รัฐบาลประกาศใช้ระเบียบว่าด้วยการดำเนินงานของสภาประสานงานสำหรับภูมิภาคภาคเหนือตอนกลางและภาคกลางชายฝั่ง

มุมหนึ่งของตำบลเดียนฮัว (Dien Chau).jpeg — มุมหนึ่งของตำบลเดียนฮวา อำเภอเดียนเชา ( เหงะอาน ) ภาพโดย Nguyen Book

ระเบียบนี้ควบคุมการจัดองค์กร การดำเนินงาน และการประสานงานของสภาประสานงานภาคเหนือตอนกลางและชายฝั่งตอนกลาง (ต่อไปนี้เรียกว่าสภาประสานงานระดับภูมิภาค) เพื่อสร้างความสามัคคีและการประสานงานเพื่อบรรลุเป้าหมายการพัฒนาอย่างยั่งยืนของภูมิภาคภาคเหนือตอนกลางและชายฝั่งตอนกลาง

ภูมิภาคชายฝั่งตอนกลางตอนเหนือและชายฝั่งตอนกลางที่ระบุในกฎระเบียบนี้ประกอบด้วย 14 จังหวัดและเมืองที่บริหารโดยส่วนกลาง ได้แก่ Thanh Hoa, Nghe An, Ha Tinh, Quang Binh, Quang Tri, Thua Thien Hue, Da Nang, Quang Nam, Quang Ngai, Binh Dinh , Phu Yen, Khanh Hoa, Ninh Thuan, Binh Thuan

โปรแกรมและโครงการเชื่อมโยงระดับภูมิภาคคือโปรแกรมและโครงการที่ตั้งอยู่ในสองจังหวัดขึ้นไปหรือเมืองที่บริหารจัดการโดยส่วนกลาง หรือตั้งอยู่ในจังหวัดหรือเมืองเดียวแต่มีผลกระทบต่อจังหวัดหรือเมืองอื่นอย่างน้อยหนึ่งจังหวัดในภูมิภาคภาคกลางตอนเหนือและชายฝั่งภาคกลาง

การประสานงานจะต้องเกิดขึ้นตามหลักการฉันทามติ ความเท่าเทียม การเผยแพร่ และความโปร่งใส

ตามระเบียบ หลักการประสานงานคือการปฏิบัติตามรัฐธรรมนูญ นโยบายของพรรค และบทบัญญัติของกฎหมายที่เกี่ยวข้องเกี่ยวกับกลไกและนโยบายเพื่อการพัฒนา เศรษฐกิจ และสังคม และการรับรองการป้องกันประเทศและความมั่นคงในภูมิภาคตอนกลางเหนือและชายฝั่งตอนกลาง

เนื้อหาและขอบเขตการประสานงานเชื่อมโยงการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมภาคเหนือตอนกลางและภาคกลางชายฝั่ง

การประสานงานต้องดำเนินการตามหลักการฉันทามติ ความเท่าเทียม การเปิดเผยข้อมูล ความโปร่งใส และการปฏิบัติตามกฎหมาย การประสานงานจะดำเนินการผ่านการวางแผน แผนงาน โครงการ และโครงการต่างๆ ที่ได้รับการอนุมัติจากหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง

ความรับผิดชอบในการจัดระเบียบและดำเนินงานประสานงานจะถูกมอบหมายให้กับกระทรวง สาขา และท้องถิ่นที่มีหน้าที่ ภารกิจ และอำนาจที่เกี่ยวข้องหรือได้รับผลกระทบมากที่สุดจากสาขาและภารกิจที่ต้องการการประสานงาน

สำหรับปัญหาที่ไม่บรรลุฉันทามติหรืออยู่นอกเหนืออำนาจการตัดสินใจของกระทรวง สาขา และท้องถิ่นในภูมิภาคภาคเหนือตอนกลางและภาคกลางชายฝั่ง ตามข้อเสนอของสภาประสานงานภูมิภาค ประธานสภาประสานงานภูมิภาคจะต้องรายงานต่อหน่วยงานที่มีอำนาจหน้าที่เพื่อพิจารณาและตัดสินใจตามบทบัญญัติของกฎหมายในปัจจุบัน

วิธีการประสานงาน

ด้านการวางแผนและดำเนินการ: การวางแผนและดำเนินการแผนระดับภูมิภาคและระดับชาติ แผนระดับจังหวัด และแผนที่เกี่ยวข้องในพื้นที่ภาคเหนือตอนกลางและภาคกลางชายฝั่งทะเลตอนกลาง ในช่วงปี พ.ศ. 2564-2573 โดยมีวิสัยทัศน์ถึงปี พ.ศ. 2593 จะต้องประสานงานกันเพื่อให้เกิดการบูรณาการ ความสอดคล้อง และการซิงโครไนซ์ระหว่างแผนต่างๆ โดยด้านหลักที่ต้องมีการประสานงาน ได้แก่ การเชื่อมโยงระบบจราจร โลจิสติกส์ น้ำเสีย ขยะมูลฝอย และขยะอันตราย พื้นที่ท่องเที่ยว ทรัพยากรบุคคล สถาบันอุดมศึกษา สิ่งอำนวยความสะดวกด้านการวิจัยทางวิทยาศาสตร์ โรงพยาบาล และการบำบัดมลพิษทางสิ่งแวดล้อม

