รมว.คลัง: อย่าปล่อยให้ท้องถิ่นมีช่องว่างการวางแผนหลังการปรับโครงสร้าง

บ่ายวันที่ 25 มิถุนายน 2560 สภานิติบัญญัติแห่งชาติได้หารือกันในห้องประชุมเกี่ยวกับร่างกฎหมายว่าด้วยความช่วยเหลือทางกฎหมายตุลาการในคดีแพ่ง โครงการรถไฟความเร็วสูงเหนือ-ใต้ และแนวทางแก้ไขในการดำเนินงานวางแผนที่เกี่ยวข้องกับการจัดหน่วยงานบริหารต่อไป ในขณะที่กฎหมายว่าด้วยการวางแผน (แก้ไขเพิ่มเติม) ยังไม่ประกาศใช้

ผู้แทน รัฐสภา เข้าร่วมการประชุมช่วงบ่ายของวันที่ 25 มิถุนายน ภาพ: กวาง ฟู่

เอกสารแผนพัฒนาสำหรับช่วงปี 2021-2030 ยังคงมีผลบังคับใช้ต่อไปจนกว่าจะมีการแทนที่ด้วยเอกสารใหม่

ในระหว่างการประชุม ผู้แทนเหงียน ตรุก ซอน (จากจังหวัด เบ็นเตร ) เน้นย้ำว่าหลังจากการควบรวมหน่วยงานบริหารแล้ว ความจำเป็นในการปรับแผนงานนั้นเร่งด่วนมาก หากไม่อนุญาตให้มีการปรับแผนการดำเนินงาน จะเกิดอุปสรรคมากมายในการดำเนินงานโครงการและแผนงานลงทุนเพื่อการพัฒนา ผู้แทนเสนอว่ารัฐบาลควรให้คำแนะนำที่เฉพาะเจาะจงโดยเร็ว เพื่อให้ท้องถิ่นสามารถเตรียมความพร้อมสำหรับช่วงวางแผนปี 2031-2040 ได้อย่างมีประสิทธิภาพ โดยเฉพาะอย่างยิ่งในเรื่องการจัดสรรงบประมาณและการคัดเลือกบริษัทที่ปรึกษาที่มีความสามารถ เพื่อหลีกเลี่ยงความล่าช้าเช่นเดียวกับในอดีต

รัฐมนตรี ว่าการกระทรวงการคลัง เหงียน วัน ถัง กล่าวสุนทรพจน์ชี้แจงประเด็นบางประเด็นที่สมาชิกสภาแห่งชาติยกขึ้นมา ในช่วงบ่ายของวันที่ 25 มิถุนายน ภาพ: กวาง ฟุก

ในการชี้แจงในที่ประชุม รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลัง เหงียน วัน ถัง เน้นย้ำว่า สำหรับพื้นที่ที่รวม 2-3 จังหวัดเข้าด้วยกัน การปรับแผนผังเมืองเป็นเรื่องเร่งด่วน เพื่อให้แน่ใจว่าจะไม่มีช่องโหว่ทางกฎหมาย รัฐบาลจึงเสนอให้สภาแห่งชาติรวมแนวทางแก้ไขที่สำคัญ 3 กลุ่มไว้ในมติ

ด้วยเหตุนี้ แผนพัฒนาประเทศ แผนพัฒนาภูมิภาค และแผนพัฒนาจังหวัดสำหรับช่วงปี 2021–2030 จะยังคงมีผลบังคับใช้ต่อไปจนกว่าจะมีการเปลี่ยนแปลงหรือปรับปรุง หน่วยงานท้องถิ่นที่ได้ควบรวมกิจการแล้ว สามารถใช้แผนเดิมเป็นพื้นฐานในการอนุมัติโครงการและกิจกรรมต่างๆ ที่เคยรวมอยู่ในแผนพัฒนาจังหวัดฉบับเดิมได้ ชื่อสถานที่และที่ตั้งทางการปกครองจะถูกนำมาใช้แบบยืดหยุ่น เพื่อให้เกิดความต่อเนื่องในการลงทุนและการพัฒนา

นอกจากนี้ หน่วยงานท้องถิ่นสามารถใช้ทรัพยากรที่หลากหลาย (ไม่เฉพาะจากการลงทุนของภาครัฐ) เพื่อกำหนดและปรับปรุงแผนงาน และสร้างการดำเนินการเชิงรุก เป้าหมายคือการหลีกเลี่ยงการหยุดชะงักของการลงทุน การผลิต และกิจกรรมทางธุรกิจ โดยเฉพาะอย่างยิ่งในบริบทที่ธุรกิจต่างๆ กำลังรอความชัดเจนเกี่ยวกับแผนงานก่อนที่จะตัดสินใจลงทุน

