กระทรวงสาธารณสุขได้เสนอแผนปรับปรุงและจัดระเบียบหน่วยงานบริการสาธารณะหลายแห่ง

กระทรวงสาธารณสุขเสนอให้คงรูปแบบการบริหารจัดการไว้ภายใต้กระทรวงสำหรับสถานพยาบาลหลายแห่ง ขณะเดียวกันจะควบรวมหรือโอนหน่วยงานบางส่วนไปยังท้องถิ่นและสถานฝึกอบรมทางการแพทย์

กระทรวงสาธารณสุข เพิ่งส่งแผนการปรับปรุงและจัดระบบหน่วยบริการสาธารณะในภาคสาธารณสุขใหม่ โดยยึดหลักนวัตกรรมและการปรับปรุงกระบวนการบริหารตามมติ 18-NQ/TW ของคณะกรรมการกลาง

กระทรวง สาธารณสุข เสนอให้คงรูปแบบการบริหารจัดการไว้ภายใต้กระทรวงสำหรับสถานพยาบาลหลายแห่ง ขณะเดียวกันจะควบรวมหรือโอนหน่วยงานบางส่วนไปยังท้องถิ่นและสถานฝึกอบรมทางการแพทย์

การปรับปรุงเหล่านี้มีวัตถุประสงค์เพื่อเพิ่มประสิทธิภาพและปรับปรุงคุณภาพงานทางการแพทย์

โอนหน่วย 13 หน่วย ลงพื้นที่ ปรับปรุงหน่วย 11 หน่วย

ณ เดือนตุลาคม พ.ศ. 2560 กระทรวงสาธารณสุขมีหน่วยบริการสาธารณะในสังกัดจำนวน 83 หน่วย (รวมถึงหน่วยบริการสาธารณะในสังกัด 3 หน่วยที่ทำหน้าที่บริหารจัดการภาครัฐของกระทรวงสาธารณสุข ตามที่กำหนดไว้ในพระราชกฤษฎีกาเลขที่ 75/2560/ND-CP)

ตั้งแต่ปี พ.ศ. 2560 ถึง พ.ศ. 2568 กระทรวงฯ ได้ดำเนินการปรับโครงสร้างระบบ รวมถึงการโอนย้ายโรงพยาบาลในเครือ 3 แห่งไปยังระดับท้องถิ่น การควบรวมและปรับโครงสร้างองค์กร 4 แห่ง ส่งผลให้มีการควบรวมวารสารการแพทย์ปฏิบัติ (Journal of Practical Medicine) และวารสารเภสัชกรรม (Journal of Pharmacy) เข้ากับวารสารการแพทย์และเภสัชกรรม (Journal of Medicine and Pharmacy) ควบรวมวิทยาลัยวิศวกรรมอุปกรณ์การแพทย์ (College of Medical Equipment Engineering) สังกัดกระทรวงสาธารณสุข เข้ากับโรงพยาบาลมิตรภาพเวียดดึ๊ก (Viet Duc Friendship Hospital) เข้ากับวิทยาลัยการแพทย์และอุปกรณ์เวียดดึ๊ก (Viet Duc College of Medicine and Equipment) สังกัดโรงพยาบาลมิตรภาพเวียดดึ๊ก (Viet Duc Friendship Hospital) ควบรวมวารสารการแพทย์และเภสัชกรรมเข้ากับศูนย์ข้อมูลสุขภาพแห่งชาติ (National Health Information Center) โอนย้ายโรงพยาบาลกลาง 71 (Central Hospital 71) และโรงพยาบาลพยาบาลและฟื้นฟูสมรรถภาพกลาง (Central Nursing and Rehabilitation Hospital) ให้กับมหาวิทยาลัยการแพทย์ ฮานอย (Hanoi Medical University)

