ทางด่วนสายเหนือ-ใต้ : ต้องการเก็บค่าผ่านทางแต่หลายโครงการล่าช้ากว่ากำหนด

หลายครั้งเร่งเร้าแต่ยังคงคืบหน้าช้า

ตามรายงานของกรมเศรษฐกิจและการจัดการการลงทุนก่อสร้าง ( กระทรวงก่อสร้าง ) สำหรับโครงการส่วนประกอบทางด่วนสายเหนือ-ใต้ 5 โครงการในรูปแบบการลงทุนสาธารณะในช่วงปี 2560-2563 ได้แก่ Mai Son-ทางหลวงแผ่นดินหมายเลข 45, ทางหลวงแผ่นดินหมายเลข 45-Nghi Son, Nghi Son-Dien Chau, Vinh Hao-Phan Thiet และ Phan Thiet-Dau Giay ระบบติดตามและควบคุมการจราจรได้เริ่มก่อสร้างตั้งแต่ปลายเดือนมีนาคมถึงต้นเดือนเมษายน 2568 โดยผู้รับเหมาก่อสร้างกำลังดำเนินการสำรวจ เตรียมเอกสารการออกแบบการป้องกันการก่อสร้าง หล่อโครงสร้างคอนกรีตสำเร็จรูป ขยายฐานเสาและฐานเครน คาดว่าจะแล้วเสร็จภายในสิ้นเดือนกันยายน 2568

กระทรวงก่อสร้างกำหนดให้ติดตั้งระบบตรวจวัดทางด่วนสายเหนือ-ใต้ให้แล้วเสร็จก่อนวันที่ 31 ตุลาคม 2568

ชุดประมูลอุปกรณ์ได้เปิดให้ยื่นซองประกวดราคาและคัดเลือกผู้รับเหมาเสร็จสิ้นแล้วภายในสิ้นเดือนเมษายน 2568 ช้ากว่าคำสั่งของรัฐมนตรีว่าการกระทรวงก่อสร้าง 20 วัน สาเหตุของความล่าช้านี้ได้รับการชี้แจงจากกรม เศรษฐศาสตร์ และการจัดการการลงทุนก่อสร้าง เนื่องจากต้องขยายระยะเวลาการประเมินเอกสารประกวดราคาออกไปเพื่อชี้แจงเนื้อหาบางส่วนของเอกสารประกวดราคา

ตามแผน แพ็คเกจเหล่านี้จะเสร็จสมบูรณ์ภายในสิ้นเดือนตุลาคม 2025 ในส่วนของแพ็คเกจเพื่อจัดหาซอฟต์แวร์ที่ใช้ร่วมกัน คณะกรรมการบริหารโครงการ Thang Long ได้อนุมัติประมาณการเมื่อวันที่ 21 มีนาคม อนุมัติและออกเอกสารประกวดราคาเมื่อวันที่ 27 มีนาคม และคาดว่าจะเสร็จสิ้นการคัดเลือกผู้รับเหมาในวันที่ 15 พฤษภาคม 2025 ซึ่งช้ากว่าคำสั่งของรัฐมนตรีว่าการกระทรวงก่อสร้าง 35 วัน โดยมีโครงการส่วนประกอบทางด่วนเหนือ-ใต้ 12 โครงการในช่วงปี 2564-2568 การคัดเลือกที่ปรึกษาออกแบบและที่ปรึกษาประเมินผลได้เสร็จเรียบร้อยแล้ว ซึ่ง 10/12 โครงการได้ลงนามในสัญญาแล้ว โครงการส่วนประกอบ 2 โครงการร่วมกับคณะกรรมการบริหารโครงการ Thang Long ในฐานะผู้ลงทุนอนุมัติผลการคัดเลือกที่ปรึกษาออกแบบเมื่อวันที่ 22 เมษายน และลงนามในสัญญาในช่วงปลายเดือนเมษายน 2568 ซึ่งช้ากว่าคำสั่งของรัฐมนตรีว่าการกระทรวงก่อสร้าง 20 วัน

ปัจจุบันผู้ลงทุนกำลังดำเนินโครงการองค์ประกอบ 12/12 เพื่อนำระบบติดตามและควบคุมการจราจรมาใช้ คาดว่าการอนุมัติเอกสารการออกแบบและประมาณการโครงการส่วนประกอบ 6 โครงการ ได้แก่ Van Ninh-Cam Lo, Quang Ngai-Hoai Nhon, Hoai Nhon-Quy Nhon, Quy Nhon-Chi Thanh, Chi Thanh-Van Phong, Van Phong-Nha Trang จะแล้วเสร็จในเดือนพฤษภาคม 2568 โครงการส่วนประกอบ 4 โครงการ ได้แก่ Vung Ang-Bung, Bung-Van Ninh, Can Tho-Hau Giang, Hau Giang -Ca Mau คาดว่าจะแล้วเสร็จการอนุมัติเอกสารการออกแบบและประมาณการภายในต้นเดือนมิถุนายน 2568 (ช้ากว่าคำสั่งของรัฐมนตรี 8-14 วัน) ส่วนโครงการส่วนประกอบอีก 2 โครงการคือ Bai Vot-Ham Nghi, Ham Nghi-Vung Ang จะแล้วเสร็จในช่วงปลายเดือนมิถุนายน 2568 (ช้ากว่าคำสั่งของรัฐมนตรี 22 วัน)

