มีกลไกในการคุ้มครองผู้ร้องเรียนและผู้แจ้งเบาะแส
ร่างพระราชบัญญัติว่าด้วยการพิมพ์ (ฉบับแก้ไข) ที่เสนอต่อ รัฐสภา ในสมัยประชุมครั้งที่ 10 มีประเด็นใหม่ที่น่าสนใจหลายประการ ดังนั้น ในส่วนของกระบวนการทางปกครองในกฎหมาย คาดว่าในกระบวนการพัฒนาพระราชกฤษฎีกาและหนังสือเวียนเพื่อกำหนดรายละเอียดของกฎหมาย จะมีการตัดทอนกระบวนการทางปกครองลง 20 ขั้นตอน ทำให้เหลือเพียง 48 ขั้นตอน เมื่อเทียบกับ 68 ขั้นตอนในกฎหมายฉบับปัจจุบัน เพื่อลดความซับซ้อน ลดเงื่อนไข ลดระยะเวลาดำเนินการ และลดต้นทุนในการปฏิบัติตามกระบวนการทางปกครองลง 20 ขั้นตอน เมื่อเทียบกับปัจจุบัน

ผู้แทน Tran Thi Hoa Ry (คณะผู้แทนรัฐสภา Ca Mau) กล่าวว่า ผ่านการวิจัยเกี่ยวกับร่างกฎหมายการพิมพ์ นางสาว Hoa Ry เสนอให้หน่วยงานร่างพิจารณาประเด็นต่อไปนี้:
เกี่ยวกับสถานะ หน้าที่ และภารกิจของสื่อมวลชน แม้ว่าร่างกฎหมายจะระบุไว้อย่างชัดเจนว่า สื่อมวลชนของสาธารณรัฐสังคมนิยมเวียดนามเป็นสื่อมวลชนปฏิวัติที่เชื่อมโยงอย่างใกล้ชิดกับอุดมการณ์การปลดปล่อยชาติ สร้างสรรค์และปกป้องสาธารณรัฐสังคมนิยมเวียดนาม ดำเนินงานอย่างมืออาชีพ มีมนุษยธรรม และทันสมัย “ผมยังคงหวังว่ากฎหมายฉบับนี้จะต้องแสดงให้เห็นถึงสถานะและบทบาทของสื่อมวลชนในการพัฒนาประเทศ รวมถึงการดำเนินนโยบายและแนวทางปฏิบัติของพรรคและรัฐอย่างชัดเจนยิ่งขึ้น เนื้อหานี้จำเป็นต้องได้รับการยืนยันในร่างกฎหมาย” ผู้แทน Tran Thi Hoa Ry กล่าวเน้นย้ำ
เกี่ยวกับมาตรา 3 มาตรา 6 ว่าด้วยเสรีภาพในการพูดของพลเมืองในสื่อมวลชน ว่าด้วย "การแสดงความคิดเห็น วิพากษ์วิจารณ์ ข้อเสนอแนะ สะท้อนความคิด ร้องเรียน และกล่าวโทษต่อองค์กรพรรค หน่วยงานรัฐ องค์กรทางสังคม -การเมือง องค์กรทางสังคม-การเมือง-วิชาชีพ องค์กรทางสังคม องค์กรทางสังคม-วิชาชีพ และองค์กรและบุคคลอื่นๆ" ผู้แทนฮวา รี กล่าวว่า ในส่วนของข้อร้องเรียนนั้น คุณฮวา รี เห็นด้วยอย่างยิ่ง แต่ในส่วนของการกล่าวโทษ ผู้แทนฮวา รี แนะนำให้พิจารณา เพราะในทางปฏิบัติ การกล่าวโทษอาจมีถูกหรือผิดก็ได้ โดยเฉพาะอย่างยิ่งในช่วงเวลาของการเตรียมการประชุมใหญ่พรรค แม้ว่าเนื้อหาของการกล่าวโทษจะยังไม่ได้รับการตรวจสอบ แต่เมื่อเผยแพร่ในหนังสือพิมพ์ ใครจะเป็นผู้ชี้แจง หากการกล่าวโทษนั้นไม่ถูกต้อง ใครจะเป็นผู้รับผิดชอบ และสำนักข่าวที่ตีพิมพ์จะจัดการกับเรื่องนี้อย่างไร