ปัจจุบันกระทรวงสาธารณสุขบริหารจัดการโดยตรง 90 หน่วยงาน (รวมถึงโรงพยาบาล 4 แห่งที่จะส่งมอบในปี 2568) ประกอบด้วย หน่วยงานที่ทำหน้าที่บริหารจัดการของรัฐ 3 สถาบัน ภาคการตรวจและรักษาพยาบาล 35 โรงพยาบาล ภาคการป้องกัน 11 หน่วยงาน ภาคการฝึกอบรม 12 หน่วยงาน (รวมวิทยาลัย 1 แห่ง) ภาคการตรวจสอบและทดสอบ 5 หน่วยงาน ภาคอุปกรณ์การแพทย์ ยาและวัคซีนและผลิตภัณฑ์ชีวภาพ 3 หน่วยงาน ภาคนิติเวชและจิตเวชศาสตร์นิติเวช 8 หน่วยงาน (3 สถาบัน 5 ศูนย์) และหน่วยงานและองค์กรกลาง

กระทรวงสาธารณสุขได้เสนอแผนปรับโครงสร้างและดำเนินการ ได้แก่ การโอนย้ายหน่วยงานไปพื้นที่ 13 แห่ง ปรับโครงสร้างหน่วยงาน 11 แห่ง

เกี่ยวกับระบบ SOS เวียดนาม กระทรวงสาธารณสุขเสนอให้โอนหมู่บ้าน SOS จำนวน 17 แห่งและโรงเรียน 25 แห่งในระบบหมู่บ้านเด็ก SOS เวียดนามไปยังท้องถิ่นเพื่อปรับโครงสร้างหน่วยงาน 1 หน่วยหลังจากเสร็จสิ้นการส่งมอบหน่วยงานภายใต้ระบบ SOS เวียดนามให้กับฝ่ายบริหารท้องถิ่น (สำนักงาน SOS เวียดนาม)

25 โรงพยาบาลยังอยู่ภายใต้กระทรวงสาธารณสุข

ตามแผนที่กระทรวงสาธารณสุขเสนอ สถานพยาบาลหลายแห่งจะยังคงรูปแบบการบริหารจัดการภายใต้กระทรวงสาธารณสุข บางแห่งจะควบรวมหรือโอนไปยังท้องถิ่นและสถานฝึกอบรมทางการแพทย์ เพื่อเพิ่มประสิทธิภาพการใช้ประโยชน์

โดยเฉพาะอย่างยิ่ง ในบรรดาโรงพยาบาลทั้ง 39 แห่งในสังกัดกระทรวงสาธารณสุข กระทรวงฯ เสนอให้โรงพยาบาลอีก 25 แห่งยังคงสังกัดกระทรวงฯ ได้แก่ โรงพยาบาลทั่วไปกานโธ โรงพยาบาลดานังซี โรงพยาบาลบั๊กไม โรงพยาบาลมิตรภาพ โรงพยาบาลฝังเข็มกลาง โรงพยาบาลผิวหนังกลาง โรงพยาบาลเค โรงพยาบาลผู้สูงอายุกลาง โรงพยาบาลตากลาง โรงพยาบาลเด็กกลาง โรงพยาบาลเขตร้อนกลาง โรงพยาบาลต่อมไร้ท่อกลาง โรงพยาบาลปอดกลาง โรงพยาบาลสูตินรีเวชกลาง โรงพยาบาลทันตกรรมกลางฮานอย โรงพยาบาลหู คอ จมูกกลาง โรงพยาบาลจิตเวชกลาง 1 โรงพยาบาลมิตรภาพเวียดดึ๊ก โรงพยาบาลแพทย์แผนโบราณกลาง สถาบันโลหิตวิทยาและการถ่ายเลือดกลาง โรงพยาบาลทั่วไปไทเหงียน โรงพยาบาลทั่วไปเว้กลาง โรงพยาบาลโชเรย์ โรงพยาบาลทองเญิ้ต โรงพยาบาลกลางทันตกรรมนครโฮจิมินห์

โรงพยาบาลแนวหน้าที่กล่าวถึงข้างต้นมีเป้าหมายที่จะมีบทบาทผู้นำในการรักษา การฝึกอบรม และการวิจัยทางวิทยาศาสตร์