ตั้งแต่ปลายปี 2567 กระทรวงก่อสร้างได้ออกเอกสารหลายฉบับเพื่อกระตุ้นและสั่งให้นักลงทุนเร่งดำเนินการ แต่โครงการหลายโครงการยังคงล่าช้า โดยความคืบหน้ามุ่งเน้นไปที่การดำเนินการลงทุนระบบปลายทางและระบบจัดการฐานข้อมูลการชำระเงินทางอิเล็กทรอนิกส์ด้านการจราจรบนถนน แพ็คเกจประมูลเพื่อจัดเตรียมซอฟต์แวร์ที่ใช้ร่วมกันสำหรับโครงการทางด่วนสายเหนือ-ใต้ เมื่อระบบนี้ไม่ได้ลงทุนและก่อสร้างแล้วเสร็จ การเก็บค่าธรรมเนียมจะไม่สามารถดำเนินการได้

อัตราค่าผ่านทางทางหลวงที่รัฐบาลลงทุนจะอยู่ที่ 900-1,300 ดอง/กม.

เพื่อให้มั่นใจว่าการลงทุนก่อสร้างระบบบริหารจัดการจราจรอัจฉริยะ สถานีเก็บค่าผ่านทาง และระบบควบคุมการบรรทุกยานพาหนะจะแล้วเสร็จก่อนวันที่ 31 ตุลาคม 2568 สำหรับการรวมระบบ การดำเนินการทดลองตั้งแต่วันที่ 1 พฤศจิกายน ถึง 31 ธันวาคม 2568 และการเก็บค่าธรรมเนียมตั้งแต่วันที่ 1 มกราคม 2569 กรมเศรษฐกิจและการจัดการการลงทุนก่อสร้างแนะนำให้กระทรวงก่อสร้างขอให้คณะกรรมการบริหารโครงการดำเนินการคัดเลือกผู้รับเหมาโดยด่วน และเริ่มดำเนินการก่อสร้างแพ็คเกจการจัดหาและติดตั้งอุปกรณ์ เพื่อให้แน่ใจว่าระบบทั้งหมดจะแล้วเสร็จก่อนวันที่ 31 ตุลาคม 2568

สำหรับรอบปี 2564-2568 คณะกรรมการบริหารโครงการสั่งให้ที่ปรึกษาออกแบบและที่ปรึกษาการประเมินค่าดำเนินการจัดเตรียมและประเมินเอกสารออกแบบและประมาณขั้นตอนการออกแบบให้เสร็จโดยด่วน ซึ่งจะต้องดำเนินการหลังจากการออกแบบขั้นพื้นฐานเพื่อประเมินและอนุมัติในเดือนพฤษภาคม 2568 ศึกษาและแยกงานก่อสร้าง (ศูนย์ปฏิบัติการ เจ้าหน้าที่จัดเก็บค่าผ่านทาง โครงสร้างพื้นฐานสถานีตรวจสอบน้ำหนักยานพาหนะ ถนนกลับรถ ระบบเครน ฯลฯ) เพื่อเริ่มการก่อสร้างทันทีในเดือนพฤษภาคม 2568 รายการที่เหลือต้องดำเนินการคัดเลือกผู้รับเหมา ลงนามในสัญญา และเริ่มการก่อสร้างในเดือนมิถุนายน 2568 ดำเนินการให้เสร็จสิ้นทั้งระบบภายในวันที่ 31 ตุลาคม 2568

คณะกรรมการบริหารโครงการ Thang Long เร่งดำเนินการคัดเลือกผู้รับเหมาเพื่อจัดหาซอฟต์แวร์ที่ใช้ร่วมกันสำหรับโครงการส่วนประกอบ Ham Nghi-Vung Ang โดยจะเริ่มก่อสร้างในเดือนมิถุนายน 2568 เริ่มติดตั้งซอฟต์แวร์สำหรับโครงการส่วนประกอบทางด่วนสายเหนือ-ใต้ทั้ง 12 โครงการในต้นเดือนสิงหาคม 2568 และเสร็จสิ้นก่อนวันที่ 31 ตุลาคม 2568

