รัฐบาลท้องถิ่นสองระดับ: รับรองว่าไม่มีการตัดงบประมาณ

กระทรวงการคลังประสานงานเชิงรุกกับท้องถิ่นในการดำเนินงานรัฐบาลสองระดับเพื่อให้มั่นใจว่ากลไกใหม่จะดำเนินไปอย่างราบรื่น โดยไม่กระทบต่องบประมาณและบริการสาธารณะ

ภาพประกอบภาพถ่าย

หลังจากดำเนินการอย่างเป็นทางการภายใต้รูปแบบการปกครองส่วนท้องถิ่นสองระดับมานานกว่าหนึ่งเดือน (ตั้งแต่วันที่ 1 กรกฎาคม พ.ศ. 2568) ท้องถิ่นหลายแห่งก็สามารถจัดองค์กรของตนให้มั่นคงได้โดยพื้นฐานแล้ว แต่ยังคงมีปัญหาและความยากลำบากเกิดขึ้นมากมาย

ในบริบทดังกล่าว กระทรวงการคลัง ได้ร่วมมือกับหน่วยงานในพื้นที่อย่างแข็งขันเพื่อให้แน่ใจว่าหน่วยงานใหม่นี้จะดำเนินการได้อย่างราบรื่นและต่อเนื่อง โดยไม่กระทบต่องบประมาณและบริการสาธารณะ

ด้วยเหตุนี้ กระทรวงการคลังจึงได้ดูแลให้การดำเนินการงบประมาณแผ่นดินระดับตำบลภายหลังการปรับโครงสร้างฯ ดำเนินไปอย่างต่อเนื่องไม่สะดุด

นายเหงียน มิญห์ ตัน รองผู้อำนวยการกรมงบประมาณแผ่นดิน (กระทรวงการคลัง) กล่าวว่า หลักการที่มั่นคงคือ “ไม่ทำให้งบประมาณเสียหาย” และในขณะเดียวกันก็รักษากลไกการแบ่งปันรายได้ที่มั่นคงระหว่างงบประมาณของจังหวัดและชุมชนไว้เช่นเดิมเช่นเดียวกับก่อนการจัดระบบ

กระทรวงการคลังได้สั่งการให้ส่วนราชการส่วนท้องถิ่นทบทวนและเสนอมติต่อสภาประชาชนเพื่อปรับประมาณการรายรับรายจ่ายและแผนการจัดสรรงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๖๘ กระจายแหล่งรายได้และงานรายจ่ายระหว่างจังหวัดและตำบลให้เป็นไปตามหลักการอำนาจหน้าที่ที่ชัดเจน ถูกต้องตามกฎหมาย และความเหมาะสมในการปฏิบัติ

นอกจากนั้น กระทรวงฯ ยังให้คำแนะนำในการจัดทำประมาณการงบประมาณประจำตำบลสำหรับปี 2569 และแผนงบประมาณการเงิน 3 ปี (2569-2571) ตามหนังสือเวียนที่ 56/2568/TT-BTC เพื่อให้มีการดำเนินการอย่างเป็นระบบและใกล้เคียงกับความเป็นจริง

กรมการคลังของจังหวัดและเมืองได้รับมอบหมายให้ประสานงานอย่างใกล้ชิดกับกระทรวงการคลังของรัฐเพื่อให้แน่ใจว่ามีเงินทุนสำหรับงบประมาณของตำบลและเขตต่างๆ โดยเฉพาะการจ่ายเงินเดือน ระบบประกันสังคม และค่าใช้จ่ายในการดำเนินงานปกติของหน่วยงานหลังจากการควบรวมกิจการ

ในกรณีที่สภาประชาชนและคณะกรรมการประชาชนยังไม่สามารถกำหนดประมาณการงบประมาณได้ กระทรวงขอให้มีการจัดสรรงบประมาณชั่วคราว เพื่อไม่ให้การดำเนินงานของส่วนราชการระดับตำบลเกิดการหยุดชะงัก

ปัญหาสำคัญประการหนึ่งที่รายงานโดยท้องถิ่นหลายแห่งคือการขาดหัวหน้าฝ่ายบัญชีที่มีคุณสมบัติเหมาะสมที่จะได้รับการแต่งตั้งในเทศบาลที่เพิ่งรวมกันใหม่ โดยเฉพาะในพื้นที่ห่างไกล

นาย Le Quang Hung ผู้อำนวยการกรมการคลัง จังหวัด Thanh Hoa กล่าวว่า ขณะนี้จังหวัดกำลังประสบปัญหาในการจัดสรรงบประมาณให้กับตำบลและแขวงจำนวน 166 แห่ง เนื่องจากขาดหัวหน้าฝ่ายบัญชี

