การเปลี่ยนผ่านจากการบริหารไปสู่การบริการภาครัฐ

หลังจากดำเนินการมา 2 เดือน รัฐบาลท้องถิ่น 2 ระดับได้มีการเปลี่ยนแปลงครั้งใหญ่ ข้าราชการและข้าราชการทำงานด้วยความรับผิดชอบอย่างเต็มที่ ด้วยจิตวิญญาณแห่งการรับใช้ประชาชนอย่างสุดหัวใจ ประชาชนไม่จำเป็นต้องผ่านประตูและชั้นต่างๆ มากมายเพื่อแก้ปัญหาอีกต่อไป รัฐบาลชุดใหม่ได้ก่อตัวขึ้นอย่างแท้จริง จากรัฐบาลบริหาร สู่รัฐบาลบริการ

ทำสิ่งที่สะดวกแก่ประชาชนที่สุด

เวลา 16.00 น. ศูนย์บริการประชาชนประจำตำบลเซินถวียังคงคึกคักไปด้วยผู้คนที่มาทำธุรกรรมต่างๆ ในช่วงฤดูร้อน อุณหภูมิภายในห้องแม้จะมีเครื่องปรับอากาศและพัดลมก็ยังอบอ้าวอยู่ ตามคำสั่งของรองเลขาธิการคณะกรรมการพรรคและประธานคณะกรรมการประชาชนประจำตำบล ตรัน วัน บุต ข้าราชการของศูนย์ฯ จะประมวลผลและลงนามเอกสารทุก 10 ฉบับ เพื่อหลีกเลี่ยงปัญหาคนมาพร้อมกันมากเกินไป

ชุมชนแห่งนี้มีชาวซานดิ่วจำนวนมาก ดังนั้น ณ ศูนย์บริการราชการ เซินถวี จึงได้จัดเจ้าหน้าที่ 3 คนที่รู้ภาษาชาวบ้านให้มาช่วยสนับสนุนงาน เพื่อให้มั่นใจว่างานทุกอย่างจะดำเนินไปอย่างเป็นประโยชน์สูงสุดแก่ประชาชน ด้วยเหตุนี้ งานในศูนย์จึงยุ่งวุ่นวายแต่ก็เป็นไปตาม หลักวิทยาศาสตร์ หลายคนเมื่อมาทำงานที่ศูนย์ฯ ต่างอุทานว่า รัฐบาลรับใช้ประชาชนอย่างแท้จริง

การจัดทำและดำเนินการทางปกครอง ณ ศูนย์บริการการบริหารราชการแผ่นดิน จังหวัดศรีสะเกษ เป็นที่ชื่นชมของประชาชนเป็นอย่างยิ่ง (ภาพ: สมาชิกสหภาพเยาวชนตำบลหม่าล่าม ให้การสนับสนุนประชาชนในการจดทะเบียนและดำเนินการทางปกครอง)

ซอนถวีเป็นตำบลที่ก่อตั้งขึ้นหลังจากการรวมสามตำบล ได้แก่ เทียนเกอ นิญไหล และเซินนาม ในฐานะตำบลทางตอนกลางตอนใต้ของเขตเซินเดือง (เดิม) การรวมกันสามตำบลทำให้ภาระงานของเจ้าหน้าที่และข้าราชการของตำบลใหม่เพิ่มขึ้น 3-4 เท่า ประธานคณะกรรมการประชาชนประจำตำบล เจิ่น วัน บัต กล่าวว่า ทันทีที่รัฐบาลชุดใหม่เริ่มดำเนินการ นอกจากการจัดเจ้าหน้าที่และข้าราชการให้ทำงานในหน่วยงานเฉพาะทางแล้ว เป้าหมายของตำบลคือการกำหนดให้เจ้าหน้าที่และข้าราชการมีความตระหนักรู้เกี่ยวกับรัฐบาลสองระดับ “รัฐบาลต้องใกล้ชิดประชาชน รับใช้ประชาชน” ด้วยเหตุนี้ สิ่งแรกที่ข้าราชการต้องมีคือความรับผิดชอบสูง ทัศนคติเชิงบวกและมาตรฐานในการทำงานในการสื่อสารและการปฏิบัติต่อประชาชน ขณะเดียวกันก็ต้องเริ่มแก้ไขปัญหาที่เกี่ยวข้องกับชีวิตและการผลิตของประชาชนโดยทันที

สะพานโงเซิน ซึ่งลงทุนและก่อสร้างเพื่อเชื่อมต่อหมู่บ้านฮวงลา 2 และหมู่บ้านเตินเตียน เริ่มก่อสร้างในไตรมาสที่สามของปี พ.ศ. 2567 แต่ถูกระงับมา 3 เดือนแล้ว เนื่องจากประชาชนยังไม่เห็นพ้องต้องกันในการบริจาคนาข้าวเพื่อสร้างสะพาน ทันทีที่รัฐบาลสองระดับเริ่มดำเนินการ ผู้นำตำบลก็ลงพื้นที่ไปยังหมู่บ้านต่างๆ ทันที เข้าใจถึงความปรารถนาของพวกเขา และค่อยๆ แก้ไขปัญหาต่างๆ ลงมือแก้ไข

