ความล่าช้าในการออกเอกสารแนวทางการบังคับใช้กฎหมาย ส่งผลให้โครงการบ้านจัดสรรสังคมหลายแห่งต้อง "ระงับ" ลง

กฎหมายที่อยู่อาศัย พ.ศ. 2566 กฎหมายธุรกิจอสังหาริมทรัพย์ พ.ศ. 2566 และกฎหมายที่ดิน พ.ศ. 2567 มีผลบังคับใช้เป็นทางการตั้งแต่วันที่ 1 สิงหาคม พ.ศ. 2567 โดยมีกฎระเบียบใหม่ๆ มากมายที่ส่งผลโดยตรงต่อกิจกรรมของหลายฝ่าย ตั้งแต่บุคคลไปจนถึงธุรกิจและองค์กร ทางเศรษฐกิจ

ภายใต้การกำกับดูแลอย่างใกล้ชิดของ นายกรัฐมนตรี เอกสารที่ให้รายละเอียดกฎหมายเหล่านี้ได้รับการพัฒนาอย่างเร่งด่วนและเผยแพร่โดยรัฐบาล นายกรัฐมนตรี และกระทรวงและสาขาในพื้นที่ในเวลาเดียวกันกับที่ออกกฎหมาย

ด้วยเจตนารมณ์ดังกล่าว จังหวัดและเมืองต่างๆ จึงได้จัดเตรียมเงื่อนไขที่จำเป็นอย่างแข็งขันเพื่อจัดระเบียบและประสานงานการบังคับใช้กฎหมาย หลายพื้นที่ยังได้จัดและวางแผนการประชุมอย่างรวดเร็วเพื่อเผยแพร่และฝึกอบรมเจ้าหน้าที่ ข้าราชการ และเจ้าหน้าที่รัฐเกี่ยวกับกฎระเบียบใหม่ของกฎหมายว่าด้วยธุรกิจที่ดิน ที่อยู่อาศัย และอสังหาริมทรัพย์

ความล่าช้าในการออกเอกสารแนวทางการบังคับใช้กฎหมาย ส่งผลให้โครงการบ้านจัดสรรหลายแห่งต้อง “ระงับ” ลง (ภาพ: ST)

อย่างไรก็ตาม VARS เชื่อว่าหลังจากบังคับใช้กฎหมายมานานกว่า 1 เดือน การบังคับใช้กฎหมายยังคงประสบปัญหาหลายประการ เอกสารแนะนำส่วนใหญ่ภายใต้อำนาจของหน่วยงานท้องถิ่นยังไม่ได้รับการเผยแพร่ ส่งผลกระทบอย่างมากต่อการบังคับใช้กฎหมาย เมื่อมีการกระจายเนื้อหาสำคัญจำนวนมากไปยังหน่วยงานท้องถิ่น

เจ้าหน้าที่ผู้เชี่ยวชาญหลายท่านไม่เข้าใจกฎหมายและไม่ได้มีส่วนร่วมในโครงการเผยแพร่และฝึกอบรมเกี่ยวกับกฎระเบียบใหม่ๆ บางพื้นที่ใช้ตารางราคาที่ดินซึ่งเพิ่มขึ้นอย่างมาก มีความแตกต่างอย่างมากเมื่อเทียบกับตารางราคาที่ดินปัจจุบัน ทำให้เกิดปฏิกิริยาตอบรับจากประชาชนและภาคธุรกิจ

ในความเป็นจริง บางพื้นที่ยังไม่ได้มีมติปรับราคาที่ดินอย่างทันท่วงที ทำให้บันทึกการเปลี่ยนแปลง การโอน และการรับรองการใช้ที่ดินหลายพันฉบับถูก "ระงับ" และไม่ได้รับการแก้ไขเพื่อวัตถุประสงค์ทางภาษี เนื่องจากกำลังรอรายการราคาใหม่ ปัจจุบันกรมสรรพากรยังไม่มีกฎระเบียบที่ควบคุมการบังคับใช้

“การขาดเอกสารแนวทางการดำเนินการยังเป็นสาเหตุหลักของความยากลำบากในการดำเนินการโครงการบ้านพักสังคมในพื้นที่หลายแห่ง” VARS กล่าว

นอกจากนี้ VARS ระบุว่า หลังจากบังคับใช้กฎหมายที่อยู่อาศัย พ.ศ. 2566 กฎหมายธุรกิจอสังหาริมทรัพย์ พ.ศ. 2566 และกฎหมายที่ดิน พ.ศ. 2567 มานานกว่า 1 เดือน หลายพื้นที่ยังคงประสบปัญหาในการยืนยันสถานะที่อยู่อาศัยและเงื่อนไขรายได้ หน่วยงานที่บังคับใช้กฎหมายโดยตรงกับประชาชนยังไม่มีพื้นฐานสำหรับแนวทางการบังคับใช้

