สมาชิก รัฐสภา แสดงความเห็นชอบกับการปรับขึ้นภาษีการบริโภคพิเศษสำหรับเครื่องดื่มแอลกอฮอล์ โดยกล่าวว่า ควรมีแผนงานการปรับขึ้นภาษีที่เหมาะสม เพื่อหลีกเลี่ยงการสร้าง "ภาวะช็อก" ทางด้านราคาให้กับผู้บริโภค รวมทั้งไม่ส่งผลกระทบอย่างรุนแรงต่อการผลิตและกิจกรรมทางธุรกิจขององค์กร
ต่อเนื่องจากการประชุมสมัยที่ 8 เมื่อเช้านี้ (22 พ.ย.) สภานิติบัญญัติแห่งชาติได้หารือกันเป็นกลุ่มเกี่ยวกับร่างกฎหมายภาษีการบริโภคพิเศษ (แก้ไข)
ประเด็นสำคัญประการหนึ่งที่สมาชิกรัฐสภาสนใจในร่างกฎหมายภาษีการบริโภคพิเศษ (แก้ไข) คือ การกำหนดอัตราภาษีเป็นเปอร์เซ็นต์เพิ่มขึ้นตามแผนงานในแต่ละปีในช่วงปี 2569-2573 เพื่อบรรลุเป้าหมายเพิ่มราคาขายเครื่องดื่มแอลกอฮอล์และเบียร์อย่างน้อยร้อยละ 10 ตามคำแนะนำการขึ้นภาษีของ WHO
ทั้งนี้ สำหรับผลิตภัณฑ์แอลกอฮอล์ที่มีปริมาณแอลกอฮอล์ 20 ดีกรีขึ้นไป ทางเลือกที่ 1 คือ เพิ่มอัตราภาษีจากระดับปัจจุบัน 65% เป็น 70%, 75%, 80%, 85%, 90% ในแต่ละปีในช่วงปี 2569-2573
ทางเลือกที่ 2 คือเพิ่มอัตราภาษีจากระดับปัจจุบัน 65% เป็น 80%, 85%, 90%, 95%, 100% ในแต่ละปีในช่วงปี 2569-2573
สำหรับผลิตภัณฑ์แอลกอฮอล์ที่มีระดับต่ำกว่า 20 ดีกรี ทางเลือกที่ 1 คือเพิ่มอัตราภาษีจากระดับปัจจุบัน 35% เป็น 40%, 45%, 50%, 55%, 60% ในแต่ละปีในช่วงปี 2569-2573
ทางเลือกที่ 2 คือเพิ่มอัตราภาษีจากระดับปัจจุบัน 35% เป็น 50%, 55%, 60%, 65%, 70% ในแต่ละปีในช่วงปี 2569-2573
สำหรับเบียร์ แผนคือจะเพิ่มอัตราภาษีจากระดับปัจจุบัน 65% เป็น 70%, 75%, 80%, 85%, 90% ในแต่ละปีในช่วงปี 2569-2573
เสนอขยายเวลาเก็บภาษีพิเศษบริโภคเบียร์และแอลกอฮอล์
ในการหารือกันในกลุ่ม ผู้แทน Ta Van Ha (จังหวัด Quang Nam ) เห็นพ้องที่จะเพิ่มภาษีการบริโภคพิเศษสำหรับเครื่องดื่มแอลกอฮอล์ เบียร์ และยาสูบ อย่างไรก็ตาม จำเป็นต้องพิจารณาแผนงานที่เหมาะสม ปฏิบัติต่อธุรกิจอย่างยุติธรรม และรับประกันผลประโยชน์อันกลมกลืนของ “รัฐ ธุรกิจ และประชาชน”
“ผลสำรวจพบว่าสุราเถื่อนเป็นสาเหตุหลักของคดีวางยาพิษ ดังนั้น เราต้องยุติธรรมกับธุรกิจในประเทศที่ทำธุรกิจอย่างจริงจัง ดังนั้น เราต้องประเมินผลกระทบของการปรับภาษีอย่างครบถ้วนและสอดคล้องกัน” ผู้แทน Ta Van Ha กล่าว
ผู้แทนเหงียนฮวงมาย (จังหวัด เตี๊ยนซาง ) ตกลงที่จะจัดเก็บภาษีเบียร์และแอลกอฮอล์ เพื่อดำเนินการตามมาตรการจำกัดการใช้ผลิตภัณฑ์เหล่านี้ อย่างไรก็ตาม ไม่ควรจัดเก็บภาษีนี้ทันที แต่ควรมีแผนงานอย่างเร็วที่สุดตั้งแต่ปี 2570
