สี่บทเรียนที่ได้เรียนรู้จาก “แบบจำลอง” ของการเคลียร์พื้นที่สำหรับถนนวงแหวน 3

(HNMO) - โครงการถนนวงแหวนที่ 3 ในนคร โฮจิมินห์ เริ่มต้นขึ้นเมื่อเช้านี้ 18 มิถุนายน โปรดจำไว้ว่า เมื่อหนึ่งปีก่อน ผู้นำเมืองมีความตั้งใจที่จะใช้โครงการถนนวงแหวนที่ 3 เป็นต้นแบบสำหรับการถางป่า ตอนนี้ผลลัพธ์เกินความคาดหมายไปแล้ว

แผนที่เส้นทางถนนวงแหวนที่ 3 ในพื้นที่เมืองโฮจิมินห์

ตามรายงานของคณะกรรมการบริหารโครงการลงทุนก่อสร้างการจราจรของนครโฮจิมินห์ (Traffic Board) เมื่อวันวางศิลาฤกษ์เมื่อวันที่ 18 มิถุนายน ประชาชนได้ส่งมอบที่ดินแล้ว 335/410 เฮกตาร์ เพื่อรองรับการก่อสร้างโครงการถนนวงแหวนที่ 3 ในนครโฮจิมินห์ ซึ่งครอบคลุมพื้นที่ 86.97% ของพื้นที่ ซึ่งเกินเป้าหมายเบื้องต้นที่ 70% มาก

ท้องถิ่นที่เผชิญความยากลำบากหลายประการ เช่น เมืองทูดึ๊ก ก็มีอัตราความสำเร็จอยู่ที่ 71.93% อำเภอที่มีอัตราการฟื้นฟูและส่งมอบที่ดินเกินเป้าหมายที่กำหนดไว้ ได้แก่ อำเภอโฮกมอน (95.45%) อำเภอบิ่ญจัน (93.25%) และอำเภอกู๋จี (83.91%)

นายเลือง มินห์ ฟุก ผู้อำนวยการฝ่ายการจราจร กล่าวว่าผลลัพธ์ดังกล่าวเกิดขึ้นได้ต้องขอบคุณการมีส่วนร่วมอย่างสอดประสานและเข้มข้นจากทุกระดับ ทุกภาคส่วน และระบบ การเมือง ใน 4 ท้องที่ที่โครงการผ่าน พร้อมกันนี้ความเห็นพ้องต้องกันของประชาชนและความร่วมมือในการดำเนินการยังได้มีส่วนสนับสนุนอย่างยิ่งต่อความสำเร็จร่วมกันครั้งนี้

สามารถเรียนรู้บทเรียนสำคัญ 4 ประการจากความสำเร็จของ "แบบจำลอง" ของการเคลียร์พื้นที่สำหรับถนนวงแหวน 3 ได้แก่ การมีส่วนร่วมอย่างพร้อมเพรียงกัน เพิ่มการออกกำลังกาย; การตั้งถิ่นฐานใหม่; ค่าตอบแทนสูง

ในส่วนของการซิงโครไนซ์ เมื่อ 1 ปีก่อน ทันทีที่เริ่มเตรียมงานโครงการ นครโฮจิมินห์ก็จัดตั้งคณะกรรมการสั่งการ คณะกรรมการบริหาร คณะทำงาน และคณะที่ปรึกษาสำหรับโครงการถนนวงแหวนที่ 3 ขึ้นอย่างรวดเร็ว ดังนั้น คณะกรรมการอำนวยการจึงเป็นหน่วยงานหลักในการประสานงานกับกลุ่มงาน รัฐบาล กระทรวง และสาขาต่าง ๆ เพื่อแก้ไขปัญหาร่วมกันของทั้งโครงการและประเด็นต่าง ๆ ในระดับจังหวัด คณะกรรมการประกอบด้วยสมาชิก 16 คน โดยมีนาย Phan Van Mai ประธานคณะกรรมการประชาชนนครโฮจิมินห์ เป็นหัวหน้า