แผนกฉุกเฉิน A9 ของโรงพยาบาลบั๊กไม แบ่งการปฏิบัติหน้าที่ออกเป็น 4 ระดับ ได้แก่ หน้าที่ผู้นำ หน้าที่รับสายด่วน หน้าที่วิชาชีพ หน้าที่ธุรการ-โลจิสติกส์ และหน้าที่รักษาความปลอดภัย-ป้องกันตนเอง (ภาพ: Minh Quyet/VNA)

โรงพยาบาลเฉพาะทางบางแห่งจะรวมเข้ากับโรงพยาบาลกลางทั่วไปหรือหน่วยงานขนาดใหญ่ เช่น โรงพยาบาลกระดูกและข้อฟื้นฟู Can Tho จะรวมเข้ากับโรงพยาบาลทั่วไป Can Tho โรงพยาบาลกระดูกและข้อฟื้นฟู Ho Chi Minh City จะรวมเข้ากับโรงพยาบาล Thong Nhat...

มีการเสนอให้ส่งมอบโรงพยาบาลเฉพาะทางหลายแห่งในสภาพเดิมให้แก่ท้องถิ่น เพื่อกระจายอำนาจการบริหารจัดการและการใช้ประโยชน์จากสถานพยาบาล โรงพยาบาลเหล่านี้ประกอบด้วยโรงพยาบาลจิตเวชกลาง 2 (โอนไปยังคณะกรรมการประชาชนจังหวัดด่งนาย) โรงพยาบาลโรคผิวหนังและโรคเรื้อนกลางกวีฮวา (โอนไปยังจังหวัดยาลาย) โรงพยาบาลกลาง 74 (โอนไปยังจังหวัดฟู้โถว) และโรงพยาบาลกลางกลางกว๋างนาม (โอนไปยังเมืองดานัง)

กระทรวงสาธารณสุขเสนอให้ย้ายโรงพยาบาลหลายแห่งไปเป็นโรงพยาบาลฝึกหัดของมหาวิทยาลัยแพทย์ เช่น โรงพยาบาลกระดูกและฟื้นฟูดานังที่ย้ายไปยังมหาวิทยาลัยเทคโนโลยีการแพทย์และเภสัชกรรมดานัง โรงพยาบาลกลาง 71 และโรงพยาบาลพยาบาลและฟื้นฟูกลางที่ย้ายไปยังมหาวิทยาลัยการแพทย์ฮานอย

ปรับปรุงเครือข่ายและเพิ่มการเชื่อมต่อ

ตามข้อเสนอของกระทรวงสาธารณสุข อาคารฝึกอบรมทางการแพทย์จะยังคงได้รับการบำรุงรักษาต่อไป แต่จะมีการปรับปรุงเครือข่ายและเพิ่มการเชื่อมต่อ โดยเฉพาะอย่างยิ่ง มหาวิทยาลัยแพทยศาสตร์และเภสัชศาสตร์ไฮฟองจะได้รับโอนกิจการจากมหาวิทยาลัยเทคโนโลยีการแพทย์ไฮเดือง วิทยาลัยเภสัชศาสตร์กลางไฮเดืองจะรวมเข้ากับมหาวิทยาลัยเภสัชศาสตร์ฮานอย

มหาวิทยาลัยสำคัญๆ เช่น มหาวิทยาลัยการแพทย์ฮานอย มหาวิทยาลัยการแพทย์และเภสัชนครโฮจิมินห์ มหาวิทยาลัยการแพทย์และเภสัชเมืองกานเทอ มหาวิทยาลัยพยาบาลศาสตร์นามดิ่ญ... ยังคงอยู่ภายใต้กระทรวงสาธารณสุข

แผนที่เสนอเหล่านี้ถูกสร้างขึ้นตามแผนงานที่เหมาะสมเพื่อให้แน่ใจว่ามีการสืบทอด หลีกเลี่ยงการหยุดชะงักของกิจกรรมวิชาชีพ และให้บริการประชาชนได้ดีที่สุด