สำนักงานบริหารถนนเวียดนามได้รับมอบหมายให้เก็บค่าผ่านทางบนทางด่วนดังกล่าว หลังจากปฏิบัติตามเงื่อนไขที่กำหนดไว้ในพระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 130/2024 ของรัฐบาล นอกจากนี้ จัดระเบียบและบริหารจัดการการจัดเก็บค่าธรรมเนียมการใช้ทางหลวงให้เป็นไปตามกฎหมายในปัจจุบัน ปัจจุบันมีทางด่วนที่รัฐบาลเป็นตัวแทนเป็นเจ้าของและได้รับการบริหารและดำเนินการโดยตรงภายใต้การบริหารจัดการของกระทรวงก่อสร้าง จำนวน 12 แห่ง สำหรับทางด่วน 4 ช่องจราจร 4 เลน พร้อมช่องจราจรฉุกเฉินสลับกัน ได้แก่ สาย Mai Son-QL45, QL45-Nghi Son, Nghi Son-Dien Chau, Vinh Hao-Phan Thiet ซึ่งไม่เป็นไปตามข้อกำหนดในกฎหมายจราจรอย่างครบถ้วน จะคิดอัตราค่าธรรมเนียมเป็นเงิน 900 บาท/กม.

ทางด่วน Phan Thiet-Dau Giay ปฏิบัติตามข้อกำหนดเกี่ยวกับเงื่อนไขการเก็บค่าผ่านทางอย่างครบถ้วน (ทางด่วนมี 4 เลน พร้อมเลนฉุกเฉินต่อเนื่อง) และจะมีค่าผ่านทาง 1,300 ดองต่อกม. สำหรับทางด่วน 7 สายที่ยังไม่เข้าเงื่อนไขการเก็บค่าผ่านทาง ได้แก่ ฮานอย-ไทเหงียน, เลาไก-กิมทาน, กาวโบ-ไมเซิน, กามโล-ลาเซิน, ลาเซิน-ตุ้ยโลน, โฮจิมินห์-จุงเลือง, หมีถวน-กานเทอ (รวมสะพานหมีถวน 2) กรมทางหลวงเวียดนามกล่าวว่าจะดำเนินการศึกษาเพื่อพัฒนาโครงการใช้ประโยชน์ในระยะต่อไป

เสนอขยายทางด่วนสายฮานอย-บั๊กซาง

บริษัท Hanoi-Bac Giang BOT Investment Joint Stock Company เพิ่งส่งเอกสารไปยังกระทรวงก่อสร้างและสำนักงานบริหารถนนเวียดนาม เพื่อเสนอขยายทางด่วนสายฮานอย-Bac Giang เป็น 10 เลนภายใต้แบบฟอร์มร่วมทุนระหว่างภาครัฐและเอกชน (PPP) ทางบริษัทฯ ได้อธิบายข้อเสนอนี้ว่า ปัจจุบันปริมาณการจราจรผ่านด่านเก็บเงินอยู่ที่ประมาณ 53,500 คันต่อวันและต่อคืน ทั้งนี้ ตามแผนการเงินในสัญญา BOT ระบุว่าศักยภาพการบรรทุกเต็มของเส้นทางในปี 2565 จะอยู่ที่เพียงกว่า 46,000 เที่ยวต่อวันและต่อคืนเท่านั้น ที่น่าสังเกตคือ ปริมาณการจราจรยังคงเพิ่มขึ้นอย่างต่อเนื่องในอัตราประมาณ 11% ต่อปีในช่วงสามปีที่ผ่านมา จึงจำเป็นต้องรีบลงทุนขยายทางด่วนสายฮานอย-บั๊กซางเป็น 8 เลนตามแผนโดยเร็ว อย่างไรก็ตาม จากข้อเท็จจริงที่ว่าปริมาณการจราจรเพิ่มขึ้นอย่างรวดเร็ว บริษัท Hanoi - Bac Giang BOT Investment Joint Stock จึงได้เสนอให้กระทรวงก่อสร้างอนุญาตให้เสนอนโยบายขยายเส้นทางเป็น 10 เลนภายใต้วิธี PPP เพื่อตอบสนองความต้องการขนส่งที่เพิ่มขึ้น ปรับปรุงคุณภาพบริการ ลดปัญหาการจราจรติดขัดและอุบัติเหตุ ทางด่วนฮานอย-บั๊กซางมีความยาวทั้งหมดมากกว่า 46 กม. เริ่มเปิดให้บริการในเดือนเมษายน 2559 และเริ่มเก็บค่าผ่านทางในเดือนพฤษภาคมของปีเดียวกัน โดยมีระยะเวลาเก็บค่าผ่านทาง 21 ปี

ที่มา: https://cand.com.vn/Giao-thong/cao-toc-bac-nam-muon-thu-phi-nhung-nhieu-du-an-lai-cham-tien-do-i767715/