ท้องถิ่นตอบสนองอย่างกระตือรือร้นและยืดหยุ่น

นับตั้งแต่ต้นปี 2566 ภัยพิบัติทางธรรมชาติทำให้ผู้คนสูญหาย 7 ราย และสร้างความเสียหาย ทางเศรษฐกิจ เกือบ 25,000 ล้านดอง ในบริบทของการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศที่ซับซ้อนมากขึ้น การป้องกันภัยพิบัติทางธรรมชาติโดยยึดหลัก "จากการตอบสนองสู่การดำเนินการอย่างรวดเร็ว" การเสริมสร้างการสื่อสาร การปรับปรุงศักยภาพชุมชน และการเตรียมแผนตอบสนองต่อภัยพิบัติทางธรรมชาติ ถือเป็นภารกิจที่สำคัญและเร่งด่วนอย่างยิ่ง หลักนี้ยังเป็นหัวข้อของสัปดาห์แห่งชาติเพื่อการป้องกันและควบคุมภัยพิบัติทางธรรมชาติในปี 2566 (ตั้งแต่วันที่ 15 ถึง 22 พฤษภาคม) อีกด้วย

หน่วยงานท้องถิ่นดำเนินการป้องกันเชิงรุก…

แม้ว่าในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมาเกิดภัยพิบัติทางธรรมชาติหลายประเภทซึ่งก่อให้เกิดผลกระทบร้ายแรงต่อผู้คนและทรัพย์สิน แต่ความพยายามของระบบ การเมือง ทั้งหมดก็มีส่วนช่วยให้ผู้คนตอบสนองได้อย่างมีประสิทธิภาพและลดความเสียหายจากภัยพิบัติทางธรรมชาติ

พายุหมายเลข 4 (พายุโนรู) ถือเป็นพายุที่รุนแรงที่สุดลูกหนึ่งในรอบ 20 ปีที่ผ่านมา เกิดขึ้นเมื่อเดือนกันยายน 2022 โดยเคลื่อนตัวอย่างรวดเร็วและขึ้นฝั่งในเวลากลางคืน เพื่อทำหน้าที่กำหนดทิศทาง ปฏิบัติการ และตอบสนองต่อพายุลูกนี้ ศูนย์พยากรณ์อุทกวิทยาแห่งชาติได้ออกประกาศอย่างเป็นทางการ 33 ฉบับและประกาศฉุกเฉินเพิ่มเติมอีก 44 ฉบับ ทั้งระบบการเมือง กองกำลัง และประชาชนต่างร่วมมือกันอย่างพร้อมเพรียงกัน จึงช่วยลดความเสียหายที่เกิดจากพายุได้

เหงะอานเป็นพื้นที่ที่ได้รับผลกระทบจากภัยธรรมชาติหลายประเภทเป็นประจำ ซึ่งมักเกิดขึ้นในบริเวณภาคกลางชายฝั่ง เช่น พายุ พายุดีเปรสชัน น้ำท่วมฉับพลัน น้ำท่วม ดินถล่ม คลื่นความร้อน ภัยแล้ง อากาศหนาวเย็น ลูกเห็บ พายุทอร์นาโด และฟ้าแลบ

ในปี 2022 เพียงปีเดียว เมืองเหงะอานประสบกับเหตุการณ์สภาพอากาศเลวร้ายหลายครั้ง ส่งผลให้การผลิตและโครงสร้างพื้นฐานด้านการเกษตรและป่าไม้ได้รับความเสียหายอย่างหนัก คร่าชีวิตผู้คนไป 12 ราย บาดเจ็บ 1 ราย บ้านเรือนพังถล่ม 100 หลัง บ้านเรือนเสียหาย 990 หลัง และครัวเรือน 322 หลังต้องอพยพอย่างเร่งด่วน โดยเฉพาะอย่างยิ่งน้ำท่วมฉับพลันในอำเภอกีเซินทำให้เกิดผลกระทบร้ายแรงอย่างยิ่ง... คาดว่าความเสียหายทางเศรษฐกิจจะอยู่ที่ประมาณ 1,265 พันล้านดอง