หลังจากการเดินทางหลายครั้ง การโฆษณาชวนเชื่อ การระดมพล และการโน้มน้าวใจ มี 4 ครัวเรือนที่ตกลงสนับสนุนการบริจาคที่ดินเพื่อก่อสร้างสะพานต่อไป ได้แก่ ครัวเรือนของนายโงวันนาม หมู่บ้านฮวงลา 1 บริจาคที่ดินกว่า 50 ตารางเมตร ครัวเรือนของนายโงวันตาม หมู่บ้านฮวงลา 2 บริจาคที่ดินกว่า 40 ตารางเมตร ครัวเรือนของนายโงวันอุต หมู่บ้านฮวงลา 2 บริจาคที่ดินกว่า 70 ตารางเมตร ครัวเรือนของโงวันไห่ หมู่บ้านฮวงลา 1 บริจาคที่ดินกว่า 20 ตารางเมตร ความลับที่ประธานคณะกรรมการประชาชนตำบลตรันวันบัตกล่าวคือ จะทำอย่างไรให้เกิดความสมดุลระหว่างผลประโยชน์ขององค์กรและผลประโยชน์ของประชาชน

ด้วยแนวทางนี้ หลังจากบริหารงานรัฐบาลท้องถิ่น 2 ระดับได้เพียง 2 เดือน ซอนถวีก็สามารถไกล่เกลี่ยข้อพิพาทที่ดินได้สำเร็จถึง 4 คดี คดีเหล่านี้หลายคดีมีข้อพิพาทกันมานานหลายปี ส่งผลกระทบต่อความมั่นคงและความสงบเรียบร้อยของท้องถิ่น

คล่องตัว โปร่งใส และมีประสิทธิภาพ

รัฐบาลท้องถิ่นสองระดับได้เริ่มดำเนินการในจังหวะที่เหมาะสม ขณะที่ประเทศชาติมุ่งมั่นที่จะก้าวเข้าสู่ยุคใหม่ ระบบการบริหารงานใน 124 เขตและตำบลได้รับการปรับโครงสร้างใหม่ให้มีประสิทธิภาพมากขึ้น มีความรับผิดชอบที่ชัดเจนและลดความซ้ำซ้อนในกระบวนการทำงาน ประชาชนต่างชื่นชมที่กระบวนการบริหารงานได้รับการแก้ไขอย่างรวดเร็ว ประหยัดเวลาและความพยายามของประชาชน นอกจากนี้ การนำเทคโนโลยีดิจิทัลมาใช้ยังช่วยให้ได้รับและประมวลผลความคิดเห็นจากประชาชนระดับรากหญ้าได้อย่างรวดเร็ว

เช่นเดียวกับในตำบลตันหลง หลังจากการประชุมสภาประชาชนครั้งแรก เทศบาลก็ได้จัดการประชุมเพื่อรับฟังความคิดเห็นของประชาชนและประชาชนไปพร้อมๆ กัน หลังจากการประชุม คณะเจ้าหน้าที่และข้าราชการประจำชุดใหม่ได้ร่วมกันแก้ไขปัญหาเรื้อรังหลายเรื่อง เช่น การแก้ไขปัญหาการจราจรติดขัดและการจราจรติดขัดบนถนนในหมู่บ้าน 21 การขุดลอกร่องน้ำในหมู่บ้าน 22 การทำเหมืองหินและดินที่ก่อให้เกิดดินถล่มในหมู่บ้าน 17... ด้วยลักษณะเด่นของตำบลที่มี เศรษฐกิจ ป่าไม้เป็นแกนหลัก หน่วยงานใหม่นี้ยังประสานงานอย่างใกล้ชิดกับเจ้าหน้าที่พิทักษ์ป่า จัดการออกใบอนุญาตสำหรับการทำไม้ป่าเพื่อการผลิตทันทีที่ประชาชนต้องการ เพื่อให้มั่นใจว่าการทำไม้และการปลูกป่าจะดำเนินไปอย่างถูกต้อง

ที่น่าสังเกตคือ บทบาทเชิงรุกของหน่วยงานปกครองส่วนท้องถิ่นและตำบลได้รับการส่งเสริมอย่างชัดเจน แสดงให้เห็นความยืดหยุ่นในการกำกับดูแลและการดำเนินงาน รวมถึงการเข้าถึงและสนับสนุนประชาชนอย่างใกล้ชิดยิ่งขึ้น ประธานคณะกรรมการประชาชนตำบลเตินลอง ระบุว่า ตามแผนดังกล่าว ภายในวันที่ 30 สิงหาคม เตินลองจะต้องรื้อถอนบ้านชั่วคราวและบ้านทรุดโทรมจำนวน 104 หลังสำหรับครัวเรือนยากจนและใกล้ยากจน โดยเฉพาะอย่างยิ่งครัวเรือนที่มีสถานการณ์ยากลำบากเป็นพิเศษจะต้องระดมทรัพยากรทั้งหมดเพื่อสนับสนุนให้มีเงินทุนเพียงพอสำหรับรื้อถอนบ้านชั่วคราว

