ทั้งประเทศมีความพร้อมที่จะดำเนินการบริหารราชการส่วนท้องถิ่นแบบ 2 ระดับ

ศูนย์บริการบริหารสาธารณะแขวงอันเซวียน (ใหม่) จังหวัด ก่าเมา กำลังดำเนินการทดลองเชื่อมโยงข้อมูลเพื่อให้มั่นใจถึงความปลอดภัยและความราบรื่น

การยกเลิกระดับกลางในระดับอำเภอและการปรับปรุงกลไกการบริหาร แสดงให้เห็นถึงความมุ่งมั่น ทางการเมือง ที่สูงและสอดคล้องกับข้อกำหนดในการปรับปรุงประสิทธิภาพและประสิทธิผลของการบริหารจัดการของรัฐ และการให้บริการประชาชนในขั้นตอนการพัฒนาใหม่

การประชุมสมัชชาแห่งชาติชุดที่ 15 ครั้งที่ 9 สิ้นสุดลงเมื่อวันที่ 27 มิถุนายน หลังจากใช้เวลา 35 วันในการดำเนินงาน เชิงวิชาการ และมุ่งเน้นอย่างเต็มที่ จนสามารถจัดทำเนื้อหาและแผนงานที่เสนอทั้งหมดได้สำเร็จ การประชุมครั้งนี้ยังเป็นการประชุมที่มีเนื้อหาด้านกฎหมายมากที่สุดเป็นประวัติการณ์ สภานิติบัญญัติแห่งชาติได้ผ่านกฎหมาย 34 ฉบับ มติ 14 ฉบับ และได้ให้ความเห็นเกี่ยวกับร่างกฎหมาย 6 ฉบับ ซึ่งส่วนใหญ่ได้รับความเห็นชอบอย่างสูงจากสมาชิกสภานิติบัญญัติแห่งชาติ โดยเฉพาะอย่างยิ่ง สภานิติบัญญัติแห่งชาติได้หารือและผ่านมติแก้ไขและเพิ่มเติมรัฐธรรมนูญแห่งสาธารณรัฐสังคมนิยมเวียดนามหลายมาตรา รวมถึงกฎหมายและมติที่เกี่ยวข้องหลายฉบับ ซึ่งสร้างพื้นฐานทางกฎหมายสำหรับนวัตกรรมและการจัดการระบบราชการส่วนท้องถิ่นแบบ 2 ระดับ

การตัดสินใจเหล่านี้ไม่เพียงแต่ตระหนักถึงแนวปฏิบัติของการประชุมกลางครั้งที่ 11 ของวาระที่ 13 เท่านั้น แต่ยังมีบทบาทสำคัญในการทำให้รูปแบบสองชั้นมีผลบังคับใช้ตั้งแต่วันที่ 1 กรกฎาคม 2025 อีกด้วย

สภานิติบัญญัติแห่งชาติยังได้มีมติสำคัญเกี่ยวกับการจัดระบบการบริหารระดับจังหวัดและระดับตำบล โดยลดจำนวนจังหวัดและอำเภอจาก 63 จังหวัดเหลือ 34 จังหวัด และเหลือเพียง 3,321 หน่วยตำบล และลดจำนวนหน่วยการบริหารลง 6,714 หน่วย การลดระดับกลางไม่เพียงแต่ช่วยประหยัดทรัพยากร แต่ยังช่วยลดระยะเวลาในการแก้ไขปัญหาของประชาชนอีกด้วย

ประธานรัฐสภา นาย Tran Thanh Man ได้เรียกร้องให้รัฐบาล กระทรวง หน่วยงาน และท้องถิ่นต่างๆ ดำเนินการปฏิบัติตามกฎหมายและมติที่รัฐสภาผ่านทันทีหลังจากสมัยประชุมนี้โดยเร็ว อย่างจริงจัง พร้อมกัน และมีประสิทธิผล โดยเฉพาะอย่างยิ่งการดำเนินการตามมติและการตัดสินใจของรัฐบาลกลางและท้องถิ่นเกี่ยวกับการรวมหน่วยงานบริหารระดับจังหวัดและส่วนท้องถิ่น... เพื่อดำเนินการบริหารรัฐบาลท้องถิ่นสองระดับอย่างเป็นทางการตั้งแต่วันที่ 1 กรกฎาคม พ.ศ. 2568 เป็นต้นไป

