คำสั่งโปลิตบูโรว่าด้วยการศึกษาถ้วนหน้าและการขจัดการไม่รู้หนังสือสำหรับผู้ใหญ่

ในนามของ โปลิตบูโร สมาชิกถาวรของสำนักเลขาธิการ Truong Thi Mai ได้ลงนามและออกคำสั่งหมายเลข 29-CT/TW (ลงวันที่ 5 มกราคม 2024) ของโปลิตบูโรเกี่ยวกับการศึกษาถ้วนหน้า การศึกษาภาคบังคับ การรู้หนังสือสำหรับผู้ใหญ่ และการส่งเสริมการให้นักเรียนเข้าเรียนในระบบการศึกษาทั่วไป

สำนักข่าวเวียดนามขอแนะนำข้อความเต็มของคำสั่งอย่างสุภาพ:

หลังจาก 10 ปีแห่งการบังคับใช้คำสั่งเลขที่ 10-CT/TW ลงวันที่ 5 ธันวาคม 2554 ของกรมการเมืองว่าด้วยการส่งเสริมการศึกษาระดับก่อนวัยเรียนแบบถ้วนหน้าสำหรับเด็กอายุ 5 ขวบ การรวบรวมผลสำเร็จของการส่งเสริมการศึกษาระดับประถมศึกษาและมัธยมศึกษาตอนต้นแบบถ้วนหน้า การปรับปรุงกระบวนการจัดการศึกษาของนักเรียนหลังมัธยมศึกษาตอนต้น และการกำจัดการไม่รู้หนังสือสำหรับผู้ใหญ่ ก็ได้บรรลุผลสำเร็จที่สำคัญ พรรคและรัฐบาลได้ให้ความสำคัญกับการจัดสรรทรัพยากรเพื่อการส่งเสริมการศึกษาแบบถ้วนหน้า โดยเฉพาะอย่างยิ่งในพื้นที่ที่มีปัญหา ทางเศรษฐกิจและสังคม เป็นพิเศษ พื้นที่ชนกลุ่มน้อย พื้นที่ชายแดน เกาะ พื้นที่ห่างไกลและห่างไกล ทั่วประเทศได้ดำเนินการส่งเสริมการศึกษาระดับก่อนวัยเรียนแบบถ้วนหน้าสำหรับเด็กอายุ 5 ขวบเสร็จสิ้นแล้ว โดยยังคงรักษาและพัฒนาคุณภาพการศึกษาระดับประถมศึกษาและมัธยมศึกษาตอนต้นแบบถ้วนหน้า บางพื้นที่มีเงื่อนไขในการผลักดันการศึกษาระดับมัธยมศึกษาแบบถ้วนหน้า การดำเนินงานเพื่อขจัดการไม่รู้หนังสือสำหรับผู้ใหญ่ได้มีการเปลี่ยนแปลงไปในทางที่ดีขึ้น โดยส่งเสริมให้ผู้ที่เพิ่งรู้หนังสือได้ศึกษาต่อ เพื่อไม่ให้กลับไปเป็นซ้ำอีก การศึกษาด้านอาชีวศึกษาและการปฐมนิเทศนักศึกษาหลังจากจบมัธยมศึกษาตอนต้นได้รับการให้ความสำคัญมากขึ้น โดยสร้างเงื่อนไขให้ผู้สำเร็จการศึกษาระดับมัธยมศึกษาตอนปลายสามารถเลือกเส้นทางที่เหมาะสม เข้าถึงอาชีพและการเรียนรู้ตลอดชีวิต

ผู้คนได้รับการสอนการเขียนตัวอักษรแต่ละตัวอักษรอย่างละเอียดในชั้นเรียนสอนผู้สูงอายุที่ทะเลสาบตรีอาน ภาพ: Le Xuan/VNA

