จำเป็นต้องมีกลไกและนโยบายที่เข้มแข็งเพียงพอที่จะดึงดูดการลงทุนจากภาคเอกชนในระบบรถไฟ

เช้าวันที่ 11 พฤศจิกายน สมาชิกรัฐสภารับฟังรัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลังเหงียน วัน ถัง นำเสนอรายงานเกี่ยวกับร่างกฎหมายการลงทุน (แก้ไข)

ประธานคณะกรรมการ เศรษฐกิจ และการเงินของรัฐสภา นาย Phan Van Mai นำเสนอรายงานการพิจารณาร่างกฎหมายการลงทุน (แก้ไข) เมื่อเช้าวันที่ 11 พฤศจิกายน ภาพโดย: กวางฟุก

ในการนำเสนอรายงาน รัฐมนตรีเหงียน วัน ถัง กล่าวว่า ร่างกฎหมายนี้จะขจัดความยากลำบากและอุปสรรคในสถาบันและกฎหมาย ลดและทำให้ขั้นตอนการลงทุนและการทำธุรกิจง่ายขึ้น สร้างเงื่อนไขที่เอื้ออำนวยต่อประชาชนและธุรกิจ เพิ่มกฎเกณฑ์ที่สมบูรณ์แบบเกี่ยวกับการลงทุนแบบมีเงื่อนไขและภาคส่วนธุรกิจ และเงื่อนไขสำหรับการลงทุนและการทำธุรกิจ ขณะเดียวกันก็จะลดภาคส่วนและอาชีพที่ไม่จำเป็นและไม่สมเหตุสมผลบางภาคส่วนลงด้วย...

ร่างกฎหมายฉบับนี้ยังคงส่งเสริมการกระจายอำนาจและการมอบอำนาจในการอนุมัตินโยบายการลงทุนอย่างต่อเนื่อง ดังนั้น ร่างกฎหมายจึงกำหนดอำนาจในการอนุมัตินโยบายการลงทุนของนายกรัฐมนตรีและประธานคณะกรรมการประชาชนจังหวัด และกระจายอำนาจโครงการทั้งหมดที่อยู่ภายใต้อำนาจของ รัฐสภา ให้นายกรัฐมนตรีดำเนินการเพื่อเร่งรัดกระบวนการต่างๆ โดยเฉพาะโครงการสำคัญ ควรมีกลไกและนโยบายพิเศษที่แตกต่างจากบทบัญญัติของกฎหมาย ข้อบังคับ และมติของรัฐสภา คณะกรรมการประจำรัฐสภา และรัฐบาล เพื่ออนุมัตินโยบายการลงทุนหลังจากได้รับความเห็นชอบจากคณะกรรมการประจำรัฐสภาแล้ว

ร่างกฎหมายฉบับนี้ยังคงปรับปรุงขั้นตอนการอนุมัตินโยบายการลงทุนให้เรียบง่ายขึ้น ดังนั้น บทบัญญัติในร่างพระราชกฤษฎีกาที่กำหนดกฎหมายว่าด้วยเนื้อหาการประเมินนโยบายการลงทุน จึงเป็นไปในทิศทางเดียวกัน คือ การยกเลิกและลดทอนเนื้อหาการประเมินนโยบายการลงทุนบางส่วนที่มีขอบเขตกว้าง ทับซ้อนกับเนื้อหาการประเมินในขั้นตอนการดำเนินโครงการ หรือเนื้อหาที่ไม่จำเป็นต้องพิจารณาในทันทีในขั้นตอนการอนุมัตินโยบายการลงทุน เช่น เนื้อหาการประเมินที่เกี่ยวข้องกับเทคโนโลยี ความก้าวหน้าด้านที่อยู่อาศัย เป็นต้น เพื่อให้เนื้อหาการประเมินนโยบายการลงทุนมีความเรียบง่ายขึ้น ด้วยเหตุนี้ ร่างกฎหมายฉบับนี้จึงได้เพิ่มเติมบทบัญญัติให้ยกเลิกมาตรา 13 วรรค 2 แห่งพระราชบัญญัติว่าด้วยการถ่ายทอดเทคโนโลยีว่าด้วยการประเมินหรือการแสดงความคิดเห็นเกี่ยวกับเทคโนโลยีในขั้นตอนการตัดสินใจเกี่ยวกับนโยบายการลงทุนตามบทบัญญัติของกฎหมายว่าด้วยการลงทุน

ผู้แทนเข้าร่วมการประชุมสภานิติบัญญัติแห่งชาติในช่วงเช้าวันที่ 11 พฤศจิกายน ภาพโดย: กวางฟุก

สำหรับขั้นตอนการจัดตั้งองค์กรทางเศรษฐกิจสำหรับนักลงทุนต่างชาติ ร่างกฎหมายฉบับนี้อนุญาตให้นักลงทุนต่างชาติจัดตั้งองค์กรทางเศรษฐกิจได้โดยไม่ต้องมีโครงการลงทุนก่อนการจัดตั้ง แต่ต้องเป็นไปตามเงื่อนไขการเข้าถึงตลาดสำหรับนักลงทุนต่างชาติที่เป็นไปตามระเบียบปฏิบัติในการจัดตั้งองค์กรทางเศรษฐกิจ ซึ่งจะช่วยให้สภาพแวดล้อมการลงทุนและธุรกิจมีความเปิดกว้างและน่าสนใจสำหรับนักลงทุนต่างชาติมากขึ้น ส่งเสริมการดึงดูดการลงทุน และสร้างความมั่นใจว่านักลงทุนในประเทศและนักลงทุนต่างชาติจะได้รับการปฏิบัติอย่างเท่าเทียมกันในการดำเนินการดังกล่าว