ประธานสภานิติบัญญัติแห่งชาติ ตราน ถั่น มาน ได้ลงนามและออกมติที่ 207 ว่าด้วยโครงการกำกับดูแลของสภานิติบัญญัติแห่งชาติในปี พ.ศ. 2569 ซึ่งมอบหมายให้คณะกรรมการประจำสภานิติบัญญัติแห่งชาติและคณะกรรมการประจำสภานิติบัญญัติแห่งชาติกำกับดูแลเนื้อหาที่เกี่ยวข้องกับการจัดองค์กรบริหารระดับจังหวัดและระดับชุมชน และการดำเนินการตามรูปแบบการปกครองส่วนท้องถิ่นสองระดับ พร้อมกันนี้ ส่งเสริมการประยุกต์ใช้เทคโนโลยีสารสนเทศในกิจกรรมการกำกับดูแล กำกับดูแลสิทธิในการบังคับใช้กฎหมาย ข้อบังคับ และมติของสภานิติบัญญัติแห่งชาติและคณะกรรมการประจำสภานิติบัญญัติแห่งชาติอย่างจริงจัง

บรรยากาศการทำงานในแต่ละท้องถิ่นทั่วประเทศก็อยู่ในช่วง "เร่งรัด" เพื่อเตรียมความพร้อมสำหรับการดำเนินงานรูปแบบใหม่ ยกตัวอย่างเช่น ในกรุงฮานอย นครโฮจิมินห์ได้ดำเนินการนำร่องรูปแบบการปกครองส่วนท้องถิ่นแบบสองระดับเสร็จสิ้นแล้ว และกำลังเตรียมพิธีประกาศมติของคณะกรรมการประจำสภานิติบัญญัติแห่งชาติ และมติของนครโฮจิมินห์เกี่ยวกับการดำเนินการของหน่วยงานบริหารระดับตำบลใหม่ ในวันที่ 30 มิถุนายน ที่ประชุมสภาประชาชนนครโฮจิมินห์ สมัยที่ 24 สมัยที่ 16 วาระปี 2564-2569 ก็ได้ผ่านมติ 11 ฉบับ ซึ่งมีเนื้อหาสำคัญหลายประการ เพื่อผลักดันการดำเนินงานรูปแบบการปกครองส่วนท้องถิ่นแบบสองระดับให้สำเร็จลุล่วงไปโดยเร็ว

ในจังหวัดและเมืองอื่นๆ หลายแห่ง ผู้นำจังหวัดได้ตรวจสอบและสั่งการโดยตรงเพื่อให้แน่ใจว่าการส่งมอบงาน บุคลากร สำนักงานใหญ่ ลายเซ็นดิจิทัล ฯลฯ จะต้องเสร็จสิ้นก่อนวันที่ 30 มิถุนายน เพื่อให้แน่ใจว่าการดำเนินการจะราบรื่นตั้งแต่วันที่ 1 กรกฎาคม

ในทางกลับกัน นายกรัฐมนตรีฝ่าม มิญ จิ่ง ได้ลงนามในโทรเลขหมายเลข 99/CD-TTg ระบุว่า 11 ใน 34 ท้องถิ่นยังคงล่าช้าในการออกลายเซ็นดิจิทัล 22 ใน 34 แห่งยังไม่ผ่านการฝึกอบรมเจ้าหน้าที่เกี่ยวกับซอฟต์แวร์กระบวนการทางปกครองอิเล็กทรอนิกส์ 6 แห่งยังไม่เสร็จสิ้นการจัดตั้งสำนักงานใหญ่ระดับตำบลแห่งใหม่ ขณะที่อัตราการจ่ายเงินสวัสดิการวันลาพักร้อนอยู่ที่เพียง 50.48% ท้องถิ่นจำเป็นต้องแก้ไขปัญหานี้โดยด่วนเพื่อหลีกเลี่ยงการหยุดชะงักในการให้บริการประชาชน