อย่างไรก็ตาม การสร้างสถาบันและการดำเนินการตามคำสั่งยังไม่สอดคล้องกัน อัตราการเข้าถึง การศึกษา ระดับก่อนวัยเรียนของเด็กยังคงต่ำ บางท้องถิ่นไม่ได้ให้ความสำคัญกับการพัฒนาโรงเรียนและชั้นเรียนก่อนวัยเรียน คุณภาพการศึกษาถ้วนหน้ายังไม่แข็งแกร่งนัก ช่องว่างระหว่างภูมิภาคและพื้นที่ยังคงมีมาก การตระหนักรู้เกี่ยวกับการศึกษาสายอาชีพยังไม่เพียงพอ เป้าหมายในการถ่ายโอนนักเรียนหลังจากจบมัธยมศึกษาตอนต้นยังไม่บรรลุข้อกำหนด ในบางพื้นที่ ผลลัพธ์ของการขจัดภาวะไม่รู้หนังสือสำหรับผู้ใหญ่ยังไม่ยั่งยืน โดยเฉพาะในกลุ่มชาติพันธุ์น้อยและพื้นที่ภูเขา เครือข่ายโรงเรียนและชั้นเรียนยังไม่สามารถตอบสนองความต้องการการเรียนรู้ตลอดชีวิตและการสร้างสังคมแห่งการเรียนรู้ ปัญหาการขาดแคลนครูในทุกระดับมีแนวโน้มเพิ่มขึ้นและไม่ได้รับการแก้ไขอย่างทั่วถึง โดยเฉพาะครูระดับก่อนวัยเรียนและครูสอนวิชาใหม่ๆ ตามโครงการการศึกษาทั่วไป

เพื่อปรับปรุงคุณภาพการศึกษาถ้วนหน้า ขจัดการไม่รู้หนังสือสำหรับผู้ใหญ่ และส่งเสริมการหลั่งไหลของนักเรียนในระบบการศึกษาทั่วไป โปลิตบูโรจึงกำหนดให้คณะกรรมการพรรค องค์กรพรรค หน่วยงาน แนวร่วมปิตุภูมิเวียดนาม และองค์กรทางสังคม-การเมือง ดำเนินการตามภารกิจหลักและแนวทางแก้ไขต่อไปนี้ให้ดี:

1. มุ่งเน้นการเป็นผู้นำ กำกับดูแล และเสริมสร้างการทำงานรณรงค์และโฆษณาชวนเชื่อ สร้างความตระหนักรู้และความรับผิดชอบของคณะกรรมการพรรคทุกระดับ องค์กรพรรค ระบบการเมือง แกนนำ สมาชิกพรรค ประชาชน โดยเฉพาะผู้นำ ผู้บริหาร และผู้บริหาร เกี่ยวกับความหมายและความสำคัญของการศึกษาถ้วนหน้า การศึกษาภาคบังคับ การรู้หนังสือสำหรับผู้ใหญ่ และการเคลื่อนย้ายนักเรียนในระบบการศึกษาทั่วไป มีส่วนสนับสนุนในการพัฒนาความรู้ของประชาชน และฝึกอบรมทรัพยากรบุคคลเพื่อการพัฒนาอุตสาหกรรมและความทันสมัยของประเทศ

สร้างการเปลี่ยนแปลงที่แข็งแกร่ง ปรับปรุงประสิทธิผลของการดำเนินการ ให้แน่ใจว่าพลเมืองทุกคนในวัยเรียนรู้ปฏิบัติตามภาระผูกพันในการเรียนรู้ สำเร็จการศึกษาระดับสากลและการศึกษาภาคบังคับ มุ่งเน้นที่การเสริมความรู้และทักษะที่จำเป็นให้กับผู้รู้หนังสือรุ่นใหม่ รักษาและปรับปรุงความยั่งยืนของผลลัพธ์การรู้หนังสือของผู้ใหญ่ มุ่งเน้นไปที่การรู้หนังสือเชิงหน้าที่ เสริมสร้างการให้คำปรึกษาด้านอาชีพและโอนย้ายนักเรียนหลังจากจบมัธยมศึกษาตอนต้นตามความสามารถ จุดแข็ง ความปรารถนา และสถานการณ์ และมีโอกาสที่จะศึกษาต่อ สร้างเงื่อนไขให้ผู้คนในวัยทำงานสร้างงานหรือเปลี่ยนอาชีพ ปรับตัวเข้ากับการเปลี่ยนแปลงของสังคม ในเวลาเดียวกัน พัฒนาระบบการศึกษาแบบเปิดเพื่อสร้างโอกาสการเรียนรู้ตลอดชีวิตและสร้างสังคมแห่งการเรียนรู้ มีส่วนสนับสนุนการฝึกอบรมทรัพยากรบุคคล สร้างสมดุลของโครงสร้างอาชีพ พัฒนาการศึกษาที่เกี่ยวข้องกับเศรษฐกิจและสังคม และเสริมสร้างการป้องกันประเทศและความมั่นคง

