เฝ้าดูโครงการล้านล้านดอลลาร์ที่กำลังก่อสร้างอย่างช้าๆ ในเมืองกานโธ

TPO - หลังจากก่อสร้างมานานหลายปี โครงการโรงพยาบาลมะเร็งกานโธ มูลค่ากว่า 1,700 พันล้านดอง ยังคงสร้างไม่เสร็จและไม่สามารถดำเนินการได้ โครงการทางด่วนสายเจาด๊ก - กานโธ - ซ็อกตรัง ผ่านเมืองกานโธ ก็ล่าช้ากว่ากำหนดเช่นกัน ผลสรุปของสำนักงานตรวจสอบของรัฐบาลที่เพิ่งประกาศออกมา ชี้ให้เห็นถึงข้อผิดพลาดหลายประการในการบริหารจัดการโครงการ การก่อสร้าง และการดำเนินงาน ซึ่งทำให้โครงการทั้งสองล่าช้ากว่ากำหนด และอาจมีความเสี่ยงที่จะเกิดการสูญเสีย

หลังจากการก่อสร้างมาเกือบ 8 ปี โครงการโรงพยาบาลมะเร็งกานโธ ซึ่งเป็นโครงการทางการแพทย์สำคัญของภูมิภาค ด้วยเงินลงทุนกว่า 1,700 พันล้านดอง ยังคงอยู่ในสภาพที่ยุ่งเหยิง โครงการนี้เพิ่งเสร็จสิ้นการก่อสร้างแบบคร่าวๆ และได้หยุดการก่อสร้างตั้งแต่ปี 2565 จนถึงปัจจุบัน ข้อสรุปล่าสุดของ สำนักงานตรวจสอบของรัฐบาล ชี้ให้เห็นถึงการละเมิดหลายประการ ซึ่งแนะนำให้มีการตรวจสอบโดยผู้นำเมือง บุคคล และหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง ในขณะเดียวกัน ประชาชนยังคงรอคอยการจัดตั้งโรงพยาบาลมะเร็งเฉพาะทางที่เหมาะสม

โครงการโรงพยาบาลมะเร็ง กานโธ ได้รับการอนุมัติในปี พ.ศ. 2560 ด้วยขนาดเตียง 500 เตียง และเงินลงทุนกว่า 1,700 พันล้านดอง ซึ่งรวมถึงเงินกู้ ODA จากรัฐบาลฮังการีและกองทุนงบประมาณท้องถิ่น อย่างไรก็ตาม ในเดือนกรกฎาคม พ.ศ. 2565 โครงการนี้จำเป็นต้องหยุดการก่อสร้าง เนื่องจากก่อสร้างไปแล้วเพียง 80% เนื่องจากสัญญาเงินกู้หมดอายุลง

สำนักงานตรวจสอบของรัฐบาลระบุว่าในระหว่างขั้นตอนการดำเนินการ กลุ่มผู้รับเหมาไม่ได้รับประกันสัดส่วนสินค้าฮังการี (ต้องมากกว่า 50%) เมื่อโครงการยุติการก่อสร้าง มีอุปกรณ์เพียง 1 ใน 123 ชิ้นเท่านั้นที่มีแหล่งกำเนิดจากฮังการี (0.78%) ความรับผิดชอบในเรื่องนี้ตกเป็นของกลุ่มผู้รับเหมา (ที่ให้ข้อมูลเท็จ) และกรม อนามัย เมืองกานโธ (ผู้ลงทุน) เมื่อรายงานสัดส่วนสินค้าฮังการี 50.07% อย่างไม่ถูกต้อง ภาพ: อุปกรณ์โรงพยาบาลจำนวนมากเพิ่งสร้างฐานรากและโครงสร้างคอนกรีตเสร็จ ซึ่งขณะนี้เต็มไปด้วยหญ้า

