จำเป็นต้องเสริมระเบียบที่ชัดเจนเกี่ยวกับเกณฑ์การคัดเลือกวิสาหกิจและองค์กรที่จะเข้าร่วมในกลุ่มอุตสาหกรรมความมั่นคงแห่งชาติ

เมื่อแสดงความคิดเห็นต่อร่างกฎหมายแก้ไขและเพิ่มเติมมาตราต่างๆ ของกฎหมายว่าด้วยอุตสาหกรรมป้องกันประเทศ ความมั่นคง และการระดมกำลังอุตสาหกรรมในกลุ่มที่ 8 (รวมถึงคณะผู้แทนรัฐสภาจากจังหวัดบั๊กนิญและก่าเมา) ผู้แทนรัฐสภา Tran Thi Van (บั๊กนิญ) เห็นด้วยกับความจำเป็นในการแก้ไขและเพิ่มเติมกฎหมายเพื่อให้มีส่วนสนับสนุนในการส่งเสริมการแข่งขันที่เป็นธรรมและส่งเสริมให้ธุรกิจต่างๆ ลงทุนในการพัฒนาเทคโนโลยีและกำลังการผลิตในภาคส่วนความมั่นคง

ฉากสนทนาที่กลุ่ม 8 ภาพโดย: Bach Hop

B เน้นความโปร่งใส เป็นกลาง เอกภาพ และเพิ่มการแข่งขันอย่างมีสุขภาพดี

ในส่วนของกฎระเบียบเกี่ยวกับหน้าที่และภารกิจของกลุ่มอุตสาหกรรมความมั่นคง ผู้แทนรัฐสภา Tran Thi Van ( Bac Ninh ) เห็นด้วยกับการเพิ่มกฎระเบียบเกี่ยวกับกลุ่มอุตสาหกรรมความมั่นคงแห่งชาติเพื่อสร้างรูปแบบองค์กรใหม่ โดยมีบทบาทสำคัญในการวิจัย การผลิต การประยุกต์ใช้ และการพัฒนาอุตสาหกรรมความมั่นคงในทิศทางการใช้งานแบบคู่ขนานที่ทันสมัย

อย่างไรก็ตาม ผู้แทนเสนอแนะให้คณะกรรมการร่างทบทวนหน้าที่และภารกิจของกลุ่มอย่างรอบคอบ เพื่อให้แน่ใจว่าเนื้อหาสำคัญจะไม่ถูกละเว้น และเพื่อหลีกเลี่ยงการทับซ้อนกับหน่วยงาน องค์กร และวิสาหกิจที่มีอยู่

ผู้แทนเสนอแนะให้คณะกรรมการร่างกฎหมายพิจารณาเพิ่มแนวคิดเรื่อง “เทคโนโลยีเชิงยุทธศาสตร์” ลงในคำอธิบายถ้อยคำของร่างกฎหมาย โดยครอบคลุมขอบเขตของกฎหมาย ผู้แทนระบุว่า กฎหมายฉบับปัจจุบันได้อธิบายแนวคิดเรื่อง “เทคโนโลยีพื้นฐาน” และ “เทคโนโลยีหลัก” ไว้ค่อนข้างชัดเจนแล้ว อันที่จริง กระบวนการปรับใช้อุตสาหกรรมป้องกันประเทศและความมั่นคงแสดงให้เห็นว่าจำเป็นต้องนิยาม “เทคโนโลยีเชิงยุทธศาสตร์” เพิ่มเติมอีกกลุ่มหนึ่ง ซึ่งมีความหมายว่า การชี้นำ การควบคุม และการรับประกันความเหนือกว่าทางเทคโนโลยีและความเป็นอิสระของชาติในด้านการป้องกันประเทศและความมั่นคง

ผู้แทนรัฐสภา เจิ่น ถิ วัน (บั๊กนิญ) กำลังกล่าวสุนทรพจน์ ภาพ: บัช ฮอป

ในส่วนของการจัดองค์ประกอบของกลุ่มอุตสาหกรรมความมั่นคงแห่งชาติ ผู้แทนเสนอแนะให้คณะกรรมการร่างเพิ่มแนวคิดเรื่อง “สภาบริหารการพัฒนาอุตสาหกรรมความมั่นคง” ลงในคำอธิบายถ้อยคำของร่างกฎหมาย เพื่อชี้แจงสถานะทางกฎหมาย หน้าที่ ภารกิจ และอำนาจขององค์กรนี้ในระบบหน่วยงานบริหารของรัฐในอุตสาหกรรมความมั่นคง

