ต้องแก้ไข “ภาพรถบรรทุกผลไม้ติดขัดนับพันคัน” บนทางหลวงบั๊กซาง

ในช่วงถาม-ตอบกับผู้บัญชาการภาคการขนส่ง สมาชิกสภานิติบัญญัติแห่งชาติหลายคนได้แสดงความกังวลเกี่ยวกับกลุ่มปัญหาที่เกี่ยวข้องกับระบบโครงสร้างพื้นฐานด้านการขนส่ง สมาชิกสภานิติบัญญัติแห่งชาติเสนอแนะว่าควรมีแนวทางแก้ไขที่ชัดเจนเพื่อแก้ไขปัญหาที่ค้างคาในการพัฒนาโครงสร้างพื้นฐานด้านการขนส่งให้เสร็จสมบูรณ์ ซึ่งจะช่วยเพิ่มขีดความสามารถในการแข่งขันทาง เศรษฐกิจ

ผู้แทน Tran Van Lam (คณะผู้แทน จังหวัดบั๊กซาง ) กล่าวว่า ปัจจุบันจังหวัดบั๊กซางยังคงประสบปัญหาการจราจรติดขัด 2 ประการ ซึ่งผู้มีสิทธิเลือกตั้งได้สะท้อนให้เห็นในการประชุมสภานิติบัญญัติแห่งชาติหลายครั้ง ประการแรกคือสะพาน Cam Ly สร้างขึ้นในปี พ.ศ. 2522 ปัจจุบันมีถนนเลียบทางรถไฟ อายุเกือบ 50 ปี ตั้งอยู่บนทางหลวงแผ่นดินหมายเลข 37 เส้นทางนี้เป็นเส้นทางหลักที่เชื่อมต่อจังหวัด Lang Son, Bac Giang, Hai Duong, Hai Phong และ Quang Ninh ปริมาณการจราจรผ่านบริเวณนี้มีมาก มักติดขัด และเกิดอุบัติเหตุร้ายแรงหลายครั้ง โครงการนี้อยู่ในรายการโครงการฉุกเฉินที่รัฐบาลอนุมัติตั้งแต่ปี พ.ศ. 2554 แต่จนถึงปัจจุบันยังไม่มีการจัดสรรเงินทุนสำหรับโครงการนี้

รถบรรทุกผลไม้นับพันคันได้รับความเสียหายบนถนนบั๊กซาง ภาพที่ 1 — ผู้แทน Tran Van Lam (คณะผู้แทนจังหวัดบั๊กซาง) เข้าร่วมในการซักถามรัฐมนตรี ว่าการกระทรวงคมนาคม

ประการที่สอง ทางด่วนบั๊กซาง ซึ่งเปิดให้บริการตั้งแต่เดือนมกราคม พ.ศ. 2559 เป็นเส้นทางสำคัญที่เชื่อมต่อด่านชายแดนหืองีกับจังหวัดทางตอนเหนือ ซึ่งมีปริมาณการจราจรสูงมาก แต่มักมีการจราจรติดขัดที่สะพานสองแห่ง คือ สะพานหนุงเงวี๊ยตและสะพานซวงซาง สาเหตุคือสะพานทั้งสองแห่งนี้มีช่องจราจรเพียง 2 เลนเท่านั้น

ผู้แทนเจิ่น วัน ลัม กล่าวว่าสะพานนูเหงวี๊ยตได้รับการขยายแล้ว อย่างไรก็ตาม หากสะพานเซืองยางไม่ได้รับการขยาย ปัญหาการจราจรติดขัดจะยังคงเกิดขึ้นต่อไป ผู้แทนขอให้รัฐมนตรีว่าการกระทรวงคมนาคมแจ้งให้ประชาชนในเขตบั๊กยางทราบว่า ในวาระนี้ ปัญหาคอขวดทั้งสองข้อข้างต้นจะสามารถแก้ไขปัญหาได้หรือไม่

ผู้แทนตาวันฮา (คณะผู้แทนกวางนาม) แสดงความกังวลเกี่ยวกับเส้นทางสำคัญนี้เช่นกัน โดยระบุว่าทุกวันบนทางหลวงบั๊กซาง รถบรรทุกแก้วมังกร ทุเรียน และผลไม้อื่นๆ หลายพันคันติดค้างอยู่ที่สะพานทั้งสองแห่งนี้ แม้กระทั่งบางกรณีที่ต้องขายผลไม้ในลักษณะ "ช่วยเหลือ" เนื่องจากปัญหาหลักอยู่ที่คอขวดของสะพานทั้งสอง และสะพานทั้งสองแห่งนี้มีทางไปและกลับเพียงทางเดียวบนสะพานเดียวกัน จึงทำให้การเดินทางเป็นไปได้ยาก

รถบรรทุกผลไม้นับพันคันได้รับความเสียหายบนถนนบั๊กซาง ภาพที่ 2 — ผู้แทน Ta Van Ha (คณะผู้แทน Quang Nam) ได้ซักถามรัฐมนตรี Nguyen Van Thang

ผู้แทนตาวันฮา เน้นย้ำว่าเส้นทางนี้เป็นเส้นทางที่สำคัญและสั้นที่สุดจากแหลมก่าเมาไปยังประเทศจีน ดังนั้น ปัญหานี้จึงเป็นเรื่องเร่งด่วนและจำเป็นต้องได้รับการแก้ไขอย่างเร่งด่วน นอกจากนี้ สะพานกัมลี ซึ่งใช้งานมาตั้งแต่ทศวรรษ 1970 เป็นอันตรายต่อชีวิตของประชาชนอย่างมาก ผู้แทนจึงขอให้รัฐมนตรีแจ้งขั้นตอนที่จำเป็นในการแก้ไขปัญหาดังกล่าว

