แนวคิดเรื่องความเป็นอิสระในการศึกษาระดับอุดมศึกษาจำเป็นต้องได้รับการทำให้เป็นรูปธรรม

ในการประชุมกลุ่มที่ 3 (ซึ่งประกอบด้วยคณะผู้แทนรัฐสภาจากจังหวัดแทงฮวาและเตย์นิญ) เมื่อช่วงบ่ายของวันที่ 22 ตุลาคม เกี่ยวกับร่างกฎหมายด้านการศึกษาและการฝึกอบรม นายดาว ง็อก ดุง สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร (จังหวัดแทงฮวา) และรัฐมนตรีว่าการกระทรวงชนกลุ่มน้อยและศาสนา ได้เสนอแนะว่า กฎหมายควรทำให้แนวคิดเรื่องความเป็นอิสระมีความชัดเจนมากขึ้น เนื่องจากปัจจุบันความเป็นอิสระถูก "ตีความว่าหมายถึงความเป็นอิสระในการจัดองค์กร โครงสร้าง และบุคลากร เทียบเท่ากับความเป็นอิสระด้านการเงิน" และเน้นหนักไปที่ความเป็นอิสระด้านการเงินเป็นหลัก

ปัจจุบันมุ่งเน้นอย่างหนักไปที่การสร้างความมั่นคงทางการเงิน

ตามที่นายดาว ง็อก ดุง สมาชิกสภาแห่งชาติกล่าวไว้ ในระยะหลังมานี้ คณะ กรรมการกรมการเมือง และเลขาธิการพรรค นายโต ลัม ได้ตัดสินใจอย่างแข็งขันในด้านการศึกษา ซึ่งรวมถึงนโยบายการยกเว้นและลดค่าเล่าเรียน การมุ่งสู่การศึกษาระดับมัธยมศึกษาแบบทั่วถึง การยกเว้นค่าอาหารกลางวัน และโดยเฉพาะอย่างยิ่งนโยบายการลงทุนในโรงเรียน 248 แห่งในพื้นที่ชายแดนและชุมชนด้อยโอกาส นี่คือนโยบายด้านการศึกษาที่ปฏิบัติได้จริงและมีมนุษยธรรมซึ่งประชาชนรอคอยมานาน

นายดาว ง็อก ดุง ( จังหวัดทัญฮวา ) สมาชิกสภาแห่งชาติ ได้กล่าวสุนทรพจน์

นายดาว ง็อก ดุง ผู้แทนราษฎร กล่าวว่า ร่างกฎหมายว่าด้วย การศึกษาและ การฝึกอบรมทั้งสามฉบับที่เสนอต่อสภาแห่งชาติเพื่อแก้ไขในครั้งนี้ ได้ปรับปรุงแนวคิดและเนื้อหาในมติที่ 71 และแนวทางของคณะกรรมการกลางอย่างเป็นพื้นฐาน ร่างกฎหมายเหล่านี้ไม่เพียงแต่บัญญัติ แต่ยังทำให้มุมมอง แนวคิด และแนวทางการแก้ปัญหาที่ก้าวล้ำสำหรับช่วงเวลาจนถึงปี 2035 เป็นรูปธรรม โดยมีเป้าหมายที่ใหญ่กว่าคือ "การฝึกอบรม ส่งเสริม และพัฒนาทรัพยากรมนุษย์ที่มีคุณภาพสูงและมีความสามารถรอบด้าน"

ผู้แทนต่างชื่นชมร่างกฎหมายทั้งสามฉบับเป็นอย่างมาก และคาดหวังว่าการแก้ไขเพิ่มเติมเหล่านี้จะก่อให้เกิดความก้าวหน้าครั้งสำคัญในด้านการศึกษาและการฝึกอบรม ซึ่งสอดคล้องกับเจตนารมณ์ของมติหมายเลข 71

