กุญแจสำคัญในการปกป้องสุขภาพของชาวเวียดนาม

วันที่ 21 พฤศจิกายน กระทรวงสารสนเทศและการสื่อสาร จัดการประชุมอบรมเพื่อพัฒนาศักยภาพการสื่อสารด้านการป้องกันอันตรายจากยาสูบ ให้กับนักข่าวและบรรณาธิการหนังสือพิมพ์และสถานีวิทยุ

การประชุมครั้งนี้มีวัตถุประสงค์เพื่อเสริมสร้างความเข้าใจและความสนใจของนักข่าวและบรรณาธิการสำนักข่าวและวิทยุกระจายเสียงทั้งส่วนกลางและส่วนท้องถิ่นในการเผยแพร่เนื้อหาเกี่ยวกับการป้องกันและควบคุมอันตรายจากยาสูบในเวียดนาม (ภาพ: ซวน เซิน)

ผู้เข้าร่วมประชุม ได้แก่ นายโฮ่ ฮอง ไห่ รองอธิบดีกรมกฎหมาย กระทรวงสารสนเทศและการสื่อสาร นางสาวฟาน ทิ ไห่ รองอธิบดีกรมกองทุนป้องกันอันตรายจากยาสูบ กระทรวงสาธารณสุข พร้อมด้วยผู้สื่อข่าว ผู้สื่อข่าว และบรรณาธิการหนังสือพิมพ์และสถานีวิทยุ

นายโฮ่ หงไห่ รองอธิบดีกรมกิจการกฎหมาย กระทรวงสารสนเทศและการสื่อสาร กล่าวเปิดงานประชุม โดยเน้นย้ำว่า ในช่วงหลายปีที่ผ่านมา กรมฯ ได้ประสานงานอย่างใกล้ชิดกับกองทุนป้องกันและควบคุมอันตรายจากยาสูบ กระทรวงสาธารณสุข และความร่วมมืออย่างแข็งขันกับสำนักข่าวต่างๆ ในการส่งเสริมประโยชน์ของงานสื่อสาร ชี้แนะข้อมูล เผยแพร่ให้รวดเร็วและกว้างขวาง มีส่วนสนับสนุนในการส่งเสริมงานโฆษณาชวนเชื่อที่ดีเกี่ยวกับการป้องกันและควบคุมอันตรายจากยาสูบ

ปัจจุบัน การใช้บุหรี่ไฟฟ้าและผลิตภัณฑ์ยาสูบแบบให้ความร้อนในเวียดนามกำลังเพิ่มขึ้น โดยเฉพาะอย่างยิ่งในกลุ่มเยาวชน นักเรียน และนักศึกษา ที่ใช้ประโยชน์จากบุหรี่ไฟฟ้าและผลิตภัณฑ์ยาสูบแบบให้ความร้อนเพื่อจำหน่ายและใช้ยาเสพติดผิดกฎหมาย ในไตรมาสแรกของปี พ.ศ. 2567 เจ้าหน้าที่ตำรวจทั่วประเทศได้ค้นพบและดำเนินการจับกุมผู้ต้องหา 111 ราย แบ่งเป็นผู้ต้องหา 152 รายที่เกี่ยวข้องกับบุหรี่ไฟฟ้าและผลิตภัณฑ์ยาสูบแบบให้ความร้อน ในจำนวนนี้ 33 ราย มีผู้ต้องหา 73 ราย ถูกดำเนินคดีในข้อหาเกี่ยวกับยาเสพติด

นายโฮ่ ฮง ไห่ รองอธิบดีกรมกฎหมาย กระทรวงสารสนเทศและการสื่อสาร กล่าวเปิดงาน (ภาพ: ซวน เซิน)

คุณเหงียน ถิ ทู เฮือง กองทุนป้องกันอันตรายจากยาสูบ กระทรวงสาธารณสุข กล่าวในหัวข้อ “ภาษียาสูบ: ทางออกที่มีประสิทธิภาพในการลดการใช้ยาสูบ” ว่า การสูบบุหรี่เป็นหนึ่งในสาเหตุหลักของการเจ็บป่วยและการเสียชีวิตก่อนวัยอันควร ยาสูบประกอบด้วยสารเคมี 7,000 ชนิด รวมถึงสารก่อมะเร็ง 69 ชนิด และเป็นสาเหตุของโรค 25 โรค (มะเร็ง โรคหัวใจและหลอดเลือด โรคทางเดินหายใจ และโรคเกี่ยวกับระบบสืบพันธุ์)