นอกจากนี้ ตามกฎระเบียบปัจจุบัน ธนาคารนโยบายสังคมจะรับคำขอสินเชื่อเพื่อซื้อหรือเช่าที่อยู่อาศัยสังคมเมื่อมีสัญญาซื้อขาย อย่างไรก็ตาม มีบางกรณีที่สัญญาซื้อขายที่อยู่อาศัยสังคมเสร็จสมบูรณ์แล้ว แต่เมื่อธนาคารนโยบายสังคมกู้ยืม คำตอบคือ "ยังไม่มีเงินทุน เนื่องจากยังไม่ได้จัดสรรจากแหล่งเงินทุน" เมื่อธนาคารได้รับเงินทุนที่ได้รับจัดสรร ธนาคารจะดำเนินการพิจารณาคำขอสินเชื่อเหล่านี้

การออกหนังสือรับรองสิทธิการใช้ที่ดินและหนังสือรับรองกรรมสิทธิ์ทรัพย์สินติดที่ดินสำหรับที่ดินที่ไม่มีเอกสาร - การเปลี่ยนแปลงเชิงบวกของกฎหมายที่ดิน พ.ศ. 2567 - ก็ประสบปัญหาเช่นกัน

ด้วยเหตุนี้ พระราชบัญญัติที่ดิน พ.ศ. 2567 จึงกำหนดให้ครัวเรือนและบุคคลที่ใช้ที่ดินโดยไม่มีเอกสารสิทธิ์การใช้ที่ดิน และไม่ฝ่าฝืนกฎหมายที่ดิน และไม่ได้อยู่ในกรณีที่มีการจัดสรรที่ดินโดยไม่ได้รับอนุญาต จะได้รับหนังสือรับรองสีแดง กรมรับเอกสารได้โอนเอกสารดังกล่าวจากสำนักงานทะเบียนที่ดินไปยังกรมทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมระดับอำเภอ แม้ว่ากรมทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมยังไม่ได้รับเอกสารแนะนำจากหน่วยงานส่วนกลางและส่วนภูมิภาค และยังไม่ได้ปรับปรุงฐานข้อมูล แต่เอกสารหลายฉบับที่ใช้สำหรับการออกหนังสือรับรองสิทธิ์การใช้ที่ดินเป็นครั้งแรกได้ถูกระงับการใช้งาน

ท้องถิ่นยังไม่ได้ออกหลักเกณฑ์การประกวดราคาเพื่อคัดเลือกผู้ลงทุนเข้าดำเนินโครงการโดยใช้ที่ดินให้เหมาะสมกับสภาพพื้นที่จริงของท้องถิ่นเป็นฐานในการพัฒนาเขตเมืองและเขตที่อยู่อาศัย

เมื่อเผชิญกับสถานการณ์ดังกล่าว VARS เชื่อว่าท้องถิ่นต่างๆ จำเป็นต้องจัดการประชุมเพื่อเผยแพร่และฝึกอบรมเกี่ยวกับกฎหมายที่ดิน กฎหมายที่อยู่อาศัย และกฎหมายธุรกิจอสังหาริมทรัพย์ฉบับใหม่อย่างเร่งด่วน เพื่อให้หน่วยงานเฉพาะทางและเจ้าหน้าที่ผู้เชี่ยวชาญเข้าใจอย่างถูกต้องและครบถ้วน ขณะเดียวกัน ควรรับฟังความยากลำบากและปัญหาของผู้ที่ได้รับผลกระทบโดยตรงจากกฎหมายเหล่านี้

ด้วยเหตุนี้ จึงได้ให้คำแนะนำแก่ท้องถิ่นและหน่วยงานที่มีอำนาจหน้าที่ในการจัดทำเอกสารแนวทางปฏิบัติภายในขอบเขตอำนาจหน้าที่ของตน เพื่อแก้ไขปัญหาให้แก่ประชาชนโดยเร็ว จำเป็นต้องประกาศขั้นตอนการบริหารราชการแผ่นดินให้สาธารณชนทราบผ่านทางพอร์ทัลข้อมูลบริการสาธารณะของ รัฐบาล พอร์ทัลข้อมูลอิเล็กทรอนิกส์ของท้องถิ่น และติดประกาศให้สาธารณชนทราบ ณ สถานที่รับขั้นตอนการบริหารราชการแผ่นดินตามบทบัญญัติของกฎหมาย เพื่อให้ประชาชนและภาคธุรกิจทราบวิธีการดำเนินการและติดตามการดำเนินการ

ที่มา: https://www.congluan.vn/cham-ban-hanh-cac-van-ban-huong-dan-thi-hanh-luat-khien-nhieu-du-an-nha-o-xa-hoi-bi-treo-post312568.html