นายดาว ง็อก ดุง ผู้แทนแสดงความคิดเห็นเกี่ยวกับร่างกฎหมายว่าด้วยการอุดมศึกษา (ฉบับแก้ไขเพิ่มเติม) ว่า "เรากำลังปรับปรุงแนวคิดเรื่องความเป็นอิสระ แต่ในที่นี้ ความเป็นอิสระถูกตีความว่าเท่ากับความเป็นอิสระของโรงเรียนแต่ละแห่ง ในขณะที่ความเป็นอิสระนั้นแตกต่างกันไปในแต่ละระดับการศึกษา ความเป็นอิสระในโรงเรียนมัธยมศึกษาแตกต่างออกไป ความเป็นอิสระในการฝึกอบรมวิชาชีพก็แตกต่างออกไป และความเป็นอิสระในมหาวิทยาลัยก็แตกต่างออกไป"

ตามที่รัฐมนตรีกล่าวไว้ สำหรับมหาวิทยาลัยแล้ว ความเป็นอิสระถือเป็นความก้าวหน้าที่สำคัญที่สุด มหาวิทยาลัยใดก็ตามที่ต้องการพัฒนาอย่างรวดเร็วจะต้องปรับปรุงคุณภาพและมีความเป็นอิสระอย่างสมบูรณ์ในด้านวิชาการ การประเมินปริญญา การพัฒนาหลักสูตร การรับสมัครนักศึกษา และการจัดเก็บค่าเล่าเรียน

ภาพรวมของการอภิปรายในกลุ่มที่ 3

รัฐมนตรีได้ยกตัวอย่างจากประเทศอื่นๆ ที่มหาวิทยาลัยมุ่งเน้นการวิจัยและการประยุกต์ใช้วิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี ในขณะที่มหาวิทยาลัยในประเทศยังอ่อนแอในด้านนี้ ในระดับโลก มหาวิทยาลัยแบ่งออกเป็นสามกลุ่ม ได้แก่ มหาวิทยาลัยระดับสูงที่มีโครงการริเริ่มและนวัตกรรมใหม่ๆ มหาวิทยาลัยประยุกต์ และมหาวิทยาลัยเชิงปฏิบัติ ในเวียดนามนั้น เน้นความรู้มากกว่าประสบการณ์เชิงปฏิบัติ

ด้วยเหตุนี้ รัฐมนตรีจึงเสนอแนะว่ากฎหมายควรระบุแนวคิดเรื่องความเป็นอิสระให้ชัดเจนยิ่งขึ้น เนื่องจากปัจจุบันความเป็นอิสระถูกตีความว่าหมายถึงความเป็นอิสระทางการเงิน โครงสร้างองค์กร และความเป็นอิสระด้านบุคลากร ดังนั้น ส่วนที่เกี่ยวกับความเป็นอิสระในร่างกฎหมายจึงจำเป็นต้องเขียนให้ละเอียดถี่ถ้วนมากขึ้น และอนุญาตให้มหาวิทยาลัยมีความเป็นอิสระในสามด้าน ได้แก่ ด้านการเงิน การตัดสินใจด้านบุคลากร และการมอบอำนาจการบริหารจัดการการศึกษาของรัฐในทุกระดับให้แก่หน่วยงานท้องถิ่นอย่างกล้าหาญ

ในส่วนที่เกี่ยวกับสภาโรงเรียน รัฐมนตรีสนับสนุนร่างกฎหมายยกเลิกสภาโรงเรียนในสถาบันอุดมศึกษาของรัฐ เพื่อให้เกิดการบริหารจัดการที่เป็นเอกภาพ แก้ไขข้อบกพร่องในความสัมพันธ์ระหว่างสภาโรงเรียนของรัฐและคณะกรรมการโรงเรียนในอดีต และในขณะเดียวกันก็เสริมสร้างบทบาทการนำของพรรคในสถาบันอุดมศึกษาของรัฐให้แข็งแกร่งยิ่งขึ้น