เกี่ยวกับการลงทุนเพื่อการพัฒนา: บนพื้นฐานของการวางแผนระดับภูมิภาคและการวางแผนของจังหวัดและเมืองต่างๆ ในภูมิภาคตอนกลางเหนือและชายฝั่งตอนกลางที่ได้รับการอนุมัติจากหน่วยงานที่มีอำนาจ สภาประสานงานระดับภูมิภาคจะกำกับดูแลและประสานงานกับกระทรวง สาขา จังหวัด และเมืองต่างๆ ในภูมิภาคเพื่อจัดการประชุมส่งเสริมการลงทุน ระดมการลงทุนโดยตรงจากต่างประเทศ (FDI) ความช่วยเหลือเพื่อการพัฒนาอย่างเป็นทางการ (ODA) เงินกู้พิเศษจากผู้บริจาคต่างประเทศ และเงินทุนจากภาคเศรษฐกิจในประเทศเพื่อดำเนินโครงการและโปรแกรมการลงทุนในภูมิภาค

เกี่ยวกับการฝึกอบรมและการใช้แรงงาน: ประสานงานในการควบคุมและการใช้แรงงาน แรงงานจากพื้นที่ที่แปลงสภาพเป็นพื้นที่เกษตรกรรม แรงงานในเขตเทคโนโลยีขั้นสูง เขตเศรษฐกิจ เขตอุตสาหกรรม และเขตอุตสาหกรรมส่งออก ให้คำแนะนำ ชี้แนะ ประสานงานเพื่อสนับสนุนการส่งต่องาน ประสานงานในการจัดหาแรงงาน และจัดการข้อพิพาทแรงงานเมื่อจำเป็น

ด้านกลไกและการพัฒนานโยบาย กระทรวงและสาขาต่างๆ ทบทวน วิจัย พัฒนา ส่งให้หน่วยงานที่รับผิดชอบประกาศใช้ หรือประกาศใช้เอกสารทางกฎหมายภายใต้อำนาจของตน หรือแก้ไขและเพิ่มเติมระเบียบปัจจุบันเกี่ยวกับกลไก นโยบายจูงใจและการสนับสนุน และการระดมเงินทุนการลงทุน เพื่อนำไปใช้กับภูมิภาคภาคเหนือตอนกลางและภาคกลางชายฝั่ง

การแก้ไขปัญหาความเชื่อมโยงระดับภูมิภาค: สภาประสานงานระดับภูมิภาคประสานงานระหว่างกระทรวง จังหวัด และเมืองต่างๆ ในภูมิภาคภาคกลางตอนเหนือและชายฝั่งตอนกลาง เพื่อแก้ไขปัญหาความเชื่อมโยงระดับภูมิภาค ติดตามและผลักดันการแก้ไขปัญหาระหว่างภาคส่วนต่างๆ ในภูมิภาค ให้คำแนะนำและสนับสนุนท้องถิ่นในภูมิภาคเพื่อแก้ไขปัญหาระหว่างจังหวัดเชิงรุกภายใต้อำนาจของท้องถิ่นในภูมิภาคภาคกลางตอนเหนือและชายฝั่งตอนกลาง

แผนการประสานงานระดับภูมิภาค: สภาประสานงานระดับภูมิภาคพัฒนาแผนการประสานงานระดับภูมิภาคประจำปี ปรึกษาหารือกับกระทรวง สาขา และท้องถิ่นที่เกี่ยวข้อง และรายงานต่อนายกรัฐมนตรี จัดกิจกรรมร่วมกันเพื่อส่งเสริมการลงทุน การค้า การท่องเที่ยว และการสื่อสารในภูมิภาคตามคำร้องขอของกระทรวง สาขา และท้องถิ่นในภูมิภาค ส่งเสริมและสนับสนุนการก่อตั้งและการพัฒนาของสมาคมธุรกิจและสมาคมอุตสาหกรรม สมาคมวิชาชีพที่เกี่ยวข้อง และสหภาพสหกรณ์ในภูมิภาคตอนกลางเหนือและชายฝั่งตอนกลาง

สภาประสานงานระดับภูมิภาคประชุมกันเป็นประจำปีละครั้ง

เกี่ยวกับระเบียบการทำงานของสภาประสานงานระดับภูมิภาค มติดังกล่าวระบุอย่างชัดเจนว่าสภาประสานงานระดับภูมิภาคทำงานร่วมกัน หารือ และแลกเปลี่ยนความคิดเห็นเพื่อบรรลุข้อตกลงเพื่อประโยชน์ร่วมกันของภูมิภาค และส่งเสริมความรับผิดชอบส่วนบุคคลของผู้นำ โดยประธานสภาเป็นผู้สรุปผลขั้นสุดท้าย

สภาประสานงานระดับภูมิภาคประชุมกันเป็นประจำปีละครั้ง และอาจมีการประชุมพิเศษเพิ่มเติมเมื่อจำเป็น ประธานสภาเป็นผู้กำหนดสถานที่และวิธีการประชุมสภาประสานงานระดับภูมิภาค ประธานสภาประสานงานระดับภูมิภาคขอเชิญเลขาธิการคณะกรรมการพรรคระดับจังหวัดและเทศบาลของภูมิภาคตอนกลางเหนือและชายฝั่งตอนกลางเข้าร่วมการประชุมของสภาประสานงานระดับภูมิภาค

แหล่งที่มา