ผู้แทนกล่าวว่าในบริบทของโรงเบียร์ที่ประสบปัญหาหลังการระบาดของโควิด-19 การบริโภคลดลง โดยเฉพาะการควบคุมแอลกอฮอล์เป็นศูนย์ล่าสุดซึ่งส่งผลกระทบอย่างรุนแรงต่อผู้ผลิต หากใช้ภาษีนี้ทันทีอาจนำไปสู่ความยากลำบากเพิ่มเติมสำหรับธุรกิจและในขณะเดียวกันก็ส่งผลกระทบต่อภาคส่วนอื่นๆ เพราะหลังจากอุตสาหกรรมนี้แล้ว ยังมีภาคส่วนที่เกี่ยวข้องอีกมากมาย
ในขณะเดียวกัน ผู้แทน Duong Minh Anh (ฮานอย) ตกลงที่จะเพิ่มอัตราภาษีเครื่องดื่มแอลกอฮอล์และเบียร์เพื่อจำกัดการบริโภคเครื่องดื่มแอลกอฮอล์ในทางที่ผิดซึ่งเป็นอันตรายต่อสุขภาพของประชาชน ความสงบเรียบร้อยและความปลอดภัยของสังคม กฎระเบียบนี้ยังจะช่วยลดภาระค่ารักษาพยาบาลของประชาชนอันเนื่องมาจากผลกระทบที่เป็นอันตรายของแอลกอฮอล์และเบียร์ และทำให้ประชาชนปลอดภัยเมื่อเข้าร่วมการจราจร
“อย่างไรก็ตาม ในหลายๆ ประเด็น เมื่อจะขึ้นภาษีส่งออกสินค้าบางประเภท เราจำเป็นต้องพิจารณาแผนงานดำเนินการที่เหมาะสม เพื่อสร้างเงื่อนไขให้ธุรกิจ ตลาด และผู้บริโภคปรับตัวกับการขึ้นภาษีในอนาคต” ผู้แทน Duong Minh Anh กล่าว
หากภาษีถูกปรับขึ้นอย่างรวดเร็วและรุนแรงเกินไป ธุรกิจต่างๆ จะไม่สามารถปรับกำลังการผลิตได้อย่างเหมาะสม ส่งผลให้ผลผลิตลดลงกะทันหัน ส่งผลให้เกิดโครงการลงทุนที่ขาดทุนจำนวนมาก และไม่สามารถคืนทุนได้
การลดลงอย่างรวดเร็วของการผลิตส่งผลกระทบด้านลบต่องานของคนงาน และแรงงานส่วนเกินจากโรงงานผลิตไวน์และเบียร์ไม่มีเวลาเปลี่ยนอาชีพ
ดังนั้น ผู้แทนจึงได้เสนอให้คณะกรรมาธิการยกร่างพิจารณาขยายการจัดเก็บภาษีการบริโภคพิเศษสำหรับอุตสาหกรรมเครื่องดื่มแอลกอฮอล์และเบียร์ และเริ่มใช้ตั้งแต่ปี 2570 เป็นต้นไป
ผู้แทน Phan Duc Hieu (จังหวัด Thai Binh) แสดงความสนับสนุนตัวเลือกที่ 1 แต่ภาษีควรจะถูกเรียกเก็บหลังจากปี 2026 เท่านั้น ตามที่ผู้แทนกล่าวไว้ ในช่วง 3 หรือ 4 ปีที่ผ่านมาและในปีต่อๆ ไป เราจะยังคงดำเนินนโยบายการเงินเพื่อสนับสนุนธุรกิจ ในขณะที่การจัดเก็บภาษีนี้ก่อนปี 2026 นั้นไม่สมเหตุสมผล
นอกจากนี้ หากนำไปใช้ทันที ธุรกิจโดยเฉพาะผู้ผลิตเบียร์จะไม่มีเวลาสร้างแผนงานที่เหมาะสมเพื่อปรับตัวให้เข้ากับบริบทที่ยากลำบากอยู่แล้ว จึงอาจนำไปสู่การเสื่อมถอยของธุรกิจอย่างค่อยเป็นค่อยไป ดังนั้น ผู้แทน Phan Duc Hieu จึงสนับสนุนมุมมองที่ว่าควรเลื่อนการใช้ภาษีนี้ออกไปจนถึงอย่างน้อยปี 2570