นายเหงียน ดึ๊ก จุง ประธานคณะกรรมการประชาชนจังหวัดเหงะอาน เปิดเผยว่า ก่อนถึงฤดูฝนและฤดูพายุฝน คณะกรรมการประชาชนจังหวัดได้สั่งให้ท้องถิ่นทบทวนและพัฒนาแผนและสถานการณ์การตอบสนองต่อภัยธรรมชาติที่เหมาะสมกับสถานการณ์เฉพาะในพื้นที่โดยยึดหลัก "4 ประการในพื้นที่" โดยให้ความสำคัญเป็นพิเศษกับงานอพยพประชาชนในพื้นที่ที่มีความเสี่ยงสูงต่อการเกิดดินถล่ม งานในการเอาชนะผลกระทบและการฟื้นฟูหลังเกิดภัยธรรมชาติดำเนินการใน 3 ขั้นตอน ได้แก่ ความปลอดภัยของประชาชนและทรัพย์สิน การสร้างความมั่นคงให้กับชีวิต และการพัฒนาในระยะยาว

ทันทีหลังเกิดภัยพิบัติทางธรรมชาติ จังหวัดเหงะอานได้จัดตั้งกลุ่มทำงานขึ้นเพื่อกำกับดูแลการเอาชนะผลที่ตามมา โดยระดมกำลังท้องถิ่นให้ได้สูงสุดเพื่อรักษาผู้ได้รับบาดเจ็บ ค้นหาผู้สูญหาย เยี่ยมเยียนครอบครัวที่ได้รับผลกระทบจากความเสียหาย ให้การสนับสนุนผู้คนในการซ่อมแซมบ้านเรือน เอาชนะปัญหาจราจร และมุมมองของจังหวัดคือจะไม่ปล่อยให้ผู้คนต้องหิวโหย หนาวเย็น หรือไร้บ้านโดยเด็ดขาด

ในทำนองเดียวกัน เนื่องจากเป็นจังหวัดบนภูเขา หว่าบิ่ญจึงต้องเผชิญกับสภาพอากาศเลวร้ายหลายครั้ง ซึ่งมีแนวโน้มว่าจะเกิดขึ้นบ่อยครั้งและรุนแรงขึ้น ส่งผลให้การผลิตทางการเกษตรและโครงสร้างพื้นฐานได้รับความเสียหายเป็นอย่างมาก

นาย Quach Tat Liem รองประธานคณะกรรมการประชาชนจังหวัด Hoa Binh กล่าวว่าจากลักษณะดังกล่าว จังหวัดจึงมุ่งเน้นส่งเสริมการโฆษณาชวนเชื่อเกี่ยวกับอุทกอุตุนิยมวิทยา การป้องกันภัยธรรมชาติ รวมถึงการสร้างความตระหนักรู้ จิตสำนึก และความกระตือรือร้นในการตอบสนองและป้องกันภัยธรรมชาติของประชาชน จังหวัดระบุอย่างชัดเจนว่าการปรับตัวและการบรรเทาความเสียหายที่เกิดจากการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศได้กลายเป็นภารกิจเชิงกลยุทธ์ในกระบวนการสร้างและพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม

…ให้พร้อมตอบสนองได้อย่างยืดหยุ่น

เพื่อตอบสนองต่อภัยธรรมชาติอย่างเป็นเชิงรุก ท้องถิ่นต่างๆ เน้นการบูรณาการการป้องกันและควบคุมภัยธรรมชาติเข้ากับแผนพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม เนื่องจากเป็นจังหวัดบนภูเขา บั๊กกันจึงเน้นการนำมาตรการ "เกษตรผสมผสาน" มาใช้เพื่อป้องกันการกัดเซาะ ปรับปรุงดิน เพิ่มผลผลิตพืชผล และส่งเสริมประสิทธิภาพการใช้ที่ดิน อนุมัติและดำเนินการตามโครงการและแผนอย่างต่อเนื่องเพื่อให้แน่ใจว่าเขื่อนและอ่างเก็บน้ำมีความปลอดภัย ตรวจสอบพื้นที่ดินถล่ม ความเสี่ยงจากดินถล่ม และน้ำท่วมฉับพลัน เพื่อสร้างแผนที่เพื่อแบ่งเขตเสี่ยงต่อน้ำท่วมฉับพลันและดินถล่ม

ในพื้นที่สามเหลี่ยมปากแม่น้ำแดง จังหวัดนามดิ่ญได้เพิ่มการตรวจสอบระบบเขื่อนและคันดิน ตรวจพบการละเมิดเขื่อนอย่างรวดเร็ว และดำเนินการอย่างเด็ดขาด กองกำลังติดอาวุธ เช่น กองทัพบก กองกำลังป้องกันชายแดน และตำรวจ ได้พัฒนาแผนและสถานการณ์เชิงรุกเพื่อตอบสนองต่อสถานการณ์ภัยธรรมชาติแต่ละสถานการณ์ โดยเฉพาะแผนการค้นหาและกู้ภัย การอพยพ การรับประกันความปลอดภัยและความสงบเรียบร้อย และการเอาชนะผลที่ตามมาจากภัยธรรมชาติ