แพทย์ที่โรงพยาบาลมหาวิทยาลัยการแพทย์ฮานอยตรวจสอบประวัติทางการแพทย์ของผู้ป่วยก่อนการผ่าตัด (ภาพ: Minh Quyet/VNA)

สถาบันโภชนาการ สถาบันอาชีวอนามัยและสิ่งแวดล้อม และสถาบันกลางด้านมาเลเรีย ปรสิตวิทยา และกีฏวิทยา จะถูกรวมเข้าเป็นสถาบันกลางด้านสุขอนามัยและระบาดวิทยา

ในภาคใต้ สถาบันมาเลเรีย ปรสิตวิทยา และกีฏวิทยานครโฮจิมินห์ และสถาบันสาธารณสุขนครโฮจิมินห์ ได้รวมเข้าด้วยกันเป็นสถาบันปาสเตอร์นครโฮจิมินห์

ในส่วนของกองตรวจสอบ ทดสอบ และอุปกรณ์ ยา อาหารและวัคซีน สารชีวภาพทางการแพทย์ กระทรวงสาธารณสุขเสนอให้ยังคงเป็นหน่วยงานภายใต้กระทรวงสาธารณสุขต่อไป เนื่องจากลักษณะเฉพาะของแต่ละหน่วยงาน และพร้อมกันนั้นก็มีการวิจัยเพื่อจัดและปรับโครงสร้างองค์กรภายในหน่วยงานต่างๆ เพื่อให้การดำเนินงานมีประสิทธิภาพ

ในส่วนของงานนิติเวชและจิตเวชนิติเวช กระทรวงสาธารณสุขระบุว่า หน่วยงานที่รับผิดชอบโดยตรงมีอยู่ 8 หน่วยงานในกลุ่มนี้ หน่วยงานที่รับผิดชอบงานนิติเวชจิตเวชได้ดำเนินการให้สอดคล้องกับกฎหมายว่าด้วยการสอบสวนทางศาลยุติธรรม กระทรวงสาธารณสุขจึงเสนอให้แก้ไขกฎหมายว่าด้วยการสอบสวนทางศาลยุติธรรม และโอนศูนย์ทั้ง 5 แห่งไปบริหารจัดการในระดับท้องถิ่น

ขณะเดียวกัน กระทรวงสาธารณสุขได้เสนอให้ปรับโครงสร้างภาคส่วนการป้องกันโรค เพื่อสร้างศูนย์กลางที่แข็งแกร่งสำหรับการแพทย์ป้องกันแห่งชาติ ตามข้อเสนอนี้ สถาบันอนามัยและระบาดวิทยาแห่งชาติจะยังคงอยู่ภายใต้กระทรวงสาธารณสุข และในขณะเดียวกันก็จะกลายเป็นศูนย์กลางในการปฏิบัติหน้าที่ของศูนย์ควบคุมและป้องกันโรค (CDC) ส่วนกลาง

ปรับปรุงระบบโรงพยาบาลและพัฒนาคุณภาพการดูแลสุขภาพเบื้องต้น

ก่อนหน้านี้ เมื่อวันที่ 21 กันยายน พ.ศ. 2568 นายเหงียนฮัวบิ่ญ รองนายกรัฐมนตรีถาวร รองหัวหน้าคณะกรรมการอำนวยการกลาง สรุปมติ 18-NQ/TW ได้ลงนามและออกแผนที่ 130/KH-BCĐTKNQ18 ว่าด้วยการจัดหน่วยงานบริการสาธารณะ รัฐวิสาหกิจ และองค์กรต่างๆ ในระบบบริหารของรัฐ

แผนนี้ดำเนินการเพื่อปฏิบัติตามแนวทางของมติ 18-NQ/TW โดยมีเป้าหมายเพื่อปฏิรูป ปรับปรุงเครื่องมือการจัดองค์กร และปรับปรุงประสิทธิภาพการบริหารจัดการ โดยเฉพาะในภาคสาธารณสุข เพื่อตอบสนองความต้องการด้านการดูแลสุขภาพของประชาชนได้ดียิ่งขึ้น และดำเนินภารกิจเชิงยุทธศาสตร์ของประเทศ