กระจายงานโฆษณาชวนเชื่อและการระดมพลผ่านรูปแบบการปฏิบัติที่เหมาะสมกับแต่ละกลุ่มเป้าหมาย โดยเฉพาะอย่างยิ่งสำหรับผู้เรียนและครอบครัว เพิ่มการมีส่วนร่วมของหน่วยงานสื่อมวลชนและส่งเสริมประโยชน์ของการโฆษณาชวนเชื่อด้วยวาจา ส่งเสริมการประยุกต์ใช้เทคโนโลยีดิจิทัล เครือข่ายสังคมออนไลน์ และอินเทอร์เน็ต ยกย่องและนำแบบจำลองการเรียนรู้ที่เป็นแบบอย่างและแนวปฏิบัติที่ดีในท้องถิ่นมาใช้อย่างทันท่วงที

2. พัฒนาระบบนโยบายและกฎหมายให้สมบูรณ์ สร้างความสอดคล้องและเชื่อมโยง ปรับปรุงคุณภาพการศึกษาถ้วนหน้า การศึกษาภาคบังคับ ขจัดปัญหาการไม่รู้หนังสือสำหรับผู้ใหญ่ และโอนย้ายนักเรียนหลังมัธยมศึกษาตอนปลายให้ตรงตามข้อกำหนด

มุ่งเน้นนโยบายสำคัญด้านการลงทุนพัฒนาการศึกษาปฐมวัย การศึกษาทั่วไป การศึกษาต่อเนื่อง และการศึกษาสายอาชีพ มีนโยบายขจัดอุปสรรคต่อการพัฒนาเครือข่ายโรงเรียนเอกชนและโรงเรียนเอกชนและห้องเรียน รักษาและพัฒนาคุณภาพการศึกษาถ้วนหน้า การศึกษาภาคบังคับ และการขจัดการไม่รู้หนังสือสำหรับผู้ใหญ่ในพื้นที่ที่ยากลำบากและมีผลลัพธ์ที่ไม่แน่นอน สนับสนุนการฝึกอาชีพ สร้างเงื่อนไขให้ผู้สำเร็จการศึกษาระดับมัธยมศึกษาตอนต้นและตอนปลายได้เลือกหลักสูตรการศึกษาที่เหมาะสม อำนวยความสะดวกในการเปลี่ยนผ่านระหว่างหลักสูตรการศึกษา การเรียนรู้ปกติ การเรียนรู้ตลอดชีวิต และการเชื่อมโยงระหว่างระดับการฝึกอบรมการศึกษาสายอาชีพกับระดับการศึกษาระดับสูง ส่งเสริมการประยุกต์ใช้วิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี การเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัล และใช้ทรัพยากรการศึกษาแบบเปิดอย่างมีประสิทธิภาพเพื่อสนับสนุนการพัฒนาทรัพยากรมนุษย์ที่ยั่งยืนและสร้างโอกาสที่เท่าเทียมกันในการเข้าถึงการศึกษา