ผู้แทน Tran Quoc Quan (จังหวัด Long An) เลือกทางเลือกที่ 2 โดยอ้างอิงรายงานจากทางการว่าเวียดนามเป็นหนึ่งในประเทศที่มีการบริโภคแอลกอฮอล์สูงมาก การดื่มสุราเกินขนาดเป็นสาเหตุของการสูญเสียชีวิต การเจ็บป่วย ความปลอดภัยและความสงบเรียบร้อย และความปลอดภัยในการจราจร
พร้อมกันนี้ กฎหมายว่าด้วยการป้องกันอันตรายจากยาสูบ กฎหมายว่าด้วยการป้องกันอันตรายจากแอลกอฮอล์ และกฎหมายว่าด้วยระเบียบและความปลอดภัยการจราจรบนถนน ในช่วงที่ผ่านมา ก็มีส่วนช่วยสร้างความตระหนักรู้ให้กับประชาชน
หากใช้โซลูชันเหล่านี้อย่างพร้อมกัน จะช่วยลดการสูญเสียชีวิตที่เกิดจากแอลกอฮอล์ได้ อีกทั้งยังช่วยรักษาความปลอดภัย ความเป็นระเบียบเรียบร้อย และความปลอดภัยในการจราจรอีกด้วย
“เป้าหมายของการจัดเก็บภาษีการบริโภคพิเศษนั้นเพื่อจำกัดผู้ใช้ ไม่ใช่เพื่อเก็บภาษีจากธุรกิจ เนื่องจากภาษีถูกเรียกเก็บจากผู้ใช้โดยตรง ในขณะที่ธุรกิจจ่ายเงินเข้างบประมาณโดยอ้อมเท่านั้น ดังนั้น ผมจึงเลือกตัวเลือกที่ 2” ผู้แทน Tran Quoc Quan กล่าว
ศึกษาเพิ่มเติมเรื่องการจัดเก็บภาษีการบริโภคพิเศษสำหรับเครื่องดื่มที่มีน้ำตาล
นอกจากนี้ เนื้อหาประการหนึ่งที่สมาชิกรัฐสภาให้ความสนใจคือ การออกกฎระเบียบการเติมเครื่องดื่มอัดลมตามมาตรฐานเวียดนาม (TCVN) ที่มีปริมาณน้ำตาลเกิน 5 กรัม/100 มิลลิลิตร ลงในเครื่องดื่มที่ต้องเสียภาษีบริโภคพิเศษ เพื่อปฏิบัติตามแนวปฏิบัติของพรรคและรัฐในการปกป้องสุขภาพของประชาชน คำแนะนำขององค์การอนามัยโลก (WHO) กองทุนเพื่อเด็กแห่งสหประชาชาติ (UNICEF) และกระทรวงสาธารณสุข
รัฐมนตรีว่าการกระทรวงสาธารณสุข Dao Hong Lan กล่าวในงานกลุ่ม 13 เรื่องภาษีเครื่องดื่มที่มีน้ำตาลว่า ปัจจุบันมีหลักฐานที่บ่งชี้ว่าการเพิ่มปริมาณเครื่องดื่มที่มีน้ำตาลจะเพิ่มความเสี่ยงต่อโรคเบาหวาน โรคหัวใจและหลอดเลือด โรคกระดูกพรุน โรคอ้วน... ส่งผลให้ความเสี่ยงต่อโรคอื่นๆ รวมถึงโรคมะเร็งเพิ่มขึ้นด้วย
ในประเทศเวียดนาม การบริโภคเครื่องดื่มที่มีน้ำตาลเพิ่มขึ้นสี่เท่าในช่วง 15 ปีที่ผ่านมา: จาก 18.5 ลิตรต่อคนในปี 2009 เป็น 66 ลิตรต่อคนในปี 2023 ซึ่งเป็นปัจจัยที่ทำให้มีอัตราโรคอ้วนในหมู่วัยรุ่นเพิ่มขึ้นเป็นสองเท่าจาก 8.5% ในปี 2010 เป็น 19% ในปี 2020 ผู้คนเหล่านี้มีความเสี่ยงต่อโรคเรื้อรัง โรคทางสุขภาพอันเนื่องมาจากน้ำหนักเกินและโรคอ้วน และชีวิตในภายหลังของพวกเขา
