-20240722194227053.htm