3. พัฒนาเนื้อหา โปรแกรม และวิธีการฝึกอบรมและส่งเสริมครูผู้สอนระดับอนุบาล ประถมศึกษา และอาชีวศึกษาอย่างรอบด้านและครอบคลุม เพื่อมุ่งสู่การสร้างมาตรฐาน ความทันสมัย ความเป็นประชาธิปไตย และการพัฒนาให้ใกล้เคียงกับมาตรฐานของประเทศที่พัฒนาแล้ว มุ่งเน้นการฝึกอบรมและพัฒนาคุณภาพ อุดมการณ์ จริยธรรม และศักยภาพด้านการสอนของคณาจารย์ พัฒนาคุณภาพของสถานที่ฝึกอบรมและการส่งเสริมครูและผู้บริหารการศึกษาควบคู่ไปกับการวางแผนทรัพยากรบุคคลในภาคการศึกษา มุ่งเน้นการลงทุนพัฒนามหาวิทยาลัยหลักด้านการสอนหลายแห่ง โดยจัดตั้งโรงเรียนสอนวิชาชีพสาขา (satellite) หลายแห่งเพื่อเป็นแกนหลักในการฝึกอบรมครูและผู้บริหารการศึกษาที่มีคุณภาพสูง เชื่อมโยงโรงเรียนสอนวิชาชีพกับท้องถิ่นอย่างมีประสิทธิภาพในการพัฒนาแผนการสรรหา ฝึกอบรม และส่งเสริมครูทุกระดับชั้น ให้มีจำนวนเพียงพอ มีโครงสร้างที่สมดุล และเหมาะสมกับความต้องการในทางปฏิบัติ และแก้ไขปัญหาครูส่วนเกินและขาดแคลนครูได้อย่างรวดเร็ว

ดำเนินการสร้างสรรค์นโยบายเงินเดือน การสรรหา การจ้างงาน การปฏิบัติตน การดึงดูดบุคลากร และสร้างเงื่อนไขที่จำเป็นสำหรับครูในการปฏิบัติหน้าที่ได้ดี มีนโยบายจูงใจและสิทธิพิเศษสำหรับครูที่ทำงานในพื้นที่ที่มีสภาพเศรษฐกิจและสังคมที่ยากลำบากเป็นพิเศษ และสถาบันการศึกษาเฉพาะทาง

4. เสริมสร้างบทบาทและความรับผิดชอบของฝ่ายบริหารรัฐ ประกันการปฏิบัติตามแนวปฏิบัติ นโยบาย และกฎหมายของรัฐของพรรคอย่างมีประสิทธิภาพ เพิ่มทรัพยากร จัดสรรงบประมาณเพื่อบรรลุเป้าหมายด้านการศึกษาถ้วนหน้า การศึกษาภาคบังคับ การขจัดการไม่รู้หนังสือ การย้ายนักเรียนเข้าศึกษาในระบบการศึกษาทั่วไป ให้ความสำคัญกับการศึกษาปฐมวัยถ้วนหน้าสำหรับเด็กก่อนวัยเรียนอายุ 3-5 ปี พัฒนากลไกการบริหารรัฐด้านการศึกษาและการฝึกอบรมตั้งแต่ระดับส่วนกลางไปจนถึงระดับรากหญ้า ส่งเสริมการกระจายอำนาจและการมอบอำนาจ เสริมสร้างการตรวจสอบ สอบสวน และจัดการการละเมิดอย่างเคร่งครัด

พัฒนาเครือข่ายโรงเรียน ห้องเรียน สิ่งอำนวยความสะดวก และอุปกรณ์การเรียนการสอนอย่างต่อเนื่อง เพื่อสร้างสภาพแวดล้อมที่เหมาะสมสำหรับการศึกษาระดับก่อนวัยเรียน การศึกษาทั่วไป การศึกษาต่อเนื่อง และการศึกษาสายอาชีพ ให้มีมาตรฐาน ทันสมัย และสอดคล้องกับการวางแผนระบบการศึกษาระดับชาติ การวางแผนระดับภาค และระดับเขตพื้นที่ ให้ความสำคัญเป็นพิเศษกับการพัฒนาเครือข่ายโรงเรียน สถานที่ตั้ง ห้องเรียน โรงเรียนประจำสำหรับกลุ่มชาติพันธุ์ ห้องเรียนประจำสำหรับประชาชน และห้องเรียนกึ่งประจำในพื้นที่ภูเขา พื้นที่ห่างไกล และพื้นที่ห่างไกล