รัฐมนตรี Dao Hong Lan เน้นย้ำว่า “การใช้ภาษีการบริโภคพิเศษสำหรับเครื่องดื่มที่มีน้ำตาลสอดคล้องกับแนวโน้มระหว่างประเทศและความเป็นจริงในปัจจุบัน มีอย่างน้อย 104 ประเทศทั่วโลกและ 6 ประเทศในเอเชียที่ใช้ภาษีการบริโภคพิเศษสำหรับเครื่องดื่มที่มีน้ำตาล”
กระทรวงสาธารณสุขเห็นด้วยกับข้อเสนอการจัดเก็บภาษีการบริโภคเครื่องดื่มอัดลมตาม TCVN ส่วนเครื่องดื่มประเภทอื่นจะมีแผนงานการจัดเก็บภาษีหลังจากบังคับใช้เครื่องดื่มอัดลมที่มีน้ำตาลอย่างมั่นคงแล้ว อย่างไรก็ตาม ในส่วนของอัตราภาษี WHO ได้ส่งข้อเสนอไปยังกระทรวงสาธารณสุขให้จัดเก็บภาษีการบริโภคพิเศษในอัตราที่สูงกว่าอัตราที่เสนอไว้คือ 10% ของราคาขายของวิสาหกิจ
ในการเสนอให้พิจารณากฎระเบียบนี้ ผู้แทน Le Thi Song An (จังหวัด Long An) กล่าวว่า จะต้องมีการประเมินและคำนวณอย่างเฉพาะเจาะจงเกี่ยวกับเปอร์เซ็นต์ของเด็กที่ดื่มน้ำอัดลมและมีน้ำหนักเกินหรืออ้วน ไม่ว่าจะมีน้ำหนักเกินหรืออ้วนอันเนื่องมาจากการดื่มน้ำอัดลมหรือเนื่องจากปัจจัยอื่นๆ เช่น การบริโภคอาหารจานด่วน ไลฟ์สไตล์ ฯลฯ
ในขณะเดียวกัน ผู้แทนไทย Quynh Mai Dung (จังหวัด Vinh Phuc) อ้างอิงข้อมูลอ้างอิงระหว่างประเทศที่แสดงให้เห็นว่าประเทศอื่นๆ เช่น ญี่ปุ่น สิงคโปร์ หรือจีน ไม่ได้ใช้ภาษีนโยบายนี้ แต่สามารถควบคุมอัตราการมีน้ำหนักเกินและโรคอ้วนได้ดี
ประเทศต่างๆ เช่น อินเดีย เม็กซิโก ไทย และฟิลิปปินส์ ได้จัดเก็บภาษีสรรพสามิตสำหรับเครื่องดื่มที่มีน้ำตาลมาหลายปีแล้ว แต่จำนวนผู้ที่เป็นโรคอ้วนและมีน้ำหนักเกินยังคงเพิ่มขึ้น แม้ว่าการบริโภคเครื่องดื่มที่มีน้ำตาลจะลดลงก็ตาม
ผู้แทนไทย กวินห์ มาย ดุง กล่าวว่าเครื่องมือทางภาษีจะไม่มีประสิทธิภาพในการเปลี่ยนแปลงพฤติกรรมผู้บริโภค โดยเฉพาะอย่างยิ่งเมื่อผู้บริโภคเครื่องดื่มอัดลมที่มีน้ำตาลส่วนใหญ่เป็นเด็ก ดังนั้น เราควรเน้นที่การโฆษณาชวนเชื่อและมาตรการการศึกษาในครอบครัวและโรงเรียน เพื่อเปลี่ยนความตระหนักรู้ของเด็กๆ และด้วยเหตุนี้จึงเปลี่ยนพฤติกรรมผู้บริโภคได้
ดังนั้น ผู้แทนจึงแนะนำว่าจำเป็นต้องมีการวิจัยเพิ่มเติมเกี่ยวกับเนื้อหานี้เพื่อเสนอมาตรการที่เหมาะสมในการควบคุมน้ำหนักเกิน โรคอ้วน และโรคไม่ติดต่ออื่นๆ
ที่มา: https://baolangson.vn/can-nhac-lo-trinh-phu-hop-tang-thue-tieu-thu-dac-biet-voi-ruou-bia-5029388.html
การแสดงความคิดเห็น (0)