รัฐบาลจะเสนอการแก้ไขเพิ่มเติมกฎหมายว่าด้วยการวางแผนอย่างครอบคลุมต่อสภาแห่งชาติในการประชุมสมัยที่ 10 (ตุลาคม 2568) และในขณะเดียวกันก็จะแก้ไขกฎหมายที่เกี่ยวข้อง เช่น กฎหมายว่าด้วยที่ดินและกฎหมายว่าด้วยการประกอบธุรกิจอสังหาริมทรัพย์ เพื่อเตรียมความพร้อมด้านกฎหมายอย่างครบถ้วนสำหรับช่วงการวางแผนปี 2574-2583

ส่งเสริมความร่วมมือระหว่างประเทศและรับประกันการคุ้มครองสิทธิผ่านความช่วยเหลือทางกฎหมายระหว่างกันในเรื่องทางแพ่ง

ในการอภิปรายร่างกฎหมายว่าด้วยความช่วยเหลือทางกฎหมายระหว่างกันในเรื่องทางแพ่ง ผู้แทนเหงียน มินห์ ตัม (จังหวัดกวางบิ่ญ) เสนอให้เพิ่มหลักการ "ต่างตอบแทน" ซึ่งเป็นหลักการพื้นฐานในความร่วมมือทางตุลาการระหว่างประเทศ นอกจากนี้ เขายังเสนอให้แก้ไขระเบียบวิธีการดำเนินการตามคำขอความช่วยเหลือทางกฎหมายระหว่างกันในเรื่องทางแพ่งของเวียดนาม โดยเสนอให้ดำเนินการตามคำขอความช่วยเหลือทางกฎหมายระหว่างกันในเรื่องทางแพ่งของเวียดนามตามสนธิสัญญาระหว่างประเทศว่าด้วยความช่วยเหลือทางกฎหมายระหว่างกันในเรื่องทางแพ่งที่เวียดนามและต่างประเทศได้ลงนามไว้ ในกรณีที่ไม่มีการลงนามในสนธิสัญญาระหว่างประเทศว่าด้วยความช่วยเหลือทางกฎหมายระหว่างกัน คำขอควรได้รับการดำเนินการตามกฎหมายของประเทศที่ได้รับการร้องขอ หรือตามวิธีการเฉพาะที่ประเทศที่ได้รับการร้องขอยอมรับ

ผู้แทนเหงียนมินห์ตาม (กวาง บินห์) ภาพถ่าย: “Quang Phuc”

ในส่วนของประเด็นการเรียกตัวและคุ้มครองพยานในคดีแพ่ง ผู้แทนราษฎร ฟาม วัน ฮวา (ดง ทับ) แสดงความกังวลว่า การรับรองความปลอดภัยของพยานที่เดินทางกลับเวียดนามจากต่างประเทศ หรือการขนส่งพยานชาวเวียดนามไปต่างประเทศ เป็นความท้าทายอย่างยิ่ง โดยเฉพาะอย่างยิ่งในคดีที่เกี่ยวข้องกับทรัพย์สินจำนวนมาก ซึ่งอาจมีการข่มขู่และบีบบังคับเกิดขึ้น ส่งผลกระทบต่อความเป็นกลางของคำให้การ ดังนั้น ผู้แทนราษฎรจึงเชื่อว่า การลงนามในข้อตกลงเพื่อคุ้มครองพยานและปกป้องสิทธิและผลประโยชน์อันชอบธรรมของพวกเขานั้นมีความจำเป็นอย่างยิ่ง

ผู้แทน Pham Van Hoa (Dong Thap) ภาพถ่าย: “Quang Phuc”

รัฐมนตรีว่าการกระทรวงยุติธรรม เหงียน ไห่ นิง ได้ตอบข้อคิดเห็นของผู้แทนว่า แทนที่จะกำหนดหลักการ "ต่างตอบแทน" อย่างเคร่งครัด ร่างกฎหมายฉบับนี้ใช้แนวทางที่ยืดหยุ่นกว่า โดยอนุญาตให้ปฏิเสธความช่วยเหลือซึ่งกันและกันได้ หากประเทศคู่ค้าไม่ให้ความช่วยเหลือซึ่งกันและกันแก่เวียดนาม บทบัญญัตินี้เป็นพื้นฐานทางกฎหมายสำหรับหน่วยงานที่เกี่ยวข้องในการตัดสินใจเฉพาะกรณี เป้าหมายคือการรับรองอธิปไตยและปกป้องสิทธิของพลเมืองและธุรกิจเวียดนามอย่างเต็มที่ในบริบทของการบูรณาการระหว่างประเทศอย่างลึกซึ้ง

รัฐมนตรีว่าการกระทรวงยุติธรรม เหงียน ไห่ นิง กล่าวสุนทรพจน์ชี้แจงประเด็นบางประเด็นที่สมาชิกสภาแห่งชาติยกขึ้นมา ในช่วงบ่ายของวันที่ 25 มิถุนายน ภาพ: กวาง ฟุก

ฟานเทา

ที่มา: https://www.sggp.org.vn/bo-truong-bo-tai-chinh-khong-de-dia-phuong-sau-sap-xep-co-khoang-trong-quy-hoach-post801060.html