สำนักงานตรวจสอบยังชี้ว่า: คณะกรรมการประชาชนเมืองเกิ่นเทออนุมัติโครงการโดยไม่ได้รับความยินยอมจากกระทรวงสาธารณสุข; โครงการกลุ่ม A แต่ออกแบบเพียง 2 ขั้นตอนแทนที่จะเป็น 3 ขั้นตอนตามที่กำหนดไว้; อนุมัติก่อนการประเมินผลกระทบสิ่งแวดล้อม; ล่าช้ากว่ากำหนดเกือบ 2 ปีในการอนุมัติการปรับปรุงแบบ ทำให้เกิดค่าใช้จ่ายในการจัดเก็บสินค้ามากกว่า 11,000 ล้านดอง ภาพ: บล็อกคอนกรีตที่ปกคลุมไปด้วยฝุ่น ตะไคร่ และเหล็กขึ้นสนิมหลังจากตากแดดและฝนมานานหลายปี

สำนักงานตรวจสอบของรัฐบาลสรุปว่าระหว่างการดำเนินโครงการ คณะกรรมการประชาชนเมืองกานโธ กรมอนามัยเมืองกานโธ กลุ่มผู้รับเหมา และหน่วยงานที่ปรึกษา ต่างมีข้อบกพร่องและฝ่าฝืนกฎเกณฑ์ ส่งผลให้โครงการล่าช้ากว่ากำหนดเวลา และอาจทำให้สูญเสียเงินกู้และงบประมาณท้องถิ่นไปประมาณ 300,000 ล้านดอง

ที่น่าสังเกตคือ แพ็คเกจ EPC ได้รับการกำหนดไว้แต่ไม่สอดคล้องกับกฎหมายว่าด้วยการประมูล เอกสารทางเทคนิคไม่ถูกต้อง สัญญาที่ลงนามไม่ชัดเจนเกี่ยวกับแหล่งที่มาของอุปกรณ์ รหัส และผู้ผลิต ผู้รับเหมาได้เปลี่ยนอุปกรณ์หลายครั้งโดยไม่ได้รับการอนุมัติ เมื่อสิ้นสุดระยะเวลาเงินกู้ (กรกฎาคม 2565) ปริมาณการดำเนินการมีเพียง 21.3% ของมูลค่าสัญญา

ในเดือนตุลาคม นายกรัฐมนตรีฝ่าม มิญ จิญ ได้เข้าตรวจสอบโรงพยาบาลมะเร็งวิทยาที่มีอยู่และโครงการที่ยังสร้างไม่เสร็จด้วยตนเอง ระหว่างการตรวจสอบ นายกรัฐมนตรีได้สั่งการให้กระทรวงต่างๆ และเมืองเกิ่นเทอเปลี่ยนโครงการเป็นทุนภายในประเทศเพื่อก่อสร้างใหม่โดยเร็ว ซึ่งจะมีกำหนดแล้วเสร็จในปี พ.ศ. 2569 สำนักงานตรวจสอบของรัฐบาลได้แนะนำให้เรียกคืนเงินล่วงหน้ากว่า 3.8 ล้านยูโรให้แก่กลุ่มผู้รับเหมา แนะนำให้นายกรัฐมนตรีสั่งการให้มีการทบทวนความรับผิดชอบของผู้นำคณะกรรมการประชาชนเมืองเกิ่นเทอเกี่ยวกับข้อบกพร่องและข้อด้อยต่างๆ ที่ได้ระบุไว้ ประธานคณะกรรมการประชาชนเมืองเกิ่นเทอได้จัดให้มีการทบทวน โดยกำหนดลักษณะ ขอบเขต และผลกระทบที่ต้องดำเนินการตามกฎหมายอย่างชัดเจน ผู้นำกรมอนามัยเมืองเกิ่นเทอและหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง

