โครงการทางด่วนเจาโดก-เกิ่นโถ-ซ็อกจาง มีความเสี่ยงที่จะไม่สามารถดำเนินการได้ตามกำหนดการที่วางไว้

โครงการทางด่วนเจาโดก-เกิ่นโถ-สกจางยังคงประสบปัญหาเรื่องทรายสำหรับงานก่อสร้างคันดิน และความคืบหน้าโดยรวมของการก่อสร้างยังไม่เป็นไปตามข้อกำหนดขั้นพื้นฐานสำหรับการก่อสร้างให้แล้วเสร็จตลอดเส้นทางในปี 2569 และเปิดใช้งานพร้อมกันในปี 2560

จากรายงานของกระทรวงก่อสร้างเกี่ยวกับการดำเนินงานโครงการทางด่วนเจาโดก-เกิ่นโถ- ซ็อกจาง พบว่า โครงการย่อยทั้งสี่โครงการได้ดำเนินการเคลียร์พื้นที่และส่งมอบที่ดินเพื่อการก่อสร้างแล้วเสร็จโดยพื้นฐานแล้ว โดยเฉลี่ยแล้ว งานก่อสร้างของโครงการทั้งหมดมีความคืบหน้าเกินกว่า 45% ของมูลค่าสัญญา

โดยเฉพาะอย่างยิ่ง โครงการย่อย ที่ 1 (ผ่านจังหวัด อานเจียง ระยะทาง 57 กิโลเมตร) เสร็จสมบูรณ์แล้ว 55% โครงการย่อยที่ 2 (ผ่านอดีตเมือง เกิ่นโถ ระยะทางกว่า 37 กิโลเมตร) เสร็จสมบูรณ์แล้ว 41% โครงการย่อยที่ 3 (ผ่านอดีตจังหวัด เฮาเจียง ระยะทางเกือบ 37 กิโลเมตร) เสร็จสมบูรณ์แล้ว 46% และ โครงการย่อยที่ 4 (ผ่านอดีตจังหวัดซ็อกจาง ระยะทางกว่า 58 กิโลเมตร) เสร็จสมบูรณ์แล้ว 40% เมื่อเทียบกับแผนการดำเนินงาน โครงการย่อย ที่ 1 และ 3 เป็นไปตามกำหนดการโดยพื้นฐาน ในขณะที่ โครงการย่อย ที่ 2 และ 4 ล่าช้ากว่ากำหนดประมาณ 5-9%

จนถึงปัจจุบัน โครงการนี้ได้รับการจัดสรรงบประมาณประจำปีรวมทั้งสิ้น 28,125 พันล้านด่อง และคาดการณ์ว่าภายในสิ้นเดือนสิงหาคม 2568 จะมีการเบิกจ่ายเงินถึง 20,043 พันล้านด่อง (คิดเป็นร้อยละ 71 ของงบประมาณที่จัดสรรไว้)

การก่อสร้างสะพานลอยบนทางด่วนเจาโดก-เกิ่นโถ-ซ็อกจาง

ตามรายงานของคณะกรรมการประชาชนเมืองเกิ่นโถ งบประมาณที่จัดสรรสำหรับ โครงการย่อย ที่ 2, 3 และ 4 ในพื้นที่ดังกล่าว มีจำนวนกว่า 18,800 พันล้านดง โดยมีการเบิกจ่ายไปแล้วกว่า 13,000 พันล้านดง คิดเป็นอัตราเกือบ 70% สำหรับปี 2025 เพียงปีเดียว งบประมาณที่จัดสรรไว้จนถึงปัจจุบันมีจำนวนเกือบ 7,300 พันล้านดง โดยมีการเบิกจ่ายไปแล้วเกือบ 1,600 พันล้านดง คิดเป็นอัตราเกือบ 22%

ตามรายงานของคณะกรรมการประชาชนเมืองเกิ่นโถ การจัดสรรงบประมาณจากแหล่งต่างๆ เป็นไปตามกำหนดการดำเนินงานของโครงการ อย่างไรก็ตาม อัตราการเบิกจ่ายในช่วงแปดเดือนแรกของปี 2568 อยู่ในระดับต่ำ และมีความเป็นไปได้ว่าการเบิกจ่ายจะไม่ถึง 100% ของจำนวนเงินที่วางแผนไว้ในปี 2568 แม้ว่าผู้ลงทุนจะพยายามหาแหล่งทรายสำหรับโครงการแล้ว แต่ปริมาณทรายก็ยังไม่เพียงพอ และกำลังการผลิตก็ยังไม่เป็นไปตามกำหนดการของโครงการ ความคืบหน้าในการดำเนินงานจึงล่าช้ากว่าแผนที่หน่วยงานก่อสร้างได้ลงทะเบียนไว้