รูปแบบการปฏิบัติงานของคณะกรรมการอำนวยการ คณะทำงานที่ปรึกษาโครงการถนนวงแหวนที่ 3

คณะกรรมการบริหารซึ่งมีรองประธานคณะกรรมการประชาชนนครโฮจิมินห์ นาย Vo Van Hoan เป็นหัวหน้าคณะ มีหน้าที่รับผิดชอบในการช่วยคณะกรรมการบริหารในการบริหารและประสานงานทรัพยากร ติดตามและกำกับดูแลแผนงานและความคืบหน้าโดยละเอียด...จัดการหรือเสนอปัญหาที่เกิดขึ้นเพื่อรายงานต่อคณะกรรมการบริหารโดยเร็ว

คณะกรรมการที่ปรึกษาประกอบด้วยผู้เชี่ยวชาญที่มีประสบการณ์ซึ่งคอยให้คำติชม ข้อเสนอแนะ และเสนอแนวทางแก้ไขที่เหมาะสมที่สุดในการดำเนินโครงการเพื่อให้มั่นใจถึงคุณภาพ ความก้าวหน้า และประสิทธิภาพในการลงทุน ความเห็นของสภาถือเป็นพื้นฐานสำหรับคณะกรรมการกำกับดูแลในการตัดสินใจเกี่ยวกับประเด็นโครงการที่สำคัญ

นายหวอจุงจรุก รองอธิบดีกรมทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม นครโฮจิมินห์ กล่าวว่า หน่วยงานดังกล่าวได้จัดการประชุมหลายครั้งเพื่อตรวจสอบความคืบหน้า ให้คำแนะนำ และแก้ไขปัญหาที่เกิดขึ้นในกระบวนการเวนคืนที่ดิน การชดเชย การสนับสนุน และการจัดสรรที่ดินอย่างทันท่วงที เพื่อให้สามารถขจัดอุปสรรคได้อย่างทันท่วงที ช่วยเหลือเจ้าหน้าที่ในท้องถิ่นและเจ้าหน้าที่ภาคประชาชนในการแก้ไขปัญหาได้อย่างรวดเร็ว

ข้อมูลเกี่ยวกับนโยบายการชดเชยและการอนุมัติจะถูกโพสต์ให้สาธารณชนทราบล่วงหน้าเพื่อให้ผู้คนได้รับทราบ

ในส่วนของการเสริมสร้างการระดมพลในระดับรากหญ้า เขตต่างๆ ได้จัดตั้งคณะกรรมการกวาดล้างพื้นที่ร่วมกับองค์กรและสหภาพระดับรากหญ้าเพื่อเสริมสร้างการประสานงานด้านข้อมูล การโฆษณาชวนเชื่อ และคำอธิบาย เพื่อให้ประชาชนเข้าใจและเห็นด้วย เป้าหมายสำคัญของโครงการถูกกำหนดไว้ตั้งแต่เนิ่นๆ นโยบายการชดเชยและการตั้งถิ่นฐานใหม่จะถูกโพสต์เป็นสาธารณะและชัดเจนเพื่อช่วยให้ผู้คนและองค์กรที่มีที่ดินในพื้นที่โครงการเข้าใจปัญหาทั้งหมดและบรรลุฉันทามติ

ในส่วนของการจัดการเรื่องการย้ายถิ่นฐาน สำหรับประชาชนในพื้นที่โครงการ ในเขตอำเภอฮอกมอน และอำเภอกู๋จี ทางเมืองจะจัดการเรื่องการย้ายถิ่นฐานในตำบลซวนโทยดง ใกล้ตลาด ถนน โรงเรียน และโรงพยาบาล สำหรับผู้ที่ไม่ตรงตามเงื่อนไขการย้ายถิ่นฐาน เมืองนี้เสนอทางเลือกให้กับผู้คนในการซื้ออพาร์ทเมนท์ในตำบล Vinh Loc B (เขต Binh Chanh) และคอมเพล็กซ์อพาร์ทเมนท์ขนาด 10 เฮกตาร์ (เขต Tan Thoi Nhat เขต 12) ครัวเรือนที่ยากจนสามารถซื้อแบบผ่อนชำระได้นานถึง 15 ปี