งานวิจัยล่าสุดแสดงให้เห็นว่าต้นทุน ทางเศรษฐกิจ ต่อปีจากการใช้ยาสูบในเวียดนามอยู่ที่ประมาณ 108 ล้านล้านดอง หรือคิดเป็น 1.14% ของ GDP (ปี 2565) ซึ่งสูงกว่ารายได้จากภาษียาสูบที่นำไปสมทบงบประมาณแผ่นดินถึง 5 เท่า

ปัจจุบันภาษีและราคายาสูบในเวียดนามอยู่ในระดับต่ำเมื่อเทียบกับประเทศอื่นๆ ทั่วโลก และระดับราคาโดยรวมของประเทศต่างๆ ในภูมิภาค ตามกฎหมายภาษีการบริโภคพิเศษฉบับแก้ไข พ.ศ. 2557 เลขที่ 70/2014/QH13 เวียดนามกำลังใช้อัตราภาษีการบริโภคพิเศษ 75% และราคาที่ต้องเสียภาษีคือราคาโรงงาน อัตราภาษียาสูบที่คำนวณจากราคาขายปลีก (รวมภาษีการบริโภคพิเศษและภาษีมูลค่าเพิ่ม) คิดเป็นเพียง 38.8% ตามรายงานขององค์การอนามัยโลกในปี พ.ศ. 2566

นางสาวเหงียน ถิ ทู เฮือง กองทุนป้องกันและควบคุมอันตรายจากยาสูบ กระทรวงสาธารณสุข นำเสนอหัวข้อ "ภาษียาสูบ - ทางออกที่มีประสิทธิภาพในการลดอัตราการใช้ยาสูบ" (ภาพ: ซวน เซิน)

นายเหงียน ตวน ลัม ผู้เชี่ยวชาญด้านการป้องกันอันตรายจากยาสูบขององค์การอนามัยโลก (WHO) นำเสนอหัวข้อ “ภาษียาสูบในเวียดนาม: ความจำเป็นในการเพิ่มภาษี การประเมินทางเลือกด้านภาษี ประสบการณ์ระดับนานาชาติ และข้อเสนอแนะของ WHO” โดยกล่าวว่าประสบการณ์การปฏิรูปภาษียาสูบในประเทศไทยและฟิลิปปินส์แสดงให้เห็นว่าการกำหนดอัตราภาษีที่สูงและการขึ้นภาษียาสูบอย่างสม่ำเสมอช่วยลดอัตราการสูบบุหรี่ ลดการบริโภคยาสูบในชุมชน และช่วยเพิ่มรายได้จากภาษียาสูบ

เพื่อลดการบริโภคยาสูบอย่างมีประสิทธิผล WHO แนะนำให้เพิ่มภาษีเฉพาะ (เพื่อเปลี่ยนไปใช้ระบบภาษีแบบผสม) ในระดับที่เพียงพอ และเพิ่มภาษีอย่างต่อเนื่องเพื่อให้ราคาบุหรี่สามารถรักษาระดับการเติบโตของรายได้ และค่อยๆ เพิ่มไปสู่อัตราภาษีที่เหมาะสมที่ 75% ของราคาขายปลีก เพื่อให้บรรลุเป้าหมายในการลดการใช้ยาสูบ

นายเหงียน ตวน ลัม ผู้เชี่ยวชาญด้านการป้องกันอันตรายจากยาสูบขององค์การอนามัยโลก นำเสนอหัวข้อ "ภาษียาสูบในเวียดนาม: ความจำเป็นในการเพิ่มภาษี การประเมินทางเลือกด้านภาษี ประสบการณ์ระหว่างประเทศ และข้อเสนอแนะขององค์การอนามัยโลก" (ภาพ: ซวน เซิน)

ในหัวข้อ “การเพิ่มภาษียาสูบและความสัมพันธ์กับการลักลอบนำเข้าและการจ้างงาน” คุณเหงียน หง็อก อันห์ จากศูนย์วิจัยนโยบายและการพัฒนา ได้เน้นย้ำว่าบุหรี่ลักลอบนำเข้ามีราคาแพงกว่าบุหรี่ถูกกฎหมายอย่างมาก ความแตกต่างนี้สูงกว่าอย่างมากในจังหวัดภาคกลางและภาคเหนือ แม้ว่าจังหวัดเหล่านี้จะเป็นจังหวัดที่มีอัตราการลักลอบนำเข้าบุหรี่ต่ำที่สุดก็ตาม