ผู้แทนฮวา รี กล่าวว่า การโพสต์ข้อความเช่นนี้จะสร้างความคิดเห็นสาธารณะ ชี้นำความคิดเห็นสาธารณะ ในการตรวจสอบว่าบุคคลหรือองค์กรใดไม่ได้ละเมิด ใครจะเป็นผู้รับผิดชอบในการโพสต์ข้อความดังกล่าว ผู้แทนฮวา รี เสนอว่าเรื่องนี้จำเป็นต้องได้รับการชี้แจง ผู้แทนฮวา รี เสนอว่า "ผมขอเสนอให้คณะกรรมการร่างกฎหมายอธิบายและพิจารณาเพิ่มเติมเกี่ยวกับบทบัญญัติของมาตรา 3 ข้อ 6 ซึ่งจำเป็นต้องระมัดระวังอย่างยิ่ง"
“ผมเห็นด้วยว่าสื่อมวลชนเผยแพร่คำประณาม แต่เมื่อมีการตอบสนองจากหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง การตรวจสอบประเด็นนี้อย่างรอบคอบจึงเหมาะสมกว่า เราควรมีกฎระเบียบที่เข้มงวดเพื่อหลีกเลี่ยงการเผยแพร่คำประณามในวงกว้าง” ผู้แทนฮวา รี เสนอ
เมื่อพิจารณาจากมุมมองอื่น ขณะให้ความเห็นเกี่ยวกับมาตรา 6 ของร่างกฎหมาย ผู้แทนเหงียน ถิ มินห์ ตรัง (คณะผู้แทนสภานิติบัญญัติแห่งชาติหวิงห์ลอง) กล่าวว่า “ผมเห็นว่ามาตรา 6 ว่าด้วยเสรีภาพในการพูดของพลเมืองในสื่อมีความเฉพาะเจาะจงมากและมีข้อกำหนดมากมาย อย่างไรก็ตาม จากสถานการณ์จริงในพื้นที่ ผมเสนอให้หน่วยงานร่างกฎหมายเพิ่มกลไกในการคุ้มครองข้อมูลส่วนบุคคลของพลเมืองเมื่อมีส่วนร่วมในการแสดงความคิดเห็น วิพากษ์วิจารณ์ และให้คำแนะนำ”

ผู้แทนเหงียน ถิ มินห์ ตรัง กล่าวว่า จำเป็นต้องระมัดระวังในการปกป้องประชาชน ส่งเสริมให้ประชาชนใช้เสรีภาพในการพูดอย่างกล้าหาญ โดยเฉพาะอย่างยิ่งในยุคดิจิทัลที่ประชาชนมีส่วนร่วมในการแสดงความคิดเห็น โดยเฉพาะอย่างยิ่งความคิดเห็นที่เกี่ยวข้องกับการวิพากษ์วิจารณ์ การประณาม และประเด็นต่อต้านการทุจริต ซึ่งอาจนำไปสู่การโจมตี การแก้แค้น และการข่มขู่ได้ง่าย “ผมคิดว่ากฎหมายจำเป็นต้องมีกฎระเบียบเฉพาะ เพื่อให้ประชาชนเชื่อว่าพวกเขาได้รับความคุ้มครองเมื่อต้องพูดและให้ข้อมูลที่ถูกต้อง... สิ่งนี้จะช่วยให้สำนักข่าวต่างๆ มีข้อมูลที่ถูกต้องและครอบคลุมหลายมิติ เพื่อดำเนินการกำกับดูแลได้อย่างมีประสิทธิภาพ” ผู้แทนเหงียน ถิ มินห์ ตรัง กล่าว
ลดจำนวนใบอนุญาตและใบรับรองที่ไม่จำเป็น