“การไม่กำหนดแนวคิดให้ชัดเจนอาจทำให้เกิดความสับสนในการดำเนินการและทับซ้อนกับหน่วยงานบริหารและประสานงานอื่นๆ ในภาคอุตสาหกรรมความปลอดภัย” ผู้แทน Tran Thi Van กล่าวเน้นย้ำ

สำหรับหลักเกณฑ์การคัดเลือกวิสาหกิจและองค์กรเข้าร่วมโครงการอุตสาหกรรมความมั่นคงแห่งชาติ (National Security Industrial Complex) ผู้แทนได้เสนอให้เพิ่มเติมระเบียบเกี่ยวกับหลักเกณฑ์การคัดเลือกวิสาหกิจและองค์กรเข้าร่วมโครงการอุตสาหกรรมความมั่นคงแห่งชาติ... ผู้แทนเห็นว่าการกำหนดหลักเกณฑ์ให้ชัดเจนเป็นสิ่งจำเป็นอย่างยิ่งเพื่อให้เกิดความโปร่งใส เป็นกลาง และสอดคล้องกันในกระบวนการคัดเลือก หลีกเลี่ยงการใช้อำนาจโดยพลการหรือโดยการบริหาร หลักเกณฑ์อาจรวมถึงความสามารถทางการเงิน ศักยภาพ ทางวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี ชื่อเสียง ประสบการณ์ในอุตสาหกรรมความมั่นคง รวมถึงความสามารถในการมีส่วนร่วมในห่วงโซ่การผลิต การวิจัย การผลิต และการถ่ายทอดเทคโนโลยี เพื่อทำหน้าที่สร้างความมั่นคงแห่งชาติ

การกำหนดเกณฑ์การคัดเลือกไม่เพียงแต่สร้างพื้นฐานทางกฎหมายที่มั่นคงให้กับหน่วยงานที่มีอำนาจในการพิจารณาและอนุมัติสมาชิกของสมาคมเท่านั้น แต่ยังช่วยส่งเสริมการแข่งขันที่เป็นธรรมและส่งเสริมให้ธุรกิจต่างๆ ลงทุนในการพัฒนาเทคโนโลยีและกำลังการผลิตในภาคส่วนการรักษาความปลอดภัยอีกด้วย

“นี่ถือเป็นแนวทางแก้ไขที่สำคัญสำหรับการปรับปรุงประสิทธิภาพการปฏิบัติงานของเขตอุตสาหกรรมความมั่นคงแห่งชาติ เพื่อให้มั่นใจว่าเขตอุตสาหกรรมจะรวบรวมหน่วยงานที่มีความสามารถและมีชื่อเสียงอย่างแท้จริง ซึ่งมีความสามารถในการมีส่วนร่วมในการดำเนินงานที่สำคัญและมีความสำคัญเชิงยุทธศาสตร์ในอุตสาหกรรมความมั่นคงในสถานการณ์ใหม่” นาย Tran Thi Van รองผู้แทนรัฐสภากล่าว

มีความจำเป็นต้องกำหนดกลไกการประสานงานระหว่างสมาชิกในกลุ่มให้ชัดเจน

นอกจากนี้ ยังเกี่ยวข้องกับร่างกฎหมายว่าด้วยการแก้ไขและเพิ่มเติมบทความจำนวนหนึ่งของกฎหมายว่าด้วยอุตสาหกรรมป้องกันประเทศ ความมั่นคง และการระดมพลอุตสาหกรรม โดยให้ความเห็นเกี่ยวกับสมาชิกที่เข้าร่วมในกลุ่มอุตสาหกรรมความมั่นคงแห่งชาติ ผู้แทน Tran Thi Van เห็นด้วยกับการกำหนดองค์ประกอบ สิทธิ และภาระผูกพันของสมาชิกที่เข้าร่วมในกลุ่มอุตสาหกรรมความมั่นคงแห่งชาติอย่างชัดเจน โดยถือว่านี่เป็นก้าวสำคัญในการขยายความร่วมมือระหว่างภาครัฐและเอกชน และส่งเสริมทรัพยากรทางสังคมในการพัฒนาอุตสาหกรรมความมั่นคง

