เมื่อวันที่ 17 เมษายน คณะกรรมการกำกับดูแลการปฏิรูปการบริหารของ รัฐบาล ได้ประกาศดัชนีการปฏิรูปการบริหารราชการแผ่นดิน (PAR INDEX) และดัชนีความพึงพอใจของประชาชนต่อบริการบริหารของรัฐ (SIPAS) ในปี 2566
หลังการประชุม รัฐมนตรีว่าการกระทรวงมหาดไทย Pham Thi Thanh Tra รองหัวหน้าคณะกรรมการอำนวยการ ให้สัมภาษณ์สั้นๆ กับผู้สื่อข่าว VNA เกี่ยวกับผลลัพธ์ดังกล่าว รวมถึงข้อบกพร่อง ข้อจำกัด และปัญหาที่อาจเกิดขึ้นในอนาคต
- เมื่อพิจารณาดัชนี 2 ดัชนี คือ PAR INDEX และ SIPAS Index ในปี 2566 รัฐมนตรีประเมินอย่างไร?
รัฐมนตรี Pham Thi Thanh Tra: โดยรวมแล้วสามารถพูดได้ว่าดัชนีการปฏิรูปการบริหารและดัชนีความพึงพอใจของประชาชนต่อบริการของหน่วยงานบริหารของรัฐในปี 2566 นั้นมีความก้าวหน้าและมีการเปลี่ยนแปลงไปในทางที่ดีขึ้น
ดัชนีความพึงพอใจต่อการให้บริการของหน่วยงานบริหารราชการแผ่นดิน เทียบกับปี 2565 เพิ่มขึ้นประมาณ 2% และดัชนีการปฏิรูปการบริหารราชการแผ่นดิน ปี 2566 ก็แตะระดับเฉลี่ยเกิน 80% เช่นกัน
โดยเฉพาะคณะกรรมการประชาชนจังหวัด PAR INDEX เพิ่มขึ้นสูงมากแตะระดับ 86.98% และเพิ่มขึ้นอีกประมาณ 3% เช่นกัน
ดังนั้น เมื่อพิจารณาจากตัวบ่งชี้ทั้ง 2 ประการนี้ จะเห็นได้ชัดเจนว่าผลลัพธ์ในการดำเนินงานตามเป้าหมายการปฏิรูปการบริหารราชการแผ่นดินและความพอใจในบริการของหน่วยงานบริหารของรัฐมีการเปลี่ยนแปลงไปในทางบวก ส่งผลให้มีส่วนสนับสนุนการพัฒนา เศรษฐกิจ และสังคมของประเทศในปี 2566 อย่างแท้จริง และมีส่วนสนับสนุนการสร้างการบริหารราชการแผ่นดินที่ให้บริการประชาชนได้ดียิ่งขึ้นอย่างต่อเนื่อง
มีตัวชี้วัดที่ทำให้เราเห็นความก้าวหน้าที่ชัดเจนมาก
ประการแรก ในเรื่องการปฏิรูปสถาบัน ปีที่แล้วยังเป็นปีที่สภานิติบัญญัติแห่งชาติ รัฐบาล นายกรัฐมนตรี กระทรวงและสาขาต่างๆ เน้นย้ำและกระตือรือร้นในการปฏิรูปสถาบันอย่างมาก
ประการที่สอง การปฏิรูปกลไกการจัดองค์กรมีการเปลี่ยนแปลงที่ชัดเจนขึ้น โดยเน้นการจัดตั้งองค์กรบริหารและหน่วยงานบริการสาธารณะ และมุ่งเน้นการจัดตั้งหน่วยงานบริหารในระดับอำเภอและตำบล
ประการที่สาม ความเป็นผู้นำและการกำกับดูแลของทุกกระทรวง สาขา และท้องถิ่น ได้มีการพัฒนาก้าวหน้ามากขึ้น ดังนั้นผลลัพธ์ของความเป็นผู้นำและการกำกับดูแลก็มีตัวชี้วัดที่ดีขึ้นบ้างเช่นกัน
