จำเป็นต้องมีการกำกับดูแลจากภาครัฐเพื่อให้นโยบายภาษีมูลค่าเพิ่มปุ๋ย 5% เป็นไปตามที่คาดหวัง
เกษตรกรหวังลดราคาปุ๋ย
ในงานสัมมนา คุณบุย ทิ ธอม รองประธานคณะกรรมการกลาง สหภาพเกษตรกรเวียดนาม เน้นย้ำว่าหน้าที่ของสหภาพคือการปกป้องสิทธิ ผลประโยชน์ และสนับสนุนเกษตรกรในการดำเนินกิจกรรมการผลิต
โดยเฉพาะอย่างยิ่งสมาคมทุกระดับจะประสานงานกับผู้ประกอบการปุ๋ยอย่างสม่ำเสมอเพื่อช่วยเหลือเกษตรกรในการชำระเงินล่าช้า พร้อมทั้งรับฟังความคิดเห็นและความต้องการของเกษตรกรเกี่ยวกับราคาและคุณภาพปุ๋ย
ปัจจุบันราคาปุ๋ยคิดเป็นสัดส่วนสูงถึง 30-35% ของต้นทุนการผลิต ทางการเกษตร ซึ่งส่งผลกระทบอย่างมากต่อประสิทธิภาพและผลกำไรของเกษตรกร รัฐบาลได้เสนอให้เปลี่ยนจากปุ๋ยที่ไม่ต้องเสียภาษีมูลค่าเพิ่มเป็นปุ๋ยที่เสียภาษี 5% เนื่องจากรัฐบาลเห็นว่าเป็นพื้นฐานในการลดราคาปุ๋ยและสนับสนุนผู้ประกอบการผลิตปุ๋ยในประเทศ
อย่างไรก็ตาม ยังคงมีความเห็นที่ขัดแย้งกันมากมายเกี่ยวกับเนื้อหานี้ ในการประชุมหารือของสภานิติบัญญัติแห่งชาติเมื่อเร็วๆ นี้ คณะกรรมาธิการสามัญประจำสภานิติบัญญัติแห่งชาติยังคงยืนยันความเห็นชอบกับข้อเสนอของรัฐบาล การประชุมหารือในวันนี้เป็นการแลกเปลี่ยนความคิดเห็นอย่างเปิดเผย มีความรับผิดชอบ ตรงไปตรงมา และเป็นกลาง เพื่อหาทางออกที่ดีที่สุดเพื่อผลประโยชน์อันชอบธรรมของเกษตรกร
“ปุ๋ยเป็นปัจจัยการผลิตที่สำคัญสำหรับภาคการเกษตร เพื่อให้ราคาปุ๋ยมีเสถียรภาพ ซึ่งเป็นพื้นฐานสำหรับการลดราคา และให้ผลผลิตมีกำไรแก่เกษตรกร สมาชิกสภานิติบัญญัติแห่งชาติและผู้เชี่ยวชาญด้านเศรษฐกิจเชื่อว่าจำเป็นต้องนำปุ๋ยกลับไปใช้อัตราภาษีมูลค่าเพิ่ม 5%” นางบุย ทิ ธอม กล่าวเน้นย้ำ
เพื่อให้มีนโยบายที่มีประสิทธิผล ควรคาดหวังอะไรจากบทบาทการกำกับดูแลของรัฐ?
เมื่อมองย้อนกลับไปในอดีต ผู้เชี่ยวชาญด้านการเกษตร ฮวง จ่อง ถุ่ย กล่าวว่า ก่อนปี 2558 ปุ๋ยมีอัตราภาษีมูลค่าเพิ่ม 5% แต่หลังจากปี 2557 สินค้าดังกล่าวไม่ต้องเสียภาษีมูลค่าเพิ่มอีกต่อไป ซึ่งเกษตรกรในยุคนั้นต่างตื่นเต้นกันมาก
อย่างไรก็ตาม ผู้ประกอบการผลิตปุ๋ยภายในประเทศ 7,900 รายกำลังประสบปัญหาการหลีกเลี่ยงกฎหมาย การขึ้นราคาขาย และปุ๋ยปลอมที่ส่งผลกระทบต่อตลาด จากการคำนวณพบว่าปุ๋ยปลอมก่อให้เกิดความสูญเสียเฉลี่ย 200 ดอลลาร์สหรัฐต่อเฮกตาร์ หรือคิดเป็นมูลค่าความเสียหายของภาคการเกษตรสูงถึง 2.6 พันล้านดอลลาร์สหรัฐต่อปี” นายถุ้ยกล่าว
นายทุย กล่าวว่า การเปลี่ยนปุ๋ยจากไม่ต้องเสียภาษีมูลค่าเพิ่มเป็นเสียภาษี 5% ในตอนแรกนั้น ถือเป็นการแบ่ง “ความทุกข์” ของภาคธุรกิจให้กับเกษตรกร แต่ในระยะยาวแล้ว จะทำให้ทุกฝ่ายเกิดความสมดุล โดยเฉพาะเกษตรกรจะได้รับประโยชน์มากกว่าหากไม่มีภาษี
แล้วเราจะประสานประโยชน์และแบ่งปันความทุกข์ให้กับผู้ที่เกี่ยวข้องได้อย่างไร ผู้เชี่ยวชาญฮวง จ่อง ถุ่ย อ้างอิงบทความที่เขาเคยตอบในการสัมภาษณ์นิตยสาร PetroTimes ว่ารัฐเก็บภาษีมูลค่าเพิ่มปุ๋ย 5% และจำเป็นต้องปรับเป็น 4% สำหรับผลผลิตทางการเกษตร ผ่านการปรับปรุงที่ดิน แนะนำให้ประชาชนเพิ่มการใช้ปุ๋ยอินทรีย์ เพิ่มต้นทุนการฝึกอบรม ฝึกอบรมเกษตรกรเกี่ยวกับเทคนิคการเกษตร และส่งเสริมการผลิตทางการเกษตรสีเขียว