ในการตอบคำถามของสมาชิกสภานิติบัญญัติแห่งชาติเกี่ยวกับโครงสร้างพื้นฐานด้านคมนาคมขนส่ง รัฐมนตรีเหงียน วัน ทั้ง กล่าวว่า ตามข้อบังคับทางกฎหมายในปัจจุบัน ทางด่วนและทางหลวงแผ่นดินเป็นความรับผิดชอบของกระทรวงคมนาคม ขณะที่เส้นทางที่เหลือเป็นความรับผิดชอบของท้องถิ่น ด้วยงบประมาณส่วนกลางที่จำกัด หากงบประมาณท้องถิ่นได้รับการจัดสรรเพื่อลงทุนในทางหลวงแผ่นดินร่วมกับรัฐบาลกลาง ปัญหาต่างๆ ก็จะได้รับการแก้ไข ขณะเดียวกัน รัฐบาลได้เสนอให้รัฐสภาและคณะกรรมการประจำสภานิติบัญญัติแห่งชาติอนุมัติให้ดำเนินการตามกลไกนี้

สำหรับสะพานกัมลี รัฐมนตรีกล่าวว่าสะพานแห่งนี้เป็นสะพานแห่งเดียวในภาคเหนือที่ใช้เส้นทางรถไฟและถนนร่วมกัน ในช่วงปี พ.ศ. 2564-2568 กระทรวงคมนาคมได้เสนอให้เพิ่มเงินลงทุนสาธารณะ แต่เนื่องจากทรัพยากรมีจำกัดจึงยังไม่ได้รับการจัดสรร กระทรวงคมนาคมได้พิจารณาการทำงานร่วมกับองค์กรระหว่างประเทศเพื่อจัดสรรทรัพยากร แต่ก็ยังไม่ประสบผลสำเร็จ

รถบรรทุกผลไม้นับพันคันได้รับความเสียหายบนถนนบั๊กซาง ภาพที่ 3 — รัฐมนตรีเหงียน วัน ถัง ตอบคำถาม

สำหรับสะพานเซืองยาง จังหวัดบั๊กยางได้เสนอให้รัฐบาลกลางสนับสนุนด้วยเจตนารมณ์ที่จะแบ่งปัน กระทรวงคมนาคมได้ตระหนักถึงความจำเป็นในการลงทุนและได้แนะนำให้นายกรัฐมนตรีส่งงบประมาณรายรับที่เพิ่มขึ้นในปี พ.ศ. 2565 ให้แก่หน่วยงานที่เกี่ยวข้องเพื่อนำไปลงทุนในสะพานดังกล่าว หากหน่วยงานที่เกี่ยวข้องอนุมัติงบประมาณดังกล่าว หน่วยงานที่เกี่ยวข้องจะจัดสรรงบประมาณดังกล่าวเพื่อดำเนินการต่อไป

สำหรับแนวทางแก้ไขปัญหาระยะยาวในการสร้างโครงสร้างพื้นฐานด้านคมนาคมขนส่งให้เสร็จสมบูรณ์ กระทรวงคมนาคมจะยังคงดำเนินการสร้างและพัฒนาสถาบันและนโยบายอย่างต่อเนื่อง ทบทวนระบบเอกสารทางกฎหมายเพื่อแก้ไขกฎระเบียบที่ไม่เหมาะสมโดยเร็ว เพื่อลดระยะเวลาและขั้นตอนการลงทุน ปฏิรูปกระบวนการบริหาร พัฒนาแนวทางแก้ไขปัญหาการกระจายอำนาจและการมอบอำนาจในการระดมและใช้ทรัพยากรทั้งในระดับส่วนกลางและส่วนท้องถิ่นให้เป็นระบบ และสร้างเงื่อนไขให้ท้องถิ่นสามารถร่วมลงทุนงบประมาณในโครงสร้างพื้นฐานร่วมและโครงสร้างพื้นฐานระดับภูมิภาค

รถบรรทุกผลไม้นับพันคันได้รับความเสียหายบนถนนบั๊กซาง ภาพที่ 4 — ภาพรวมการซักถามในช่วงบ่ายวันที่ 7 มิถุนายน

พร้อมกันนี้ จำเป็นต้องระดมทรัพยากรนอกงบประมาณให้ได้สูงสุด ใช้ทุนงบประมาณแผ่นดินอย่างมีประสิทธิผล โดยมีเป้าหมายในการใช้การลงทุนของภาครัฐเพื่อนำการลงทุนของภาคเอกชน ปรับใช้สัญญาการลงทุนภายใต้แนวทาง PPP อย่างยืดหยุ่นให้เหมาะสมกับลักษณะและข้อดีของแต่ละสาขา สร้างและใช้กลไกการแบ่งปันความเสี่ยงที่สมเหตุสมผล เพื่อให้แน่ใจว่าผลประโยชน์ของรัฐ นักลงทุน และผู้ใช้งาน

นอกจากนี้ ให้ดำเนินการปรับปรุงประสิทธิภาพการใช้เงินทุนอย่างต่อเนื่อง โดยมุ่งเน้นการลงทุนในโครงสร้างพื้นฐานด้านคมนาคมขนส่งที่สำคัญ เช่น การลงทุนในทางด่วน ทางหลวงแผ่นดินสายหลัก รถไฟความเร็วสูง รถไฟในเมือง ท่าเรือและสนามบินสำคัญ ปรับโครงสร้างส่วนแบ่งตลาดด้านคมนาคมขนส่ง โดยมุ่งลดส่วนแบ่งตลาดการขนส่งทางถนน และเพิ่มส่วนแบ่งตลาดการขนส่งทางน้ำภายในประเทศและทางราง

แหล่งที่มา