นอกจากการสนับสนุนจากรัฐแล้ว ทางเทศบาลยังได้ขอให้เจ้าหน้าที่และข้าราชการร่วมสมทบทุนและค่าแรงเพิ่มเติม บ้านของนายตรัน กวง วินห์ หมู่ 4 เป็นบ้านชั่วคราวหลังสุดท้ายในเตินลองที่เพิ่งสร้างเสร็จ บ้านหลังนี้ขาดแคลนผู้คนและฐานะของครอบครัวก็ยากลำบากเป็นพิเศษ เพื่อเพิ่มทรัพยากรให้กับนายวินห์ในการสร้างบ้าน เจ้าหน้าที่ของเทศบาลจึงได้ร่วมสมทบทุนเพิ่มเติมอีก 10 ล้านดอง จากนั้นจึงได้มีส่วนร่วมในการรื้อถอนบ้าน สนับสนุนค่าแรงในการขุดฐานราก ขนส่งวัสดุก่อสร้าง... ความเอาใจใส่และทุ่มเทอย่างใกล้ชิดนี้เองที่ช่วยให้เตินลองสามารถดำเนินการตามแผนรื้อถอนบ้านชั่วคราวและบ้านทรุดโทรมจำนวน 104 หลังสำหรับครัวเรือนยากจนและเกือบยากจนได้สำเร็จก่อนกำหนด

เพื่อยกระดับคุณภาพการบริการแก่ประชาชน ศูนย์บริการราชการประจำจังหวัดได้ย้ำเตือนเจ้าหน้าที่ ข้าราชการ และลูกจ้างของรัฐให้พัฒนาและปรับปรุงมารยาท กิริยามารยาท ทัศนคติ และการสื่อสารกับประชาชนอยู่เสมอเมื่อมาติดต่องาน สหายเวือง วัน ทอง รองประธานคณะกรรมการประชาชนตำบลเยนเซิน ผู้อำนวยการศูนย์บริการราชการ ได้กล่าวไว้ว่า “เรายึดมั่นในหลักการ 4 ประการ คือ ยินดีต้อนรับ ขอโทษ ขอบคุณ อนุญาต ยิ้มแย้มแจ่มใส อ่อนโยน รับฟัง และช่วยเหลือเสมอ”

ขณะเดียวกัน ให้ปฏิบัติตามกฎ "5 ข้อ" อย่างเคร่งครัด ได้แก่ ไม่เผด็จการ ยโสโอหัง สร้างปัญหาและความวุ่นวาย ไม่เอารัดเอาเปรียบ ไม่เอาเปรียบระบบราชการ ไม่แยแส ไม่รับผิดชอบ ไม่ทุจริต ฉ้อฉล ฉ้อโกงผลประโยชน์ส่วนรวม ไม่ประจบสอพลอ ล็อบบี้ หลอกลวง ไม่เอาเปรียบตำแหน่งหน้าที่หรืออำนาจในการปฏิบัติหน้าที่ราชการ นอกเวลาราชการ เรายังยินดีที่จะอยู่และทำงานล่วงเวลาเพื่อจัดการงาน เพื่อให้สามารถตอบสนองต่อคำขอของผู้คนได้อย่างรวดเร็ว ไม่ทำให้ผู้คนต้องรอนาน

แม้ว่าจะยังมีความยากลำบากอยู่มากมาย แต่การเปลี่ยนแปลงและผลกระทบที่มีประสิทธิภาพของรูปแบบการปกครองส่วนท้องถิ่นสองระดับ โดยเฉพาะในระดับตำบล ได้แสดงให้เห็นว่าเจตจำนงของพรรคและเจตจำนงของประชาชนมารวมกันเมื่อเปลี่ยนจากรัฐบริหารแบบเฉื่อยชาซึ่งเน้นหนักไปที่การบริหารจัดการ ไปสู่รัฐเชิงรุกที่ให้บริการประชาชนอย่างแข็งขันและสร้างการพัฒนา ขณะเดียวกันก็ลดเวลาและต้นทุนในการปฏิบัติตามข้อกำหนดสำหรับประชาชนและธุรกิจ

ตรัน เหลียน

ที่มา: https://baotuyenquang.com.vn/xa-hoi/202509/buoc-chuyen-tu-chinh-quyen-hanh-chinh-sang-chinh-quyen-phuc-vu-fe06af4/