นายดาว ง็อก ดุง สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร กล่าวว่า ในโรงเรียนของรัฐ โครงสร้างองค์กรประกอบด้วยการนำของพรรค การบริหารของรัฐบาล และการมีส่วนร่วมจากองค์กรภาคประชาชน ทำให้เกิดความซ้ำซ้อนของความรับผิดชอบเมื่อสภาโรงเรียนทำการตัดสินใจ ดังนั้น เขาจึงเสนอให้ยกเลิกสภาโรงเรียนในมหาวิทยาลัยและวิทยาลัยของรัฐโดยสิ้นเชิง อย่างไรก็ตาม โรงเรียนเอกชนควรคงสภาโรงเรียนไว้ เพราะได้รับเงินทุนจากองค์กรและบุคคล การบริหารจัดการที่มีประสิทธิภาพจึงเป็นไปไม่ได้หากไม่มีสภาโรงเรียน

อนุญาตให้วิทยาลัยอาชีวศึกษาเปิดสอนหลักสูตรฝึกอบรมในหลากหลายสาขา แขนง และระดับ

นายดาว ง็อก ดุง สมาชิกสภาแห่งชาติ ได้แสดงความคิดเห็นเกี่ยวกับการแก้ไขกฎหมายว่าด้วยการศึกษาด้านอาชีวะ โดยชี้ว่าปัจจุบันการศึกษาด้านอาชีวะมี 3 ระดับ คือ วิทยาลัย ระดับกลาง และระดับพื้นฐาน ร่างกฎหมายฉบับนี้ได้ตัดระดับพื้นฐานออกไป ในทางปฏิบัติ แม้ว่าแรงงานของเวียดนาม 70% จะได้รับการฝึกอบรม แต่มีเพียง 29% เท่านั้นที่มีประกาศนียบัตรหรือปริญญาตั้งแต่ระดับพื้นฐานถึงระดับมหาวิทยาลัย ดังนั้น หากตัดระดับพื้นฐานออกไป จะเกิดอะไรขึ้น ในเมื่อแรงงานส่วนใหญ่ในเขตอุตสาหกรรมได้รับการฝึกอบรมเพียงระดับพื้นฐานเท่านั้น

“หากเรายกเลิกการฝึกอบรมขั้นพื้นฐาน เราก็กำลังลดบทบาทของภาคธุรกิจลงโดยไม่ตั้งใจ ในขณะที่ประมวลกฎหมายแรงงานระบุว่าภาคธุรกิจมีหน้าที่ต้องฝึกอบรมและพัฒนาพนักงานของตน” นายดาว ง็อก ดุง สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรเน้นย้ำ

นายดาว ง็อก ดุง (จังหวัดแทงฮวา) สมาชิกสภาแห่งชาติ ได้กล่าวสุนทรพจน์

ปัจจุบัน มีบางภาคส่วนที่ไม่สามารถเสนอการฝึกอบรมแบบสหวิทยาการ หลายสาขา และหลายระดับได้ เช่น สาขาวัฒนธรรมและศิลปะ รัฐมนตรีชี้ให้เห็นถึงความเป็นจริงนี้ และเสนอแนะว่าร่างกฎหมายควรระบุว่าวิทยาลัยอาชีวศึกษาควรเสนอการฝึกอบรมแบบสหวิทยาการ หลายสาขา และหลายระดับ ซึ่งหมายความว่าควรจัดให้มีการฝึกอบรมในระดับปริญญาตรี ระดับกลาง และระดับพื้นฐาน และอาจรวมถึงหลักสูตรต่อเนื่องด้วย ตัวแทนได้แบ่งปันมุมมองเชิงปฏิบัติในเรื่องนี้

ร่างกฎหมายฉบับนี้ได้วางกรอบรูปแบบ "โรงเรียนอาชีวศึกษา" ซึ่งอนุญาตให้นักเรียนที่สำเร็จการศึกษาระดับมัธยมศึกษาตอนต้นสามารถเรียนทั้งการศึกษาทั่วไปและทักษะอาชีพไปพร้อมกันได้ ตามที่รัฐมนตรีกล่าว โรงเรียนอาชีวศึกษามากกว่า 600 แห่งที่กำลังดำเนินการอยู่ในเวียดนามในปัจจุบันนั้น ทำหน้าที่สองอย่างพร้อมกัน คือ การฝึกอบรมอาชีพและการศึกษาทั่วไป การที่ระบุว่า "โรงเรียนอาชีวศึกษา" เทียบเท่ากับโรงเรียนมัธยมศึกษาตอนปลายนั้นไม่เหมาะสม เพราะธรรมชาติของโรงเรียนอาชีวศึกษาคือการฝึกฝนทักษะทางเทคนิค ไม่ใช่ด้านวิชาการ

