กระทรวงการคลังยังคงต้องการเก็บภาษีการบริโภคพิเศษสำหรับเครื่องดื่มอัดลม

ในร่างล่าสุด กระทรวงการคลัง ยังคงเสนอให้มีการจัดเก็บภาษีการบริโภคพิเศษสำหรับเครื่องดื่มอัดลมที่มีน้ำตาล ยกเว้นนมและเครื่องดื่มที่มีคุณค่าทางโภชนาการ

เนื้อหานี้ระบุไว้ในร่างกฎหมายภาษีการบริโภคพิเศษที่กระทรวงการคลังส่งให้ กระทรวงยุติธรรม พิจารณา ประเด็นใหม่คือ กระทรวงการคลังได้เปลี่ยนแนวคิดจาก "เครื่องดื่มที่มีน้ำตาล" เป็น "เครื่องดื่มที่มีน้ำตาลตามมาตรฐานเวียดนาม (TCVN)" หลังจากได้รับความคิดเห็นจากภาคธุรกิจ เพื่อบังคับใช้ภาษีการบริโภคพิเศษ

ด้วยเหตุนี้ เครื่องดื่มที่มีน้ำตาลจึงยังคงต้องเสียภาษีการบริโภคพิเศษ แต่ว่านมและผลิตภัณฑ์จากนมจะไม่ต้องเสียภาษีนี้ เนื่องจากไม่ใช่เครื่องดื่มอัดลมตาม TCVN และเป็นผลิตภัณฑ์เพื่อสุขภาพที่มีคุณค่าทางโภชนาการ

นอกจากนี้ อาหารเหลวที่ใช้เพื่อโภชนาการ เช่น น้ำแร่ธรรมชาติ น้ำดื่มบรรจุขวด น้ำผลไม้และผัก น้ำหวานจากผัก ผลไม้ และผลิตภัณฑ์โกโก้ ก็ไม่ต้องเสียภาษีเช่นกัน

ดังนั้น ผลิตภัณฑ์เครื่องดื่มที่มีน้ำตาลตาม TCVN รวมไปถึงเครื่องดื่มอัดลมที่มีส่วนประกอบของชา กาแฟ น้ำผลไม้ เครื่องดื่มชูกำลัง เครื่องดื่มเกลือแร่ เครื่องดื่ม สำหรับนักกีฬา และน้ำประเภทอื่นๆ จะต้องเสียภาษีการบริโภคพิเศษ

กระทรวงการคลังเผยจะศึกษาอัตราภาษีการบริโภคพิเศษสำหรับเครื่องดื่มอัดลมตามปริมาณน้ำตาล เพื่อกระตุ้นให้ผู้ประกอบการผลิตและนำเข้าเครื่องดื่มอัดลมที่มีปริมาณน้ำตาลต่ำ

เครื่องดื่มที่มีน้ำตาลบางชนิดที่บริโภคในเวียดนาม ภาพ: Anh Tu — เครื่องดื่มที่มีน้ำตาลบางชนิดที่บริโภคในเวียดนาม ภาพ: *Anh Tu*

จากมุมมองที่ผ่านมา สมาคมและธุรกิจหลายแห่งคัดค้านการจัดเก็บภาษีการบริโภคพิเศษสำหรับเครื่องดื่มที่มีน้ำตาล พวกเขามองว่าการจัดเก็บภาษีนี้ไม่ได้ช่วยแก้ปัญหาน้ำหนักเกินและโรคอ้วน แต่กลับสร้างนโยบายภาษีที่เลือกปฏิบัติ ยิ่งไปกว่านั้น นโยบายนี้ยังก่อให้เกิดผลกระทบที่ไม่พึงประสงค์ต่ออุตสาหกรรมอื่นๆ ที่เกี่ยวข้อง เช่น อ้อย ค้าปลีก และบรรจุภัณฑ์

เกี่ยวกับปัญหานี้ กระทรวงการคลังกล่าวว่าการเก็บภาษีเครื่องดื่มที่มีน้ำตาลได้กลายเป็นแนวโน้มที่แพร่หลาย องค์การอนามัยโลก (WHO) ได้แนะนำให้รัฐบาลต่างๆ ดำเนินการเพื่อส่งเสริมให้ประชาชนเข้าถึงอาหารเพื่อสุขภาพโดยการเก็บภาษีเครื่องดื่มที่มีน้ำตาลเพื่อเป็นแนวทางในการบริโภค

หลายประเทศได้ทยอยเพิ่มภาษีเครื่องดื่มที่มีน้ำตาลเข้าไปในภาษีสรรพสามิต ปัจจุบันมีประมาณ 85 ประเทศที่จัดเก็บภาษีนี้ ซึ่งเพิ่มขึ้นเกือบหกเท่าจาก 10 ปีก่อน

กระทรวงการคลังระบุว่าภาษีนี้มีประสิทธิภาพในการลดการบริโภคน้ำตาล ยกตัวอย่างเช่น ในเม็กซิโก หลังจากบังคับใช้มาสองปี ครัวเรือนลดการซื้อเครื่องดื่มที่มีน้ำตาลลง 12% ทำให้รายได้จากภาษีเพิ่มขึ้น 2.6 พันล้านดอลลาร์สหรัฐ ในกลุ่มอาเซียน 6 ใน 10 ประเทศ ได้แก่ ไทย ฟิลิปปินส์ มาเลเซีย ลาว กัมพูชา และเมียนมาร์ ได้จัดเก็บภาษีสรรพสามิตเครื่องดื่มที่มีน้ำตาลแล้ว

นอกจากนี้ ในร่าง พ.ร.บ. ฉบับนี้ ยังต้องการให้รวมข้าวบาร์เลย์และเครื่องดื่มไม่มีแอลกอฮอล์ไว้ในภาษีบริโภคพิเศษ เพื่อเป็นแนวทางในการบริโภคอีกด้วย

หน่วยงานนี้เชื่อว่าตลาดปัจจุบันนำเข้าเครื่องดื่มไม่มีแอลกอฮอล์ที่ผลิตโดยใช้กระบวนการและส่วนผสมเดียวกันกับเบียร์ (หลังจากกระบวนการหมัก แอลกอฮอล์จะถูกแยกออกจากผลิตภัณฑ์และเติมแต่งรสชาติธรรมชาติ)

อย่างไรก็ตาม บริษัทอธิบายว่าความคล้ายคลึงกันของวัตถุดิบ กระบวนการ รูปแบบ และรสชาติ ไม่ใช่พื้นฐานทางกฎหมายสำหรับการจัดเก็บภาษีการบริโภคพิเศษ นอกจากนี้ยังขัดต่อวัตถุประสงค์ของภาษีนี้ ซึ่งมุ่งจำกัดหรือขัดขวางการบริโภคผลิตภัณฑ์ที่เป็นอันตรายต่อสุขภาพ

กวินห์ ตรัง

ลิงค์ที่มา