ผู้แทนตา ถิ เยน (คณะผู้แทนสภานิติบัญญัติแห่งชาติเดียนเบียน) ระบุว่า ในข้อ C ข้อ 2 ข้อ 29 ว่าด้วยการอนุญาต เปลี่ยนแปลง และเพิกถอนบัตรสื่อมวลชน ระบุว่า “ในกรณีที่ออกบัตรครั้งแรก ต้องปฏิบัติงานอย่างต่อเนื่องที่สำนักข่าวที่ขอออกบัตรเป็นเวลา 2 ปีขึ้นไปจนถึงวันที่ออกบัตร และต้องผ่านการอบรมทักษะและจรรยาบรรณวิชาชีพด้านวารสารศาสตร์ ซึ่งจัดโดยกระทรวงวัฒนธรรม กีฬา และการท่องเที่ยว ร่วมกับสมาคมนักข่าวเวียดนาม” ผู้แทนเยนกล่าวว่า กฎระเบียบนี้มุ่งเป้าไปที่การพัฒนาคุณภาพของทีมนักข่าว แต่ขัดต่อนโยบายทั่วไปของรัฐบาลเกี่ยวกับการปฏิรูปการบริหารและการลดใบอนุญาตและใบรับรองที่ไม่จำเป็น

อันที่จริง กระบวนการมอบบัตรสื่อมวลชนในปัจจุบันมีระบบเกณฑ์ที่ค่อนข้างเข้มงวด กล่าวคือ บุคคลที่ได้รับการพิจารณาต้องเคยทำงานด้านวารสารศาสตร์ ได้รับการแนะนำจากสำนักข่าวที่ตนทำงาน มีคุณสมบัติทางวิชาชีพที่เหมาะสม และได้รับการรับรองจากหน่วยงานกำกับดูแล ข้อกำหนดในการเข้าทำงานของนักข่าวยังได้รับการควบคุมโดยมาตรฐานการสรรหา วุฒิการศึกษา และการฝึกอบรมเฉพาะทาง
หากเราเพิ่มข้อบังคับที่กำหนดให้บุคคลต้องเข้ารับการฝึกอบรมวิชาชีพและจริยธรรมก่อนการพิจารณารับบัตรสื่อมวลชน จะทำให้เกิดขั้นตอนการบริหารงานแบบใหม่ที่มองไม่เห็น ซึ่งไม่ต่างจากการขอใบอนุญาตช่วง ส่งผลให้นักข่าวต้องเสียค่าใช้จ่าย เวลา และขั้นตอนต่างๆ มากขึ้น โดยเฉพาะอย่างยิ่ง นับตั้งแต่ปี พ.ศ. 2564 นายกรัฐมนตรีได้สั่งการให้กระทรวงมหาดไทยทบทวนและยกเลิกใบอนุญาตที่ไม่จำเป็นหลายฉบับ เพื่อลดภาระงานด้านการบริหารงานและประหยัดทรัพยากรทางสังคม
ในบริบทดังกล่าว การเพิ่ม "ใบรับรอง" ประเภทใหม่ แม้ว่าจะเรียกว่าหลักสูตรฝึกอบรม ก็แทบจะไม่ได้รับความเห็นชอบจากการปฏิบัติงาน ดังนั้น ผมจึงขอเสนอให้ทบทวนกฎระเบียบนี้ นักข่าวและบรรณาธิการไม่ควรบังคับให้ "เข้ารับการฝึกอบรมทักษะและจรรยาบรรณวิชาชีพนักข่าว" เพื่อรับบัตร แต่ควรบังคับให้นักข่าวปรับปรุงความรู้และจรรยาบรรณวิชาชีพเมื่อจำเป็น ผ่านวิธีการที่ง่ายกว่า เช่น การนั่งประท้วง การบรรยาย และกิจกรรมตามหัวข้อต่างๆ...
ที่มา: https://baotintuc.vn/thoi-su/can-bo-sung-co-che-bao-ve-thong-tin-ca-nhan-cua-nguoi-khieu-nai-to-cao-20251023171320473.htm
การแสดงความคิดเห็น (0)