เกี่ยวกับสถานการณ์ปัจจุบันของการศึกษาและการฝึกอบรมวิชาชีพ นายดาว ง็อก ดุง สมาชิกสภาแห่งชาติ กล่าวว่า ผู้เรียนส่วนใหญ่เป็นเด็กจากครอบครัวที่ด้อยโอกาส และผู้ที่ไม่จำเป็นต้องศึกษาต่อในระดับอุดมศึกษา หรือไม่สามารถศึกษาต่อได้ เป้าหมายของพวกเขาคือการหางานทำได้ทันทีและจบการศึกษาเร็วเพื่อเลี้ยงดูตนเองและครอบครัว โดยเฉลี่ยแล้ว มีนักเรียนประมาณ 500,000 คนที่ไม่ศึกษาต่อในระดับอุดมศึกษาในแต่ละปี ทำให้การฝึกอบรมวิชาชีพเป็นทางเลือกที่สำคัญอย่างยิ่ง

รัฐมนตรีดาว ง็อก ดุง เน้นย้ำว่า "รัฐต้องมีบทบาทนำในการจัดหาการฝึกอบรมวิชาชีพสำหรับเด็ก ทุกสถานประกอบการต้องเป็นโรงเรียนอาชีวศึกษา และภายในโรงเรียนอาชีวศึกษาเหล่านั้นต้องมีสถานประกอบการย่อยอยู่ด้วย"

รัฐมนตรีกล่าวถึงรูปแบบการฝึกอบรมแบบคู่ขนาน โดยอ้างอิงจากประสบการณ์ในประเทศเยอรมนี ซึ่งธุรกิจเชื่อมโยงกับโรงเรียน และโรงเรียนเชื่อมโยงกับธุรกิจ นักเรียนจะต้องลงนามในสัญญาจ้างกับธุรกิจตั้งแต่เริ่มต้น และในระหว่างการศึกษา พวกเขาจะฝึกงานในธุรกิจเหล่านั้นโดยได้รับเงินเดือน เพื่อให้มั่นใจว่าพวกเขามีทักษะที่แข็งแกร่งเมื่อสำเร็จการศึกษา

เกี่ยวกับการร่างกฎหมายแก้ไขเพิ่มเติมมาตราต่างๆ ของกฎหมายว่าด้วยการศึกษา นายดาว ง็อก ดุง สมาชิกสภาแห่งชาติ กล่าวว่า โรงเรียนมัธยมศึกษาและโรงเรียนอาชีวศึกษาทุกแห่งควรดำเนินการยกเลิกหน่วยงานบริหารปัจจุบัน เพื่อให้เกิดความเป็นอิสระ และควรอยู่ภายใต้การบริหารจัดการของรัฐบาลท้องถิ่นและกระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรมแทน

ในส่วนของการฝึกอบรมเฉพาะทาง ร่างกฎหมายระบุว่าโรงเรียนเฉพาะทางจะจัดตั้ง ยุบเลิก และบริหารจัดการโดยประธานคณะกรรมการประชาชนประจำจังหวัด ซึ่งเป็นระเบียบที่ถูกต้อง แต่สำหรับโรงเรียนภายใต้กระทรวงทั้งสาม ได้แก่ กระทรวงความมั่นคงสาธารณะ กระทรวงชนกลุ่มน้อยและศาสนา และกระทรวงกลาโหม การตัดสินใจควรเป็นของรัฐมนตรีของกระทรวงเหล่านั้นเพื่อให้เหมาะสมกับความเป็นจริงมากขึ้น

ที่มา: https://daibieunhandan.vn/can-cu-the-hoa-tu-tuong-ve-tu-chu-trong-giao-duc-dai-hoc-10392466.html