ผู้เชี่ยวชาญด้านการเกษตร ฮวง ตง ถวี: รัฐบาลเก็บภาษีมูลค่าเพิ่ม 5% สำหรับปุ๋ย และจำเป็นต้องปรับเป็น 4% สำหรับผลผลิตทางการเกษตร (ภาพ: ฟอง เถา)
อัตราการเติบโตเฉลี่ยต่อปีของ GDP ภาคเกษตรกรรมอยู่ที่ 3.5-3.8% ทำให้รัฐต้องลงทุนซ้ำในภาคเกษตรกรรมเฉลี่ยปีละประมาณ 12% อย่างไรก็ตาม ระดับการลงทุนต่อปีในปัจจุบันของรัฐอยู่ที่ประมาณ 8% เท่านั้น ดังนั้น ‘หนี้ค้างชำระที่รัฐมีต่อเกษตรกร’ จึงจำเป็นต้องดำเนินการทันทีผ่านนโยบายควบคุมภาษีมูลค่าเพิ่มปุ๋ยนี้” ผู้เชี่ยวชาญ ฮวง จ่อง ถุ่ย กล่าวเน้นย้ำ
รองศาสตราจารย์ ดร. ดิญ จ่อง ถิญ นักเศรษฐศาสตร์การเงิน กล่าวว่า สิ่งที่เกษตรกรต้องการมากที่สุดคือการลดราคาปุ๋ยเพื่อลดต้นทุนการผลิต เนื่องจากการเกษตรมีความเสี่ยงมากมายโดยเนื้อแท้ ยิ่งไปกว่านั้น สินค้าที่ผลิตและซื้อขายภายในประเทศทั้งหมดต้องถูกเก็บภาษี จึงไม่มีเหตุผลใดที่ปุ๋ยและวัสดุทางการเกษตรจะถูกยกเว้นจากหลักการนี้
เมื่อวิเคราะห์เพิ่มเติมเกี่ยวกับการอภิปรายว่าควรเก็บภาษีมูลค่าเพิ่มจากปุ๋ยในระดับใด นายติงห์กล่าวว่า หากภาษีส่งออกเป็น 0% ก็ไม่สามารถจัดเก็บภาษีจากสินค้าที่นำเข้าได้มากขึ้น ไม่สามารถปกป้องสินค้าที่ผลิตในประเทศได้ตามเป้าหมายที่ตั้งไว้ และรัฐยังสูญเสียรายได้งบประมาณอีกด้วย
รองศาสตราจารย์ ดร. ดินห์ ตรง ถิญ: อัตราภาษี 5% ถือเป็นอัตราที่สมเหตุสมผลและสมดุลที่สุดสำหรับนโยบายภาษีมูลค่าเพิ่มปุ๋ย (ภาพ: ฟอง เถา)
“ผมคิดว่าตัวเลือก 0% นั้นไม่สามารถทำได้ ตัวเลือก 10% นั้นสูงเกินไป ส่งผลให้ราคาสินค้าเกษตรสูงขึ้นทางอ้อม และลดความสามารถในการแข่งขันของเกษตรกร ดังนั้น อัตราภาษี 5% จึงมีความเหมาะสมและสมดุลเพียงพอที่จะทำให้ธุรกิจมีต้นทุนการคืนภาษีสำหรับการผลิตซ้ำ ลงทุนในผลิตภัณฑ์อินทรีย์ใหม่ เทคโนโลยีสีเขียว และตอบสนองข้อกำหนดใหม่ๆ จากนั้นจะเป็นการสนับสนุนที่เป็นรูปธรรมสำหรับสินค้าเกษตรของเกษตรกรเพื่อเพิ่มขีดความสามารถในการแข่งขันในตลาดโลก นี่คือประโยชน์ในระยะยาว” รองศาสตราจารย์ ดร. ดิญ จ่อง ถิญ กล่าวเน้นย้ำ
ผู้เชี่ยวชาญท่านนี้กล่าวว่า สำหรับผู้ประกอบการนำเข้า ผู้ประกอบการจะต้องปรับราคาขายสินค้าภายในประเทศตามราคาขาย ดังนั้น คุณทินห์จึงหวังว่ารัฐบาลจะมีกลไกในการรักษาเสถียรภาพราคาปุ๋ยภายในประเทศ เพื่อป้องกันไม่ให้ปุ๋ยจากต่างประเทศขึ้นราคาขาย
“ผมคิดว่าเราจำเป็นต้องให้ความสำคัญกับการปกป้องวิสาหกิจการผลิตภายในประเทศ ซึ่งเป็นเรื่องของความมั่นคงทางอาหารและการสร้างงานให้กับแรงงาน เครื่องมือทางภาษีเป็นมาตรการที่ดีที่สุดในการสนับสนุนวิสาหกิจภายในประเทศ และช่วยให้เศรษฐกิจเวียดนามโดยรวม และโดยเฉพาะอย่างยิ่งภาคเกษตรกรรม สามารถยืนหยัดได้ด้วยตัวเอง” รองศาสตราจารย์ ดร. ดิญ จ่อง ถิญ กล่าว
ฟองเทา
ความคิดเห็น
ที่มา: https://www.pvn.vn/chuyen-muc/tap-doan/tin/2b4ef2d5-add9-4d53-84bb-57d8ad59f8f9
การแสดงความคิดเห็น (0)