ก่อนหน้านี้ เมื่อวันที่ 27 มิถุนายน กรมการเมืองและสำนักเลขาธิการได้ออกข้อสรุปหมายเลข 171-KL/TW เกี่ยวกับการดำเนินการอย่างต่อเนื่องและการดำเนินงานให้แล้วเสร็จในการปรับโครงสร้างหน่วยงานและหน่วยงานบริหาร โดยเฉพาะอย่างยิ่ง มติดังกล่าวกำหนดให้คณะกรรมการ หน่วยงาน และหน่วยงานที่อยู่ภายใต้คณะกรรมการกลางของพรรคคอมมิวนิสต์จีน (CPC) มุ่งเน้นการดำเนินการตามนโยบายและข้อสรุปของคณะกรรมการกลาง กรมการเมือง และสำนักเลขาธิการ เกี่ยวกับการปรับโครงสร้างและปรับปรุงกลไกของระบบการเมืองที่เกี่ยวข้องกับหน่วยงานบริหาร 2 ระดับ อย่างจริงจัง จริงจัง และเด็ดขาด

คณะกรรมการพรรค หน่วยงาน และหน่วยงานที่อยู่ภายใต้รัฐบาลกลางโดยตรงต้องมุ่งเน้นไปที่ทิศทางที่สอดประสานกันและเด็ดขาด เพื่อให้กลไกใหม่ทำงานสอดประสานกันและราบรื่น รับรองกิจกรรมปกติของประชาชนและธุรกิจ โดยเฉพาะอย่างยิ่งในด้านการแก้ไขปัญหาทางปกครอง สุขภาพ การศึกษา วัฒนธรรม ฯลฯ และใช้ความพยายามอย่างเต็มที่เพื่อบรรลุเป้าหมายที่ตั้งไว้สำหรับปี 2568 ให้สำเร็จ มอบหมายคณะกรรมการถาวรของคณะกรรมการพรรคสภาแห่งชาติให้เป็นหัวหน้าคณะกรรมการถาวรของสภาแห่งชาติเพื่อให้คำแนะนำเฉพาะเจาะจงในกรณีพิเศษที่อนุญาตให้แต่งตั้งประธาน รองประธานสภาประชาชน หัวหน้าคณะกรรมการ และผู้แทนสภาประชาชนในระดับตำบล ประธาน รองประธาน และสมาชิกคณะกรรมการประชาชนในระดับตำบล (ใหม่) ในตำบลที่ไม่ได้รวมหรือรวมเข้าด้วยกัน

ความพยายามในการปรับโครงสร้างหน่วยงานบริหารและการนำรูปแบบการปกครองส่วนท้องถิ่นแบบสองระดับมาใช้กำลังอยู่ในขั้นตอนสุดท้ายของระยะ “เร่งรัด” ปัญหาต่างๆ ที่มีอยู่กำลังได้รับการแก้ไขในช่วงปลายเดือนมิถุนายน 2568 เพื่อให้รูปแบบการปกครองแบบสองระดับสามารถดำเนินการได้อย่างเป็นทางการในวันที่ 1 กรกฎาคม 2568 ความก้าวหน้าครั้งสำคัญในการปฏิรูปการปกครองที่ใกล้ชิดประชาชนมากขึ้น ยังเป็นรากฐานสำคัญในการสร้างรัฐสังคมนิยมที่รับใช้ประชาชนอย่างเท่าเทียม เพื่อมุ่งสู่การพัฒนาที่ยั่งยืนในยุคใหม่

ดังที่ประธานาธิบดีเลืองเกื่องกล่าวในการประชุมกับประชาชนที่เมืองฮอกมอนและเมืองกู๋จี (นครโฮจิมินห์) ว่า หลังจากการรวมเมืองกับเมืองบิ่ญเซืองและบ่าเรีย-หวุงเต่า นครโฮจิมินห์ใหม่จะกลายเป็นมหานคร นับเป็นโอกาสอันยิ่งใหญ่และทรงคุณค่าทางประวัติศาสตร์สำหรับนครโฮจิมินห์ บาเรีย-หวุงเต่า และบิ่ญเซือง ในการรวมตัวกันเพื่อปลุกศักยภาพและจุดแข็งของพวกเขาอย่างพร้อมเพรียง ก่อให้เกิดพื้นที่พัฒนาแห่งใหม่ และก้าวเข้าสู่ยุคแห่งการพัฒนาที่เจริญรุ่งเรืองของประเทศชาติไปพร้อมๆ กัน

(อ้างอิงจาก VNA)

ที่มา: https://baolamdong.vn/xa-hoi/202506/ca-nuoc-san-sang-van-hanh-chinh-quyen-dia-phuong-2-cap-f8e1032/