ประเด็นที่สี่ เกี่ยวข้องกับเนื้อหาที่ผมมองเห็นชัดเจนมาก นั่นคือ การส่งเสริมการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัล การสร้างรัฐบาลอิเล็กทรอนิกส์ รัฐบาลดิจิทัลและการบริหารจัดการดิจิทัล การส่งเสริมเศรษฐกิจดิจิทัล สังคมดิจิทัล และพลเมืองดิจิทัล สิ่งเหล่านี้คือไฮไลท์ของการปฏิรูปการบริหารในปี 2566
PAR INDEX และ SIPAS ได้รับการบันทึกอย่างเป็นรูปธรรม หลายมิติ ค่อนข้างครอบคลุม และมีรายละเอียดจากมุมมองที่แตกต่างกันมากมาย
ผลลัพธ์ดังกล่าวคือแรงกดดัน แต่ยังเป็นแรงบันดาลใจที่ช่วยให้เรามีแนวทางแก้ไขและความมุ่งมั่นที่จะส่งเสริมการปฏิรูปการบริหารต่อไป
- ดัชนี SIPAS ได้ระบุ 10 ด้านที่ประชาชนคาดหวังที่จะปรับปรุง ได้แก่ การปรับปรุงจิตวิญญาณและทัศนคติในการให้บริการ คุณภาพในการรับและจัดการข้อเสนอแนะและคำแนะนำ ตลอดจนความสามารถของเจ้าหน้าที่ ข้าราชการ และลูกจ้างของรัฐในการจัดการงานเพื่อประชาชน คุณคิดอย่างไรเกี่ยวกับเรื่องนี้ ยังมีอุปสรรคและอุปสรรคอีกมากมายหรือไม่
รัฐมนตรี Pham Thi Thanh Tra: แม้ว่ากระทรวง สาขา และหน่วยงานท้องถิ่นจะได้ใช้ความพยายาม นวัตกรรม และความก้าวหน้าในการปฏิรูปมากมายเพื่อรักษาหรือปรับปรุงตัวชี้วัดอันดับสูงในการจัดอันดับ แต่เรายังคงเห็นว่าการปฏิรูปการบริหารยังมีข้อจำกัดและข้อบกพร่องบางประการ
กระทรวง ทบวง กรม ท้องถิ่นบางแห่งไม่ได้ให้ความสำคัญกับภาวะผู้นำในการปฏิรูประบบราชการ ทำให้เกิดช่องว่างระหว่างกระทรวงหรือจังหวัดชั้นนำกับกระทรวงหรือจังหวัดระดับล่างมากถึงประมาณร้อยละ 10
นี่แสดงให้เห็นว่าความพยายามไม่ได้มีความสม่ำเสมอในทุกกระทรวง สาขา และท้องถิ่น
การปฏิรูปกระบวนการบริหารยังไม่บรรลุผลลัพธ์ที่ต้องการ และยังคงเป็นอุปสรรคและเป็นคอขวดที่ใหญ่ที่สุดในกระบวนการปรับปรุงการลงทุนและสภาพแวดล้อมทางธุรกิจ การให้บริการแก่ประชาชนและธุรกิจ
การปฏิรูปบริการสาธารณะ แม้จะพยายามแล้วก็ตาม แต่ยังไม่บรรลุความคาดหวังและข้อกำหนด เนื่องจากยังคงมีข้าราชการ ลูกจ้างของรัฐ และพนักงานของรัฐจำนวนมากที่กลัวความผิดพลาดและความรับผิดชอบ และหลีกเลี่ยงและผลักไสสิ่งต่างๆ ออกไป ส่งผลกระทบต่อบทบาทของบริการสาธารณะในการให้บริการประชาชนและธุรกิจ
อีกประเด็นหนึ่งที่ผมเห็นคือการปฏิรูปการบริหารและการปฏิรูปองค์กรยังคงมีข้อจำกัดอยู่ แม้ว่าจะมีความพยายามอย่างมาก แต่โครงสร้างองค์กรของเรายังคงยุ่งยากและมีหลายชั้น เราจำเป็นต้องส่งเสริมการจัดโครงสร้างองค์กรอย่างต่อเนื่องเพื่อให้เกิดการปรับปรุงกระบวนการทำงานให้มีประสิทธิภาพและประสิทธิผล
- ตามที่รัฐมนตรีกล่าวว่า เพื่อปฏิรูปการบริหารงานและปรับปรุงความพึงพอใจของประชาชน จะต้องทำอย่างไรในยุคหน้า?