ในภูมิภาคภาคกลาง เมืองดานังมุ่งเน้นการดำเนินการระยะที่ 2 ของโครงการลงทุนเพื่อยกระดับประตูน้ำเรือ Tho Quang รวมไปถึงการขยายขีดความสามารถในการจอดเรือและที่พักพิงจากพายุ ขณะเดียวกันก็พัฒนาแผนเบื้องต้นเพื่อป้องกันดินถล่ม โดยเฉพาะในพื้นที่ชนบทและพื้นที่ภูเขา ตลอดจนดำเนินมาตรการเชิงรุกที่ทันท่วงทีและเหมาะสมเพื่อป้องกันน้ำท่วมในเมือง

คณะกรรมการอำนวยการป้องกันและควบคุมภัยธรรมชาติแห่งชาติชื่นชมแนวทางแก้ไขข้างต้นเป็นอย่างยิ่ง ในการชุมนุมตอบสนองต่อสัปดาห์แห่งชาติเพื่อการป้องกันและควบคุมภัยธรรมชาติในปี 2023 ที่จัดขึ้นเมื่อเร็ว ๆ นี้ในเมืองฮอยอัน จังหวัดกวางนาม รัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงเกษตรและพัฒนาชนบทเหงียน ฮวง เฮียป รองหัวหน้าคณะกรรมการอำนวยการป้องกันและควบคุมภัยธรรมชาติแห่งชาติ ได้ยกย่องความพยายามอย่างต่อเนื่องของคณะกรรมการอำนวยการป้องกันและควบคุมภัยธรรมชาติและการค้นหาและกู้ภัยระดับจังหวัดในการเป็นผู้นำ กำกับดูแล ระดมการมีส่วนร่วมของระบบการเมืองทั้งหมดและการมีส่วนร่วมอย่างแข็งขันของประชาชน ดำเนินกิจกรรมการป้องกันและควบคุมภัยธรรมชาติอย่างสอดประสานกันในทั้ง 3 ขั้นตอนของการป้องกัน การตอบสนอง และการเอาชนะผลที่ตามมา ส่งเสริมคำขวัญ "4 ในสถานที่" ในการป้องกันและควบคุมภัยธรรมชาติได้อย่างมีประสิทธิภาพ

ก่อนหน้านี้ ในการประชุมออนไลน์แห่งชาติเรื่องการป้องกันภัยพิบัติและการค้นหาและกู้ภัยในปี 2566 ซึ่งจัดขึ้นเมื่อปลายเดือนเมษายน รองนายกรัฐมนตรี Tran Luu Quang ยังได้ยอมรับและชื่นชมความพยายามของกระทรวง สาขา ท้องถิ่น และการสนับสนุนขององค์กรระหว่างประเทศในการป้องกันภัยพิบัติและการค้นหาและกู้ภัยในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา

เมื่อเผชิญกับภัยพิบัติทางธรรมชาติที่ซับซ้อนและไม่สามารถคาดเดาได้ที่คาดการณ์ไว้ในปี 2566 รองนายกรัฐมนตรีได้ขอให้กระทรวง หน่วยงาน และท้องถิ่นดำเนินการเชิงรุกมากขึ้นในการป้องกันภัยพิบัติทางธรรมชาติ มุ่งเน้นไปที่การนำโซลูชันการตอบสนองต่อภัยพิบัติที่รุนแรงยิ่งขึ้น ให้ความสำคัญกับภารกิจในการปกป้องชีวิตและทรัพย์สินของประชาชน และลดความเสียหายที่เกิดจากภัยพิบัติทางธรรมชาติให้เหลือน้อยที่สุด

สำหรับระดับท้องถิ่น นอกเหนือจากการจัดสรรทรัพยากรสำหรับการป้องกันและควบคุมภัยพิบัติ และการค้นหาและกู้ภัยแล้ว แผนพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมยังต้องให้ความสำคัญกับปัจจัยการตอบสนองต่อภัยพิบัติ และให้การดูแลและการลงทุนที่ดีขึ้นหลังเกิดภัยพิบัติด้วย

แหล่งที่มา