ส่งเสริมการเข้าสังคม สร้างเงื่อนไขให้บุคคล ธุรกิจ และองค์กรทั้งในและต่างประเทศ ลงทุนสร้างโรงเรียนและห้องเรียน โดยเฉพาะโรงเรียนอนุบาลและสถานรับเลี้ยงเด็กที่ไม่ใช่ของรัฐในเขตอุตสาหกรรม เขตประกอบการเพื่อการส่งออก เขตเมืองที่มีประชากรหนาแน่น พื้นที่ห่างไกล และพื้นที่ที่มีสภาพเศรษฐกิจและสังคมที่ยากลำบากหรือยากลำบากเป็นพิเศษ

5. การนำไปปฏิบัติ

- คณะกรรมการพรรคการเมืองระดับจังหวัดและเทศบาล คณะกรรมการพรรคการเมือง คณะกรรมการบริหารพรรคการเมือง คณะผู้แทนพรรคการเมือง และคณะกรรมการพรรคการเมืองที่อยู่ภายใต้คณะกรรมการกลางโดยตรง มีหน้าที่รับผิดชอบในการเผยแพร่ ทำความเข้าใจอย่างถ่องแท้ พัฒนาโปรแกรมและแผนงาน ตลอดจนตรวจสอบและกำกับดูแลการดำเนินการตามคำสั่งเป็นประจำ

- คณะผู้แทนพรรคของรัฐสภาและคณะกรรมการพรรคของรัฐบาลกำกับดูแลการตรวจสอบ แก้ไข เพิ่มเติม และจัดทำเอกสารทางกฎหมายที่เกี่ยวข้อง รัฐสภา คณะกรรมการถาวรของรัฐสภา และคณะกรรมการวัฒนธรรมและการศึกษาของรัฐสภา เสริมสร้างการกำกับดูแลการดำเนินนโยบายและกฎหมายเกี่ยวกับการศึกษาถ้วนหน้า การศึกษาภาคบังคับ การรู้หนังสือสำหรับผู้ใหญ่ และการไหลเข้าของนักเรียนในระบบการศึกษาทั่วไป

- คณะกรรมการพรรครัฐบาลกำกับดูแลการพัฒนาเป้าหมายที่ชัดเจนภายในปี 2573 โปรแกรมและแผนการดำเนินการ ตรวจสอบและควบคุมการดำเนินการตามคำสั่งเป็นประจำ

- คณะกรรมการกลางพรรคแนวร่วมปิตุภูมิเวียดนาม องค์กรทางสังคมและการเมือง สำนักเลขาธิการกลางสหภาพเยาวชนคอมมิวนิสต์โฮจิมินห์ และองค์กรมวลชน ควรเสริมสร้างการทำงานในการระดมพลและเผยแพร่ข้อมูลแก่ประชาชน ปรับปรุงประสิทธิผลของกิจกรรมการกำกับดูแลและวิพากษ์วิจารณ์สังคม เพื่อให้มีส่วนสนับสนุนในการดำเนินการตามคำสั่งอย่างมีประสิทธิผล

- กรมโฆษณาชวนเชื่อกลางจะทำหน้าที่ควบคุมและประสานงานกับคณะกรรมการพรรคของกระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรม คณะกรรมการพรรคของกระทรวงแรงงาน ทหารผ่านศึก และกิจการสังคม และหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง เพื่อให้คำแนะนำ ติดตาม ตรวจสอบ และกำกับดูแลการดำเนินการตามคำสั่ง สรุปและรายงานเป็นระยะๆ ต่อกรมการเมืองและสำนักเลขาธิการ

คำสั่งนี้จะถูกเผยแพร่ไปยังเซลล์ของพรรค

ตามรายงานของ VNA/หนังสือพิมพ์

แหล่งที่มา