ในการสัมมนาครั้งล่าสุด ดร. คาน วัน ลุก หัวหน้านักเศรษฐศาสตร์ ของ BIDV และผู้อำนวยการสถาบันฝึกอบรมและวิจัย BIDV ได้นำเสนอภาพรวมของเศรษฐกิจโลกและผลกระทบต่อเวียดนาม ดร. ลุก กล่าวว่า ธุรกิจต่างๆ ยังคงเผชิญกับความยากลำบากมากมายเนื่องจากความไม่แน่นอนของสภาพแวดล้อมทางเศรษฐกิจมหภาคโลก สงครามการค้าและเทคโนโลยี ต้นทุนการผลิตและโลจิสติกส์ที่สูง และการฟื้นตัวของคำสั่งซื้อที่ไม่สม่ำเสมอและไม่ยั่งยืน…

ในขณะเดียวกัน การเสนอเพิ่มภาษีทั้งสองรายการในร่างกฎหมายภาษีการบริโภคพิเศษสำหรับภาคส่วนต่างๆ เช่น ยาสูบ เบียร์ เครื่องดื่ม และรถกระบะสองตอน จะส่งผลให้ภาษีเพิ่มขึ้นอย่างมากในระยะเวลาอันสั้น ซึ่งก่อให้เกิดความกังวลอย่างร้ายแรงเกี่ยวกับเสถียรภาพของการผลิตภายในประเทศ

ในส่วนของผลิตภัณฑ์ยาสูบ เมื่อพิจารณาจากประสบการณ์ในระดับนานาชาติ นางสาวดิงห์ ถิ กวินห์ วัน ประธานกรรมการของ PwC เวียดนาม กล่าวว่า ในปี 2558 รัฐบาล มาเลเซียได้เพิ่มภาษีบุหรี่ขึ้น 40% ทันทีในปี 2559 ส่วนแบ่งการตลาดของบุหรี่ถูกกฎหมายในประเทศลดลง 26% ในขณะที่บุหรี่ลักลอบนำเข้าเพิ่มขึ้นเกือบ 40% แม้จะมีการเพิ่มภาษีเพียงครั้งเดียวในปี 2558 แต่ในปี 2563 ส่วนแบ่งการตลาดของบุหรี่ถูกกฎหมายก็ยังคงลดลง 42% เมื่อเทียบกับก่อนการเพิ่มภาษี ในขณะที่บุหรี่ลักลอบนำเข้ามีส่วนแบ่งการตลาดถึง 64% ในประเทศ

มาเลเซียและเวียดนามมีลักษณะ ทางเศรษฐกิจ ที่คล้ายคลึงกันหลายประการ ดังนั้น หากเวียดนามปรับขึ้นภาษีอย่างฉับพลันและมีนัยสำคัญ (ตัวเลือกที่ 1: เพิ่มขึ้น 42% และตัวเลือกที่ 2: เพิ่มขึ้น 100%) และเพิ่มขึ้นทุกปีตามที่เสนอในร่างกฎหมาย จะนำไปสู่ผลกระทบที่ร้ายแรงยิ่งขึ้น ดังที่ได้วิเคราะห์ไว้ข้างต้น

ด้วยประสบการณ์ในอุตสาหกรรมยาสูบและการต่อต้านการลักลอบนำเข้ายาสูบในเวียดนามและประเทศอื่นๆ ในเอเชียตะวันออก นางโด ฮวาง อานห์ ผู้อำนวยการฝ่ายสัมพันธ์ภายนอกของ BAT ในเอเชียตะวันออก เน้นย้ำว่า "ในการกำหนดนโยบาย จำเป็นต้องพิจารณาอย่างรอบคอบ เพราะเมื่อเกิดสถานการณ์การลักลอบนำเข้ายาสูบเช่นเดียวกับที่เกิดขึ้นในมาเลเซียแล้ว จะไม่มีทางย้อนกลับได้"

นางวู หลาน ฮวง รองกรรมการผู้จัดการบริษัท ทังหลง โทแบคโค กล่าวเพิ่มเติมว่า ปัจจุบันบุหรี่ลักลอบนำเข้าครองส่วนแบ่งการตลาดขนาดใหญ่ หากภาษีสรรพสามิตเพิ่มขึ้นอย่างมาก ส่วนต่างราคาระหว่างบุหรี่ถูกกฎหมายและบุหรี่ลักลอบนำเข้าจะมากเกินไป ซึ่งจะกระตุ้นให้ตลาดนอกระบบเติบโตขึ้นอย่างมาก

ก่อนหน้านี้ ข้อเสนอในร่างกฎหมายภาษีการบริโภคพิเศษ ซึ่งกำหนดให้เพิ่มภาษีสัมบูรณ์ 10,000 ดง/ซอง ภายในปี 2030 ได้รับเสียงวิพากษ์วิจารณ์อย่างมากจากภาคธุรกิจและสมาคมต่างๆ เนื่องจากจะสร้างแรงกดดันอย่างหนักต่อธุรกิจและตลาดที่ถูกกฎหมาย รวมทั้งสร้าง "ภาวะช็อกด้านราคา" ให้แก่ผู้บริโภค และอาจผลักดันให้พวกเขาหันไปซื้อบุหรี่ลักลอบนำเข้าโดยไม่ตั้งใจ

จากข้อมูลของสถาบันยุทธศาสตร์และนโยบายการเงินแห่งชาติ (NIF) หากมีการนำทางเลือกที่ 2 ของร่างกฎหมายไปใช้ การผลิตบุหรี่ถูกกฎหมายอาจลดลง 30% ถึง 43% ภายในปี 2030 ในขณะเดียวกัน ผู้บริโภค 30% ถึง 70% จะหันไปซื้อบุหรี่ลักลอบนำเข้า ส่งผลให้รัฐสูญเสียรายได้จากภาษี 10,900 - 20,700 ล้านดอง แนวโน้มนี้คล้ายคลึงกับแบบจำลองการวิเคราะห์ของ PwC ที่ระบุว่า การเพิ่มภาษีตามที่เสนอในร่างกฎหมายจะทำให้การผลิตบุหรี่ถูกกฎหมายในเวียดนามลดลงมากกว่า 70% ภายในปี 2030 เมื่อเทียบกับปัจจุบัน บุหรี่ลักลอบนำเข้าอาจเพิ่มขึ้นเป็น 50,000 ล้านหน่วย และการสูญเสียงบประมาณอาจสูงถึง 40 ล้านล้านดองภายในปี 2030

สมาคมยาสูบเวียดนามและภาคธุรกิจได้ยื่นคำร้องต่อรัฐสภาให้กำหนดอัตราภาษีสัมบูรณ์ดังต่อไปนี้: อัตราภาษีสัมบูรณ์จะเพิ่มขึ้น 2,000 ดง/ซอง ทุกสองปี เริ่มตั้งแต่ปี 2026 และจะสูงสุดที่ 6,000 ดง/ซอง ในปี 2030

ผู้มีส่วนได้ส่วนเสียหวังว่ารัฐสภา ตลอดจนคณะกรรมการต่างๆ เช่น คณะกรรมการประจำรัฐสภา และคณะกรรมการเศรษฐกิจและการคลัง จะรับฟังข้อเสนอของสมาคมยาสูบเวียดนามและภาคธุรกิจ และพิจารณาอย่างรอบคอบถึงแผนการเพิ่มภาษีสรรพสามิตสำหรับยาสูบ