ลองบิ่ญ - ลองทาน พื้นที่ตั้งถิ่นฐานใหม่ของฉันในตัวเมืองทูดึ๊ก

ในเมืองทูดึ๊ก มีผู้ได้รับผลกระทบจากโครงการนี้ 239 ราย ได้ถูกย้ายไปตั้งถิ่นฐานใหม่ในพื้นที่ตั้งถิ่นฐานใหม่ลองบิ่ญ-ลองทานห์มี ระยะที่ 2 ซึ่งเป็นพื้นที่ที่อยู่อาศัยที่มีโครงสร้างพื้นฐานที่ครบครันและการคมนาคมที่สะดวก นอกจากนี้ เมืองยังจัดอพาร์ทเมนต์ C8 Man Thien จำนวน 150 ยูนิต เพื่อจัดสรรให้กับครัวเรือนที่ถูกเคลียร์ออกไปแต่ไม่ตรงตามเงื่อนไขการชดเชยและการสนับสนุนที่ดินสำหรับอยู่อาศัยอีกด้วย

ในส่วนของการจ่ายค่าชดเชยการเคลียร์พื้นที่ เป็นครั้งแรกที่นครโฮจิมินห์ใช้ราคาค่าชดเชยที่สูง ซึ่งใกล้เคียงกับความเป็นจริง นายเหงียน ฮิว อัน ทู รองประธานคณะกรรมการประชาชนนครทูดึ๊ก แจ้งว่าราคาค่าชดเชยและค่าสนับสนุนการเคลียร์พื้นที่ในพื้นที่ที่ได้รับผลกระทบจากโครงการถนนวงแหวนที่ 3 ค่อนข้างสูง (สูงสุดอยู่ที่มากกว่า 73 ล้านดองต่อตารางเมตร) ราคาที่ดินเพื่อการตั้งถิ่นฐานใหม่ยังสูงถึง 55 ล้านดองต่อตารางเมตรอีกด้วย

ชาวเมืองทูดึ๊กตื่นเต้นที่จะได้รับเงินชดเชย

ในเขตพื้นที่ต่าง ๆ ประชาชนต่างตื่นเต้นกับค่าชดเชยที่สมเหตุสมผล นายหยุนห์ หง็อก ถิงห์ อายุ 53 ปี อาศัยอยู่ในตำบลเติน ถัน ดง เขตกู๋จี กล่าวว่า “ผมได้รับเงินชดเชย 1,500 ตร.ม. (ที่ดินสำหรับปลูกพืชผลประจำปี) ด้วยราคาชดเชย 2,590,000 ดองต่อตร.ม. รวมเป็นเงินกว่า 3,800 ล้านดอง ผมจะซื้อที่ดินสำหรับทำสวนหรือปลูกข้าว ลงทุนเพิ่มเพื่อให้ได้ผลผลิตทางการเกษตรที่มีคุณภาพมากขึ้นและมากขึ้น...”

นายเลือง มิงห์ ฟุก ผู้อำนวยการฝ่ายการจราจร กล่าวว่า เพื่อส่งเสริมผลงานที่ประสบความสำเร็จ คณะกรรมการประชาชนนครโฮจิมินห์ได้จัดตั้งคณะทำงานด้านการใช้ประโยชน์ที่ดินตามถนนวงแหวนหมายเลข 3 โดยมีรองประธานคณะกรรมการประชาชนนครโฮจิมินห์ นายบุ่ย ซวน เกือง เป็นประธาน ทีมงานจะวางแผนการทบทวนการวางผังเมือง ปรับผัง การทวงคืนที่ดิน การจัดสรรที่ดินใหม่ การลงทุนเชื่อมต่อโครงสร้างพื้นฐาน และเสนอราคาไปทั้งสองฝั่งของเส้นทาง

มุมมองของถนนวงแหวนรอบที่ 3 ยกสูงผ่านใจกลางเมืองโฮจิมินห์

ตามการคำนวณ พบว่ากองทุนที่ดินบริเวณใกล้เคียงโครงการวงแหวนที่ 3 ในนครโฮจิมินห์ มีพื้นที่มากกว่า 2,400 เฮกตาร์ ซึ่งที่ดินเพื่อการเกษตรประมาณ 500 เฮกตาร์ได้รับการบริหารจัดการโดยรัฐบาล ซึ่งสามารถประมูลเพื่อสร้างรายได้เกือบ 27,000 พันล้านดอง ยังมีพื้นที่ที่ประชาชนใช้ประโยชน์อีกเกือบ 1,900 ไร่ หากมีการตรวจสอบ ฟื้นฟู และปรับการวางแผนอย่างเหมาะสม การประมูลอาจสร้างแหล่งรายได้จำนวนมากให้กับงบประมาณได้

แหล่งที่มา