ผู้แทนเข้าร่วมการอภิปรายในกลุ่มที่ 8 ภาพ: Bach Hop

อย่างไรก็ตาม ตามที่ผู้แทนได้กล่าวไว้ เนื้อหาบางส่วนจำเป็นต้องได้รับการควบคุมอย่างเฉพาะเจาะจงและชัดเจนยิ่งขึ้น เพื่อให้มั่นใจถึงความเป็นไปได้และความสอดคล้องกับระบบกฎหมายปัจจุบัน ดังต่อไปนี้

สำหรับหลักเกณฑ์และกลไกการคัดเลือกสมาชิก ผู้แทนฯ ระบุ ว่า ร่างกฎหมายฉบับใหม่ได้จำกัดอยู่ที่ข้อบังคับที่ว่า “สมาชิกที่เข้าร่วมคือองค์กรและวิสาหกิจทั้งภายในและภายนอกหน่วยงานความมั่นคงสาธารณะของประชาชน ที่มีศักยภาพและศักยภาพ ทางวิทยาศาสตร์ และเทคโนโลยี” ข้อบังคับนี้ยังคงเป็นข้อบังคับทั่วไป ขาดเกณฑ์เชิงปริมาณและกลไกการประเมินศักยภาพ ดังนั้น ผู้แทนฯ จึงเสนอให้คณะกรรมการร่างกฎหมายศึกษาและเพิ่มเติมข้อบังคับเฉพาะเกี่ยวกับหลักเกณฑ์การคัดเลือกสมาชิก ซึ่งรวมถึง ศักยภาพด้านการวิจัยและการผลิต ศักยภาพทางการเงิน ศักยภาพทางเทคโนโลยี ชื่อเสียง ประสบการณ์ความร่วมมือด้านความมั่นคงปลอดภัยสารสนเทศ และความลับของรัฐ ขณะเดียวกันก็มีข้อบังคับเพื่อส่งเสริมให้วิสาหกิจเอกชนด้านเทคโนโลยีขั้นสูง สตาร์ทอัพนวัตกรรม สถาบันวิจัย และสถาบันอุดมศึกษาที่มีคุณสมบัติเหมาะสมเข้าร่วม ซึ่งจะเป็นการสร้างเงื่อนไขสำหรับการขยายระบบนิเวศนวัตกรรมในอุตสาหกรรมความมั่นคงปลอดภัย

เกี่ยวกับกลไกการประสานงาน การจัดการ และการแบ่งปันข้อมูล นายเจิ่น ถิ วัน รองเลขาธิการสภาแห่งชาติ กล่าวว่า ร่างกฎหมายฉบับนี้ยังไม่ได้กำหนดกลไกการประสานงานระหว่างสมาชิกสมาคมไว้อย่างชัดเจน มีข้อเสนอแนะสำหรับกฎระเบียบเพิ่มเติม ได้แก่ การกำหนดกลไกการประสานงาน การเชื่อมโยงการผลิต การวิจัย การทดสอบ และการนำผลิตภัณฑ์ออกสู่ตลาดระหว่างสมาชิก การรับรองการดำเนินงานตลอดห่วงโซ่คุณค่า การหลีกเลี่ยงการซ้ำซ้อนหรือการแข่งขันที่ไม่เป็นธรรม การจัดตั้งกลไกสำหรับการแบ่งปันข้อมูล ข้อมูล และผลการวิจัยภายในขอบเขตที่ได้รับอนุญาต การมีกลไกในการปกป้องความลับของรัฐและความลับทางการค้า การรับรองความปลอดภัยของข้อมูลและสิทธิในทรัพย์สินทางปัญญา การสร้างระบบการประเมิน การจัดลำดับ และตรวจสอบสมาชิกสมาคมเป็นระยะๆ เพื่อเป็นพื้นฐานสำหรับการพิจารณาคงสถานะหรือถอนสมาชิกภาพ การรับรองวินัย ความเป็นมืออาชีพ และประสิทธิภาพในการดำเนินงาน...

ที่มา: https://daibieunhandan.vn/can-bo-sung-quy-dinh-ro-ve-tieu-chi-lua-chon-doanh-nghiep-to-chuc-tham-gia-to-hop-cong-nghiep-an-ninh-quoc-gia-10393828.html