มีความจำเป็นต้องประกาศใช้พระราชบัญญัติอุตสาหกรรมการป้องกันประเทศและความมั่นคงและการระดมกำลังอุตสาหกรรม

สหายโล ทิ ลู่เยน รองหัวหน้าคณะผู้แทนรัฐสภาจังหวัด แสดงความคิดเห็นต่อร่างกฎหมาย

ผู้แทนแจ้งว่า ขณะนี้ สาขาอุตสาหกรรมป้องกันประเทศ อุตสาหกรรมความปลอดภัย และการระดมกำลังอุตสาหกรรม ได้รับการควบคุมดูแลโดย พระราชกฤษฎีกาอุตสาหกรรมป้องกันประเทศ พ.ศ. 2551 พระราชกฤษฎีกาการระดมกำลังอุตสาหกรรม พ.ศ. 2546 พระราชกฤษฎีกาหมายเลข 63/2020/ND-CP และเอกสารทางกฎหมายอื่นๆ ที่เกี่ยวข้อง ในระหว่างกระบวนการปฏิบัติ จำเป็นต้อง พัฒนากฎหมายเพื่อควบคุมระเบียบข้อบังคับเกี่ยวกับอุตสาหกรรมป้องกันประเทศ อุตสาหกรรมความปลอดภัย และระดมอุตสาหกรรมเพื่อให้แน่ใจว่ามีการประสานงานและความเป็นหนึ่งเดียวในระบบกฎหมาย เพื่อกำหนด นโยบายของพรรคให้เป็นรูปธรรมตั้งแต่การประชุมใหญ่พรรคชาติครั้งที่ 7 จนถึงการประชุมใหญ่พรรคชาติครั้งที่ 11, 12 และ 13 เกี่ยวกับ “การสร้างและพัฒนา อุตสาหกรรมป้องกันประเทศและอุตสาหกรรมความปลอดภัยที่ทันสมัยและใช้งานคู่ขนาน กัน เพื่อตอบสนองความต้องการและภารกิจในการปกป้องปิตุภูมิ และมีส่วนสนับสนุนการพัฒนา เศรษฐกิจ และสังคมอย่างสำคัญ... ”

ผู้แทน Lo Thi Luyen กล่าวว่า กฎระเบียบบางประการที่เกี่ยวข้องกับเนื้อหารายจ่ายของกระทรวง หน่วยงานระดับรัฐมนตรี หน่วยงาน ของรัฐ และคณะกรรมการประชาชนจังหวัด สำหรับการปฏิบัติด้านการระดมกำลังทางอุตสาหกรรม และกฎระเบียบเกี่ยวกับระบอบและนโยบายสำหรับ: สถานประกอบการอุตสาหกรรมการป้องกันประเทศหลัก สถานประกอบการอุตสาหกรรมด้านความปลอดภัย ที่เข้าร่วมในการวิจัยและการผลิต อาวุธยุทธศาสตร์และอุปกรณ์ทางเทคนิค และวิธีการทางเทคนิค พิเศษ นโยบาย สำหรับประชาชน เช่น คนงานใน สถานประกอบ การอุตสาหกรรมการป้องกัน ประเทศหลัก สถานประกอบการอุตสาหกรรมการรักษาความปลอดภัย ผู้เชี่ยวชาญ นักวิทยาศาสตร์ ชั้นนำ วิศวกร หัวหน้า ในด้านการวิจัยและการผลิตอาวุธทางเทคนิคและอุปกรณ์เชิงยุทธศาสตร์ รวมถึง วิธีการทางเทคนิคพิเศษ คนงานที่ปฏิบัติงานด้านการระดมกำลังทางอุตสาหกรรมโดยตรงจะต้องถูกควบคุมโดยการระบุเนื้อหาและนโยบายเฉพาะไว้ในร่างกฎหมาย

ตามที่ผู้แทนได้กล่าวไว้ นอกจากจะต้องรับรองบทบัญญัติของกฎหมายฉบับนี้แล้ว เนื้อหารายจ่ายดังกล่าวยังต้องเป็นไปตามเงื่อนไขที่กฎหมายอื่นๆ กำหนดไว้ด้วย เช่น กฎหมายว่าด้วยการลงทุนของรัฐ กฎหมายว่าด้วยงบประมาณแผ่นดิน กฎหมายแรงงาน กฎหมายว่าด้วยการประกันสังคม กฎหมายว่าด้วยการประกันสุขภาพ เป็นต้น ในทางกลับกัน ในกระบวนการจัดทำและบังคับใช้กฎหมายในทางปฏิบัติ ก็จะมีเนื้อหาต่างๆ เกิดขึ้น

อ้างเนื้อหาเฉพาะเรื่องกฎกระทรวงว่า ด้วยการจัดสรรงบประมาณและทรัพยากรอื่นเพื่อสนับสนุนการจัดสรรงบประมาณสำหรับโรงเรียนอนุบาลและการศึกษาในพื้นที่ที่ไม่มีโรงเรียนภายใต้ระบบการศึกษาของรัฐ ค่ารักษาพยาบาลสำหรับสถานที่ที่ต้องมีสถานพยาบาลเปิดทำการเนื่องจากมีภาวะพิเศษ; หรือสถานรับเลี้ยงเด็กและสถานพยาบาลในพื้นที่จะต้องได้รับการดูแลรักษาตามมติของกระทรวงกลาโหมและกระทรวงความมั่นคง สาธารณะ “เนื้อหาดังกล่าวได้รับการกำหนดไว้ใน พระราชบัญญัติอุตสาหกรรมป้องกันประเทศ พ.ศ. 2551 และพระราชบัญญัติการระดมพลอุตสาหกรรม พ.ศ. 2546 แต่ในขณะนั้น โครงสร้างพื้นฐานในสาขาสาธารณสุขและการศึกษายังคงมีความซับซ้อน ดังนั้น กฎระเบียบจึงมีความเหมาะสม อย่างไรก็ตาม ณ จุดนี้ เนื้อหาดังกล่าวจำเป็นต้องได้รับการศึกษาเพื่อให้เหมาะสมกับความเป็นจริง” ผู้แทน Lo Thi Luyen กล่าว

ผู้แทนกล่าวว่าร่างกฎหมายควรระบุเพียงหลักการเท่านั้น ในขณะที่นโยบายเฉพาะควรได้รับการมอบหมายให้รัฐบาลดำเนินการเพื่อให้เกิดความยืดหยุ่นและความสะดวกในการดำเนินการ

แหล่งที่มา