ส่วนเรื่องการลงทุนและภาคธุรกิจแบบมีเงื่อนไขและเงื่อนไขทางธุรกิจนั้น ร่างกฎหมายดังกล่าวได้เพิ่มเติมระเบียบให้เป็นพื้นฐานสำหรับการทบทวน คัดกรอง และกำหนดภาคการลงทุนและภาคธุรกิจและภาคธุรกิจที่จำเป็นต้องดำเนินการ "การตรวจสอบล่วงหน้า" อย่างแท้จริง และโอนภาคและภาคธุรกิจที่ปัจจุบันควบคุมเงื่อนไขการลงทุนและภาคธุรกิจที่ใช้บังคับกับผลิตภัณฑ์และบริการผลลัพธ์ที่สามารถควบคุมได้ด้วยกฎระเบียบทางเทคนิคและมาตรฐานที่ออกโดยหน่วยงานที่มีอำนาจหน้าที่ไปสู่กลไก "การตรวจสอบภายหลัง"

รัฐมนตรี ว่าการกระทรวงการคลัง เหงียน วัน ทัง นำเสนอรายงานร่างกฎหมายการลงทุน (แก้ไข) เมื่อเช้าวันที่ 11 พฤศจิกายน ภาพ: กวาง ฟุก

ในการนำเสนอการพิจารณาร่างกฎหมายการลงทุน (แก้ไข) เกี่ยวกับการอนุมัตินโยบายการลงทุน ประธานคณะกรรมการเศรษฐกิจและการเงินของรัฐสภา นาย Phan Van Mai เสนอให้มีการทบทวนอย่างละเอียด โดยควรมีการควบคุมการดำเนินการตามกระบวนการอนุมัตินโยบายการลงทุนเฉพาะในกรณีที่จำเป็นจริงๆ เท่านั้น ดำเนินการวิจัยต่อไปและอภิปรายอย่างละเอียดถี่ถ้วนถึงพื้นฐานและเหตุผลในการเพิกถอนอำนาจทั้งหมดของรัฐสภาในการอนุมัตินโยบายการลงทุน

ในส่วนของภาคส่วนและวิชาชีพการลงทุนทางธุรกิจ รายชื่อภาคส่วนและวิชาชีพการลงทุนทางธุรกิจที่มีเงื่อนไขและเงื่อนไขทางธุรกิจ รายชื่อภาคส่วนและวิชาชีพการลงทุนทางธุรกิจที่ห้าม คณะกรรมการเสนอให้ศึกษา ทบทวน ปรับปรุง และลดจำนวนภาคส่วนและวิชาชีพการลงทุนทางธุรกิจที่มีเงื่อนไขต่อไป ลดเงื่อนไขการลงทุนทางธุรกิจลงอย่างมาก และคงไว้เฉพาะเงื่อนไขที่จำเป็นอย่างแท้จริงด้วยเหตุผลทางรัฐธรรมนูญเพื่อให้แน่ใจว่ามีการป้องกันประเทศ ความมั่นคง ความสงบเรียบร้อย จริยธรรม และสุขภาพของประชาชน

เกี่ยวกับการจัดการกิจกรรมการลงทุนจากต่างประเทศในเวียดนาม คณะกรรมการแนะนำให้มีการทบทวนกฎระเบียบที่อนุญาตให้นักลงทุนจากต่างประเทศจัดตั้งองค์กรทางเศรษฐกิจโดยไม่จำเป็นต้องมีโครงการลงทุนก่อนการจัดตั้งอย่างละเอียดถี่ถ้วนและรอบคอบอย่างยิ่ง

ผู้แทนเข้าร่วมการประชุมสภานิติบัญญัติแห่งชาติในช่วงเช้าวันที่ 11 พฤศจิกายน ภาพโดย: กวางฟุก

เกี่ยวกับการแก้ไขข้อ c วรรค 3 มาตรา 24 ของกฎหมายรถไฟ คณะกรรมการพบว่าพรรคและรัฐมีนโยบายเกี่ยวกับความจำเป็นในการออกกลไก นโยบาย และแนวทางแก้ไขที่เหมาะสมเพื่อขจัดอุปสรรค เร่งกระบวนการลงทุนของการรถไฟแห่งชาติและรถไฟในเมือง และมีนโยบายที่ให้สิทธิพิเศษในการส่งเสริมให้ภาคเศรษฐกิจเอกชนมีส่วนร่วมกับรัฐในพื้นที่ยุทธศาสตร์ โครงการวิจัยทางวิทยาศาสตร์ระดับชาติที่สำคัญและสำคัญ (เช่น รถไฟความเร็วสูง รถไฟในเมือง เป็นต้น) โครงการรถไฟแห่งชาติและรถไฟในเมืองมักมีอัตราการลงทุนที่สูง ระยะเวลาคืนทุนยาวนาน และมีความเสี่ยงสูง

ดังนั้น คณะกรรมการจึงเห็นว่าจำเป็นต้องมีกลไกและนโยบายที่แข็งแกร่งเพียงพอเพื่อเพิ่มความน่าดึงดูดใจของโครงการลงทุน ดึงดูดภาคเศรษฐกิจเอกชนเข้ามาลงทุนในสาขาที่สำคัญนี้ เพื่อบรรลุเป้าหมายในการสร้างโครงสร้างพื้นฐานทางรถไฟแห่งชาติและรถไฟในเมือง เพื่อสร้างแรงขับเคลื่อนที่สำคัญสำหรับการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมของประเทศ

พันท้าว

ที่มา: https://www.sggp.org.vn/can-co-co-che-chinh-sach-du-manh-de-thu-hut-tu-nhan-dau-tu-duong-sat-post822856.html