กระทรวงการก่อสร้างระบุว่า การดำเนินโครงการยังคงเผชิญกับอุปสรรคหลายประการ โดยเฉพาะอย่างยิ่งในส่วนของทรายสำหรับการก่อสร้างเขื่อน หน่วยงานท้องถิ่นได้พยายามเร่งรัดขั้นตอนการออกใบอนุญาตสำหรับการขุดทรายจำนวน 26.8 ล้านลูกบาศก์เมตร จากความต้องการทั้งหมด 28.9 ล้านลูกบาศก์เมตร ซึ่งโดยพื้นฐานแล้วตรงตามข้อกำหนดด้านปริมาณสำรองสำหรับโครงการ อย่างไรก็ตาม แม้ว่าปริมาณทรายสำรองในพื้นที่ตามแผนจะมีค่อนข้างมาก แต่กำลังการผลิตไม่เพียงพอต่อความคืบหน้าของโครงการ การเพิ่มกำลังการผลิตอาจส่งผลกระทบต่อสิ่งแวดล้อมและทำให้เกิดดินถล่มทั้งสองฝั่งแม่น้ำได้

ความยากลำบากและอุปสรรคเกี่ยวกับทรายสำหรับการก่อสร้างคันดินนั้นเกิดจากเหตุผลเชิงวัตถุวิสัย เนื่องจากการดำเนินโครงการสำคัญหลายโครงการพร้อมกันในภูมิภาค โดยเฉพาะอย่างยิ่งโครงการที่ต้องแล้วเสร็จภายในปี 2025 ส่วนเหตุผลเชิงอัตวิสัย ได้แก่ ข้อเท็จจริงที่ว่าการสำรวจแหล่งวัสดุก่อสร้างประเมินเฉพาะปริมาณสำรอง ไม่ใช่กำลังการขุดที่แท้จริงตามกำหนดการของโครงการ และผลกระทบจากการดำเนินโครงการสำคัญหลายโครงการพร้อมกันในภูมิภาคยังไม่ได้รับการประเมิน

ในส่วนของความคืบหน้าในการก่อสร้าง โครงการโดยรวมยังไม่เป็นไปตามข้อกำหนดของสภาแห่งชาติ (โดยหลักแล้วคือต้องสร้างเส้นทางทั้งหมดให้แล้วเสร็จภายในปี 2026 และเปิดใช้งานโครงการทั้งหมดภายในปี 2027) โดยเฉพาะ โครงการ ย่อยที่ 2 และ 4 ซึ่งล่าช้ากว่ากำหนด 5-9%

สาเหตุหลักของความล่าช้าคือการขาดแคลนทรายสำหรับการก่อสร้างคันดิน ปัจจุบัน ความคืบหน้าในการก่อสร้างสะพานเป็นไปตามกำหนดการและคาดว่าจะแล้วเสร็จโดยพื้นฐานในเดือนธันวาคม 2568 อย่างไรก็ตาม ส่วนที่สำคัญที่สุดของโครงการคือการก่อสร้างถนน ซึ่งอุปสรรคที่ใหญ่ที่สุดคือความสามารถในการขุดทราย ซึ่งมีปริมาณเฉลี่ยเพียง 13% ของระดับที่ต้องการ ส่งผลกระทบต่อปริมาณการก่อสร้างคันดิน (ซึ่งดำเนินการไปได้เพียงประมาณ 33%)

กระทรวงการก่อสร้างระบุว่า "หากไม่เพิ่มกำลังการขุดทราย ควบคู่ไปกับการปรับปรุงวิธีการทางเทคนิค เช่น การเปลี่ยนรางระบายน้ำแบบไส้ตะเกียงเป็นเสาเข็มดินเสริมซีเมนต์ หรือการผสมผสานระหว่างรางระบายน้ำแบบไส้ตะเกียงและการสูบน้ำแบบสุญญากาศเพื่อลดระยะเวลาในการขนถ่าย จะส่งผลกระทบต่อความคืบหน้าในการก่อสร้างถนนอย่างร้ายแรง ซึ่งอาจทำให้ไม่สามารถดำเนินโครงการให้แล้วเสร็จตามที่นายกรัฐมนตรีและสภาแห่งชาติกำหนดไว้"

โครงการก่อสร้างทางด่วนเจาโดก-เกิ่นโถ-สกจาง ระยะที่ 1 เริ่มต้นขึ้นเมื่อวันที่ 17 มิถุนายน 2566 โครงการนี้มีความยาวรวมกว่า 188 กิโลเมตร มี 4 เลน และงบประมาณลงทุนรวม 44,691 พันล้านดอง

แหล่งที่มา: https://baodautu.vn/cao-toc-chau-doc---can-tho---soc-trang-co-nguy-co-kho-dat-tien-do-theo-yeu-cau-d370335.html