ในภาคสาธารณสุข แผนดังกล่าวระบุอย่างชัดเจนว่าจะดำเนินการจัดการและโอนย้ายโรงพยาบาลหลายแห่งภายใต้กระทรวงสาธารณสุขไปบริหารจัดการในระดับจังหวัด กระทรวงสาธารณสุขบริหารจัดการโรงพยาบาลเฉพาะทางที่มีเทคโนโลยีขั้นสูงและเป็นผู้นำหลายแห่ง เพื่อดำเนินงานแนะแนวอย่างมืออาชีพ ฝึกอบรมบุคลากรที่มีคุณภาพสูง ดำเนินการวิจัยทางวิทยาศาสตร์ ถ่ายทอดเทคโนโลยี ประสานงานการป้องกันและควบคุมโรค ภาวะฉุกเฉินด้านสาธารณสุข ภัยพิบัติทางธรรมชาติ ภัยพิบัติ และความมั่นคงด้านสุขภาพ

สำหรับหน่วยบริการสาธารณะในภาคสาธารณสุข ให้ปฏิบัติตามมติที่ 72-NQ/TW ลงวันที่ 9 กันยายน พ.ศ. 2568 ของโปลิตบูโรอย่างเคร่งครัด เกี่ยวกับแนวทางแก้ไขที่ก้าวล้ำหลายประการ เพื่อเสริมสร้างการคุ้มครอง การดูแล และการปรับปรุงสุขภาพของประชาชน

การเสริมสร้างระบบการดูแลสุขภาพเชิงป้องกันที่ทันสมัยให้มีศักยภาพเพียงพอในการติดตาม แจ้งเตือนล่วงหน้า ควบคุมการระบาดได้อย่างทันท่วงที และจัดระบบและดำเนินกิจกรรมป้องกันโรคเชิงรุก

ดูแลรักษาโรงพยาบาลของรัฐที่มีอยู่เดิมในจังหวัด ส่งเสริมการเข้าสังคมหากสถานการณ์เอื้ออำนวย แต่ละจังหวัดและเมืองมีโรงพยาบาลเฉพาะทางอย่างน้อยหนึ่งแห่ง ได้แก่ โรงพยาบาลผู้สูงอายุ หรือโรงพยาบาลทั่วไปที่มีแผนกผู้สูงอายุ

แผนดังกล่าวยังเน้นการจัดตั้งสถานีอนามัยระดับตำบล เขต และเขตพิเศษ ภายใต้คณะกรรมการประชาชนในระดับตำบล และจุดตรวจสุขภาพบนพื้นฐานของสถานีอนามัยระดับตำบลเดิม เพื่อตอบสนองความต้องการด้านการป้องกันโรค การดูแลสุขภาพเบื้องต้น และการตรวจสุขภาพและการรักษาขั้นพื้นฐานสำหรับประชาชนในพื้นที่

พัฒนาคุณภาพและประสิทธิผลของการดูแลสุขภาพขั้นปฐมภูมิ มุ่งเน้นการพัฒนาหน้าที่ ภารกิจ และโครงสร้างองค์กรของสถานีอนามัยระดับตำบลให้สมบูรณ์แบบตามแบบจำลองของหน่วยบริการสาธารณะ เพื่อสร้างหลักประกันว่าจะมีการให้บริการพื้นฐานและบริการที่จำเป็นในการป้องกันโรค การดูแลสุขภาพขั้นปฐมภูมิ การตรวจและรักษาพยาบาล และบริการสังคมสงเคราะห์

โอนศูนย์การแพทย์ระดับอำเภอและโรงพยาบาลทั่วไปเดิมให้กรมอนามัย จัดการดูแลรักษา ตามพื้นที่ระหว่างหอผู้ป่วยและตำบล./.

(TTXVN/เวียดนาม+)

ที่มา: https://www.vietnamplus.vn/bo-y-te-de-xuat-phuong-an-sap-xep-to-chuc-lai-mot-so-don-vi-su-nghiep-cong-lap-post1069953.vnp