กระทรวงมหาดไทยเสนอปรับเงินตำแหน่งผู้นำตั้งแต่วันที่ 1 มกราคม 2569 เป็นต้นไป

กระทรวงมหาดไทยเสนอให้ปรับอัตราค่าตอบแทนตำแหน่งผู้นำสำหรับแกนนำ ข้าราชการ พนักงานราชการ และทหาร ตั้งแต่วันที่ 1 มกราคม พ.ศ. 2569 เพื่อให้สอดคล้องกับรูปแบบการจัดองค์กรใหม่

ร่างพระราชกฤษฎีกานี้ได้รับการพัฒนาโดย กระทรวงมหาดไทย เพื่อปรับปรุงระบบค่าตอบแทนตำแหน่งผู้นำในบริบทของการเปลี่ยนแปลงครั้งใหญ่ในระบบองค์กรในจิตวิญญาณแห่งการจัดการ การปรับปรุง และการนำแบบจำลองรัฐบาลท้องถิ่น 2 ระดับมาใช้

การแก้ไขดังกล่าวอยู่ภายใต้กรอบแนวทางของ โปลิตบูโร โดยเฉพาะตามระเบียบ 368-QD/TW และข้อสรุป 206-KL/TW เกี่ยวกับการปรับระบบเงินช่วยเหลือตั้งแต่ปี 2569 เป็นต้นไป

รัฐบาล กำลังปรับปรุงระบบค่าตอบแทนตำแหน่งผู้นำในบริบทใหม่ ภาพประกอบ: DT

การปรับเปลี่ยนครั้งใหญ่ของตำแหน่งเบี้ยเลี้ยงของกรมต่างๆ ในสังกัดกระทรวง

เนื้อหาสำคัญของร่างกฎหมายฉบับนี้คือการจัดประเภทกรมภายใต้กระทรวงใหม่เป็นสองกลุ่ม ได้แก่ กรมประเภท 1 และกรมประเภท 2 สำหรับกรมประเภท 2 ค่าสัมประสิทธิ์การยกเว้นตำแหน่งยังคงเท่ากับข้อบังคับปัจจุบันในพระราชกฤษฎีกา 204 ส่วนกรมประเภท 1 ค่าสัมประสิทธิ์เพิ่มขึ้น 0.10 จากตำแหน่งเทียบเท่าของกรมประเภท 2

ดังนั้น ค่าสัมประสิทธิ์เงินช่วยเหลือใหม่สำหรับแผนกประเภทที่ 1 ประกอบด้วย ผู้อำนวยการแผนก 1.10, รองผู้อำนวยการแผนก 0.90, หัวหน้าแผนกหรือผู้อำนวยการสาขา 0.70, รองหัวหน้าแผนก 0.50 ตำแหน่งในสาขาจะได้รับเงินช่วยเหลือเพิ่มอีก 0.30 สำหรับหัวหน้าแผนก และ 0.20 สำหรับรองหัวหน้าแผนก

ร่างดังกล่าวยังยกเลิกค่าเบี้ยเลี้ยงผู้นำของกรมทั่วไปและกรมในสังกัดกรมทั่วไปทั้งหมด เนื่องจากรูปแบบกรมทั่วไปจะสิ้นสุดการดำเนินงานตั้งแต่วันที่ 1 มีนาคม ค่าสัมประสิทธิ์ขององค์กรเหล่านี้จะถูกนำไปใช้ตามกรอบค่าเบี้ยเลี้ยงของกรมในสังกัดกระทรวง

การสร้างเบี้ยเลี้ยงสำหรับตำแหน่งผู้นำระดับตำบลตามแบบจำลอง 2 ระดับ

ตั้งแต่วันที่ 1 กรกฎาคม องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นจะดำเนินงานภายใต้รูปแบบสองระดับ จากการวิเคราะห์ของกระทรวงมหาดไทย หน้าที่ ภารกิจ และอำนาจของระดับตำบลหลังการปรับโครงสร้างองค์กรไม่เหมือนกับระดับอำเภอเดิมอีกต่อไป ดังนั้นจึงจำเป็นต้องปรับค่าเผื่อเพื่อหลีกเลี่ยงความเข้าใจที่ว่า "ระดับตำบลคือระดับอำเภอขนาดเล็ก"

แบบร่างมีระดับการอนุญาตสองระดับขึ้นอยู่กับท้องถิ่น: ระดับหนึ่งใช้กับตำบล เขต และเขตพิเศษในฮานอยและนครโฮจิมินห์ และอีกระดับใช้กับท้องถิ่นอื่นๆ