รัฐมนตรี Pham Thi Thanh Tra: จากข้อบกพร่องและข้อจำกัดที่กล่าวข้างต้น ในอนาคตอันใกล้นี้ ด้วยความรับผิดชอบในฐานะหน่วยงานถาวรของคณะกรรมการกำกับดูแลการปฏิรูปการบริหารของรัฐบาล เราจะให้คำแนะนำแก่รัฐบาลอย่างแข็งขันให้มุ่งเน้นไปที่ภารกิจพื้นฐานต่อไปนี้
ประการหนึ่งคือการมุ่งเน้นให้มากขึ้นกว่าเดิมในการปฏิรูปสถาบันและนโยบาย นี่เป็นหนึ่งในภารกิจสำคัญสำหรับเราในการขจัดอุปสรรคและสร้างแรงผลักดันใหม่ให้กับการพัฒนา
ประการที่สอง ปรับปรุงขั้นตอนการบริหารจัดการให้เข้มงวดยิ่งขึ้น ซึ่งยังคงเป็นปัญหาที่ยากที่สุดสำหรับผู้คนและธุรกิจในด้านนวัตกรรม
ประการที่สามคือการปฏิรูปบริการสาธารณะ ซึ่งเป็นปัญหาที่ยังคงมีข้อจำกัดดังที่กล่าวไปข้างต้น ดังนั้น ในปีต่อๆ ไป จำเป็นต้องมีแนวทางแก้ไขที่เข้มแข็งเพื่อให้เรามีสถาบันที่ครบถ้วนสมบูรณ์ เพื่อเสริมสร้างวินัยในบริการสาธารณะ ส่งเสริมให้เจ้าหน้าที่และข้าราชการทำงาน สร้างวัฒนธรรมบริการสาธารณะ และยิ่งไปกว่านั้น ดึงดูดบุคลากรที่มีคุณภาพ มีคุณสมบัติ และมีความสามารถเข้าสู่ภาครัฐ ดังนั้น จึงจำเป็นต้องเอาชนะสถานการณ์ที่เจ้าหน้าที่และข้าราชการกลัวที่จะทำผิดพลาด กลัวความรับผิดชอบ ไม่กล้าทำ และไม่กล้ารับผิดชอบ
ประเด็นต่อไป ฉันคิดว่าเราจะต้องส่งเสริมการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัลมากขึ้นกว่าเดิม รวมไปถึงนำเทคโนโลยีสารสนเทศมาประยุกต์ใช้เพื่อสร้างรัฐบาลดิจิทัล รัฐบาลอิเล็กทรอนิกส์ และรัฐบาลดิจิทัลด้วย
งานนี้มีความสำคัญอย่างยิ่ง การส่งเสริมเนื้อหาเหล่านี้เท่านั้นที่จะแก้ปัญหาใหญ่ในการดำเนินการตามเป้าหมายของการปฏิรูปราชการ การปรับปรุงโครงสร้างองค์กร และทำให้มีประสิทธิภาพและประสิทธิผลในการตอบสนองความต้องการของสถานการณ์ใหม่
เป้าหมายสูงสุดของการปฏิรูปการบริหารและการวัดดัชนีความพึงพอใจของประชาชนคือการให้บริการประชาชนและธุรกิจ สร้างสภาพแวดล้อมที่มีสุขภาพดีและมีวัฒนธรรม ปรับปรุงอุปสรรคและคอขวดเพื่อดึงดูดการลงทุน และพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมของประเทศ
- ขอบคุณมากครับท่านรัฐมนตรี
TN (ตาม VNA)แหล่งที่มา
![[OCOP REVIEW] น้ำเชื่อม Tu Duyen - สารสกัดสมุนไพรจากภูเขาและป่าไม้ของ Nhu Thanh](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/402x226/vietnam/resource/IMAGE/2025/6/5/58ca32fce4ec44039e444fbfae7e75ec)
การแสดงความคิดเห็น (0)