นายเหงียน หง็อก อันห์ ยืนยันว่าภาษียาสูบเป็นเครื่องมือทางนโยบายพิเศษที่จะนำมาซึ่งผลประโยชน์สองต่อ คือ ลดการบริโภคยาสูบ ปรับปรุงสุขภาพของประชาชน ประหยัดค่ารักษาพยาบาลที่เกี่ยวข้องกับยาสูบ และเพิ่มรายได้ ของรัฐบาล

นายเหงียน หง็อก อันห์ ศูนย์วิจัยนโยบายและการพัฒนา นำเสนอหัวข้อ “การเพิ่มภาษียาสูบและความสัมพันธ์กับการลักลอบนำเข้าและการจ้างงาน” (ภาพ: ซวน เซิน)

นายเหงียน อันห์ เซือง จากสถาบันวิจัยการจัดการเศรษฐกิจกลาง (Central Institute for Economic Management Research) กล่าวถึง “บทบาทของภาษีสรรพสามิตยาสูบต่อการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมอย่างยั่งยืน” ว่า ภาษีสรรพสามิตเป็นภาษีทางอ้อมที่เรียกเก็บจากสินค้าฟุ่มเฟือยและบริการหลายประเภท หรือสินค้าที่ไม่ได้รับการส่งเสริมการบริโภค จึงเป็นการควบคุมการผลิต การนำเข้า และการบริโภคทางสังคม เวียดนามจำเป็นต้องเชื่อมั่นว่าการเพิ่มภาษีสรรพสามิตเป็นกลยุทธ์สำคัญและมีประสิทธิภาพในการลดการบริโภคยาสูบ โดยเฉพาะอย่างยิ่งสำหรับผู้มีรายได้น้อยและเด็ก

นายเหงียน อันห์ เซือง เสนอให้เวียดนามพิจารณาอย่างจริงจังในการเปลี่ยนไปใช้กลไกภาษีการบริโภคพิเศษสำหรับยาสูบแบบผสม ทบทวนและปรับปรุงประสิทธิภาพของการสื่อสารเกี่ยวกับคำร้องขอให้เพิ่มภาษีการบริโภคพิเศษสำหรับยาสูบ ร่วมกับการส่งเสริมการพัฒนาเศรษฐกิจที่ยั่งยืน เสริมสร้างการปรึกษาหารือกับองค์กรระหว่างประเทศและผู้เชี่ยวชาญในและต่างประเทศเกี่ยวกับการดำเนินนโยบายภาษีสำหรับยาสูบโดยทั่วไป และภาษีการบริโภคพิเศษสำหรับยาสูบโดยเฉพาะ ร่วมกับการส่งเสริมการพัฒนาเศรษฐกิจที่ยั่งยืน

นายเหงียน อันห์ เซือง สถาบันกลางเพื่อการจัดการเศรษฐกิจ นำเสนอหัวข้อ “บทบาทของภาษีสรรพสามิตยาสูบต่อการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมอย่างยั่งยืน” (ภาพ: ซวน เซิน)

ในบทสัมภาษณ์กับ หนังสือพิมพ์ The World and Vietnam นายเหงียน อันห์ เซือง จากสถาบันกลางเพื่อการจัดการเศรษฐกิจ ได้เน้นย้ำถึงความท้าทายสองประการในการบรรลุเป้าหมายในการลดอัตราการสูบบุหรี่ในชุมชน ซึ่งได้แก่ การตระหนักรู้ของผู้บริโภค และการสร้างแผนงานด้านภาษี โดยเฉพาะภาษีการบริโภคพิเศษสำหรับยาสูบ เพื่อให้แน่ใจว่าผลประโยชน์ของทุกฝ่ายมีความกลมกลืนกัน

ในส่วนของแนวทางแก้ไขเพื่อสร้างความตระหนักรู้ให้กับเยาวชนเกี่ยวกับการป้องกันผลกระทบอันเป็นอันตรายจากการสูบบุหรี่ นายเหงียน อันห์ เซือง ยืนยันว่าเราจะต้องเพิ่มการเผยแพร่ผลการวิจัยเกี่ยวกับต้นทุนทางเศรษฐกิจและผลกระทบต่อสุขภาพจากการสูบบุหรี่ต่อเยาวชนและชุมชน ตลอดจนปรับปรุงโปรแกรมการพัฒนาที่ยั่งยืนให้ทันสมัย

แหล่งที่มา: https://baoquocte.vn/tang-thue-thuoc-la-chia-khoa-bao-ve-suc-kho-e-nguo-i-dan-viet-nam-294515.html