โดยเฉพาะอย่างยิ่ง ประธานคณะกรรมการประชาชนระดับตำบลมีค่าสัมประสิทธิ์ 0.70 ในกรุงฮานอยและนครโฮจิมินห์ และ 0.60 ในจังหวัดอื่นๆ รองประธานมีค่าสัมประสิทธิ์ 0.60 และ 0.50 ตามลำดับ หัวหน้ากรมภายใต้คณะกรรมการประชาชนระดับตำบลมีค่าสัมประสิทธิ์ 0.35 ในเมืองใหญ่สองเมือง และ 0.25 ในพื้นที่ที่เหลือ รองหัวหน้ากรมเฉพาะทางภายใต้คณะกรรมการประชาชนระดับตำบลมีค่าสัมประสิทธิ์ 0.20 ในเมืองใหญ่สองเมือง และ 0.15 ในพื้นที่ที่เหลือ

พร้อมกันนี้ ระเบียบเก่าว่าด้วยเงินเบี้ยเลี้ยงประธานและรองประธานคณะกรรมการประชาชนระดับตำบลในพระราชกฤษฎีกา 33/2566 ได้ถูกยกเลิกไป เพื่อให้สอดคล้องกับระบบใหม่

การแก้ไขเพิ่มเติมค่าตอบแทนตำแหน่งผู้นำในระบบตรวจสอบ

ตามกฎหมายว่าด้วยการตรวจสอบ พ.ศ. 2568 โครงสร้างองค์กรการตรวจสอบได้รับการออกแบบใหม่ ส่งผลให้ต้องปรับค่าเบี้ยเลี้ยงให้เหมาะสม ร่างกฎหมายฉบับนี้ได้ยกเลิกข้อบังคับเกี่ยวกับค่าเบี้ยเลี้ยงตำแหน่งสำหรับผู้ตรวจราชการกรมและผู้ตรวจราชการอำเภอ โดยเหลือเพียงสองกลุ่ม คือ ผู้ตรวจราชการกระทรวงและผู้ตรวจราชการในกรมของกระทรวง

เบี้ยเลี้ยงสำหรับหัวหน้าผู้ตรวจการกระทรวงยังคงอยู่ที่ค่าสัมประสิทธิ์ 1.00 ส่วนรองหัวหน้าผู้ตรวจการอยู่ที่ 0.80 สำหรับเจ้าหน้าที่ตรวจการในสังกัดกรม ระดับเบี้ยเลี้ยงจะเทียบเท่ากับหัวหน้าหรือรองหัวหน้ากรมในสังกัดกรม

ข้อกำหนดสำหรับการเปลี่ยนผ่านและการคงไว้ซึ่งเงินช่วยเหลือ

เพื่อหลีกเลี่ยงการหยุดชะงักของนโยบายในช่วงระยะเวลาเปลี่ยนผ่านรูปแบบองค์กร ร่างดังกล่าวได้ระบุหลักการของการคงไว้ซึ่งเงินช่วยเหลือและการจ่ายเงินย้อนหลังอย่างชัดเจน:

ผู้นำระดับตำบลที่ไม่ได้รับเงินช่วยเหลือหรือได้รับเงินช่วยเหลือในระดับที่ต่ำกว่าในช่วงระหว่างวันที่ 1 กรกฎาคม 2568 ถึง 31 ธันวาคม 2568 จะได้รับเงินย้อนหลังตามค่าสัมประสิทธิ์ใหม่และจ่ายเงินประกันสังคมย้อนหลัง ผู้นำกรมในสังกัดกระทรวงในช่วงระหว่างวันที่ 1 มีนาคม ถึงก่อนวันที่กระทรวงมีมติจัดประเภทกรม จะใช้เงินช่วยเหลือของกรมประเภท 2 เป็นการชั่วคราว และจะได้รับเงินย้อนหลังสำหรับส่วนต่าง

กรณีที่ได้รับการปรับตำแหน่งสูงขึ้นอันเนื่องมาจากการปรับโครงสร้างองค์กร จะยังคงได้รับการสงวนไว้จนสิ้นสุดวาระตามระเบียบเดิม

ตามร่างพระราชกฤษฎีกาแก้ไขจะมีผลบังคับใช้ตั้งแต่วันที่ 1 มกราคม พ.ศ. 2569 และในเวลาเดียวกันจะยกเลิกกฎระเบียบต่างๆ เกี่ยวกับเงินช่วยเหลือตำแหน่งที่ไม่เหมาะสมอีกต่อไปในบริบทของการยุติรูปแบบกรมทั่วไปและเปลี่ยนไปสู่การปกครองส่วนท้องถิ่นสองระดับ

ร่างดังกล่าวเน้นย้ำว่าการปรับค่าตอบแทนตำแหน่งผู้นำเป็นขั้นตอนที่จำเป็นเพื่อให้เกิดความสอดคล้องกับนโยบายของพรรค สอดคล้องกับรูปแบบการจัดองค์กรใหม่ และในขณะเดียวกันก็มีส่วนสนับสนุนการปรับปรุงประสิทธิผลของการบริหารจัดการของรัฐและคุณภาพการบริการแก่ประชาชน

ที่มา dantri.com.vn

ที่มา: https://baophutho.vn/bo-noi-vu-de-xuat-dieu-chinh-phu-cap-chuc-vu-lanh-dao-tu-1-1-2026-243722.htm