สำนักงานตรวจสอบของรัฐบาลเพิ่งประกาศผลการตรวจสอบโครงการส่วนที่ 2 (ช่วงผ่านเมืองเกิ่นเทอเก่า) และโครงการส่วนที่ 4 (ช่วงผ่านเมืองซ็อกตรังเก่า) ของทางด่วนสายเจิวด๊ก-เกิ่นเทอ-ซ็อกตรัง ระยะที่ 1 โดยโครงการส่วนที่ 2 และ 4 มีมูลค่าการลงทุนรวม 9,725 พันล้านดอง และ 12,000 พันล้านดอง ตามลำดับ จากงบประมาณแผ่นดิน ก่อนการควบรวมจังหวัดและเมืองต่างๆ โครงการส่วนที่ 2 ได้รับการลงทุนจากเมืองเกิ่นเทอ และโครงการส่วนที่ 4 ได้รับการลงทุนจากจังหวัดซ็อกตรัง

ในโครงการทางด่วน สำนักงานตรวจสอบของรัฐบาลพบว่าเอกสารประกวดราคาขาดข้อกำหนดเกี่ยวกับพฤติกรรมต้องห้าม หลักเกณฑ์ทางเทคนิค และการรับรองการแข่งขัน สัญญากับผู้รับเหมายังใช้ผู้รับเหมาช่วงที่ละเมิดกฎระเบียบอีกด้วย ผู้ลงทุนไม่ได้อนุมัติรายละเอียดความคืบหน้าในแต่ละขั้นตอน และไม่ได้ดำเนินการกับผู้รับเหมาที่ล่าช้ากว่ากำหนด ที่ปรึกษากำกับดูแลไม่ได้ส่งรายงานเป็นระยะและไม่ได้ดำเนินการตรวจสอบอย่างสม่ำเสมอ ความสามารถของคณะกรรมการบริหารโครงการไม่ได้รับการรับประกันเมื่อพนักงานจำนวนมากไม่มีหรือใบรับรองการปฏิบัติงานหมดอายุ ที่ปรึกษากำกับดูแลและผู้รับเหมาก่อสร้างได้ระดมบุคลากรและอุปกรณ์ที่ไม่เป็นไปตามสัญญา

ในส่วนงานที่ 4 ความคืบหน้าของแพ็คเกจการประมูลเป็นไปอย่างเชื่องช้ามาก โดยเฉพาะอย่างยิ่งในหมวดงานสร้างคันกั้นถนน ซึ่งมีความเสี่ยงที่จะไม่แล้วเสร็จภายในเดือนกรกฎาคม 2569 อัตราการเบิกจ่ายภายในเดือนกรกฎาคม 2568 อยู่ที่เพียง 24.9% ของแผนประจำปี ทำให้คณะกรรมการบริหารโครงการต้องเสนอลดงบประมาณกลางลง 1,500 พันล้านดอง สำนักงานตรวจสอบของรัฐบาลระบุว่า สาเหตุหลักของความล่าช้าและการละเมิดโครงการ ได้แก่ การขาดการประสานงานระหว่างหน่วยงานบริหาร ศักยภาพขององค์กรที่อ่อนแอ และการละเมิดในการประมูลและการควบคุมสัญญา

จากการละเมิดที่ถูกชี้ให้เห็น สำนักงานตรวจสอบของรัฐบาลได้เสนอแนะให้นายกรัฐมนตรีสั่งการให้มีการทบทวนความรับผิดชอบของผู้นำคณะกรรมการประชาชนเมืองเกิ่นเทอ (เดิม) และผู้นำจังหวัดซ็อกตรัง (เดิม) ที่เกี่ยวข้องกับข้อจำกัดในโครงการส่วนประกอบที่ 2 และ 4 ของทางด่วนสายเจาด๊ก - เกิ่นเทอ - ซ็อกตรัง เกิ่นเทอได้รับมอบหมายให้ทบทวนโครงการทั้งหมด ซึ่งในระหว่างนั้น หากพบร่องรอยของอาชญากรรม จะต้องส่งสำนวนไปยังหน่วยงานสอบสวนเพื่อดำเนินการ ภาพ: NH

ที่มา: https://tienphong.vn/tan-thay-du-an-nghin-ty-thi-cong-kieu-rua-bo-o-can-tho-post1795226.tpo