ผู้นำกรมการคลัง ลัมดง ก็เสนอข้อเสนอที่คล้ายคลึงกันและแนะนำให้กระทรวงการคลังจัดทำคำแนะนำที่ชัดเจนเกี่ยวกับขั้นตอนการเปิดบัญชีในกรณีที่ยังไม่ได้แต่งตั้งหัวหน้าฝ่ายบัญชี

นอกจากนี้ หน่วยงบประมาณระดับตำบลหลายแห่งยังไม่ได้เปิดบัญชีธุรกรรม เนื่องมาจากไม่มีการแก้ไขปัญหาการกระจายแหล่งรายได้และงานด้านรายจ่าย ระบบบัญชีการเงินของตำบลไม่ครบถ้วน หรือมีเอกสารและตราประทับลายเซ็นไม่เพียงพอ

ภาพประกอบภาพถ่าย

เมื่อเผชิญกับความยากลำบากเหล่านี้ กระทรวงการคลังกล่าวว่าได้เสนอแนวทางแก้ไขโดยเร่งด่วนและอาจพิจารณาผ่อนคลายเงื่อนไขในช่วงเปลี่ยนผ่าน ขณะเดียวกัน กระทรวงการคลังพร้อมที่จะจัดหลักสูตรฝึกอบรมและให้ความรู้แก่เจ้าหน้าที่การเงินเพื่อให้สอดคล้องกับภารกิจใหม่

กระทรวงการคลังขอให้ปลัดกระทรวงการคลัง คณะกรรมการพรรคการเมืองระดับจังหวัดและเทศบาล และประธานคณะกรรมการประชาชนของจังหวัดและเมืองที่เป็นศูนย์กลาง ให้ความสำคัญและสั่งการให้กรมการคลัง คณะกรรมการประชาชนของตำบล ตำบล เขตพื้นที่พิเศษ และหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง ศึกษาอย่างจริงจังและปรับปรุงบทบัญญัติทางกฎหมายที่ออกใหม่ที่เกี่ยวข้องกับองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นสองระดับให้ทันสมัยโดยเร็วที่สุด และปฏิบัติตามบทบัญญัติทางกฎหมายและคำสั่งของกระทรวงการคลังสำหรับองค์กรวิชาชีพระดับตำบลและศูนย์บริการบริหารราชการแผ่นดินอย่างเคร่งครัดและเต็มที่

พร้อมกันนี้ให้เร่งดำเนินการแก้ไขปัญหาความเดือดร้อนตามอำนาจหน้าที่ และสรุปข้อเสนอแนะส่งกระทรวงการคลังพิจารณาแก้ไขให้การดำเนินงานเป็นไปอย่างราบรื่นไม่สะดุด

โดยเฉพาะอย่างยิ่ง กระทรวงการคลังได้ขอให้ท้องถิ่นต่างๆ จัดสรรทรัพยากรทั้งหมดอย่างเร่งด่วนเพื่อแก้ไขปัญหาเอกสารการจดทะเบียนธุรกิจที่ค้างชำระ สะท้อนข้อเสนอแนะจากประชาชนและธุรกิจ รับรองให้มีการบังคับใช้ขั้นตอนการบริหารอย่างราบรื่น ต่อเนื่อง และมีประสิทธิผล หลีกเลี่ยงการหยุดชะงักของการผลิตและกิจกรรมทางธุรกิจ และกระทบต่อสิทธิและผลประโยชน์ที่ถูกต้องตามกฎหมายของประชาชนและธุรกิจ

พร้อมกันนี้ ให้ดำเนินการออก ออกใหม่ และแลกเปลี่ยนเอกสารให้รวดเร็ว ตามคำขอขององค์กร บุคคล และบริษัท เนื่องจากมีการเปลี่ยนแปลงเขตอำนาจการบริหาร เมื่อมีการปรับเปลี่ยนหน่วยงานบริหารทุกระดับ

แก้ไขและป้องกันการเกิดซ้ำของธุรกิจที่ไม่ได้รับการออกเอกสารที่เกี่ยวข้องกับธุรกิจอย่างทันท่วงทีหลังจากเปลี่ยนขอบเขตการบริหาร

ในด้านภาษี ให้คำแนะนำโดยตรงกับผู้เสียภาษี ติด QR Code เพื่อเข้าถึงระบบภาษีอิเล็กทรอนิกส์ ประสานงานกับกระทรวงการคลังเพื่อจัดการประชุมอบรมสำหรับผู้เสียภาษีและเจ้าหน้าที่ภาษี

ผู้นำท้องถิ่นสั่งการให้ศูนย์บริการบริหารราชการแผ่นดินประสานงานกับกรมสรรพากรและหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง เพื่อตรวจสอบรายการขั้นตอนการดำเนินการทางปกครอง เชื่อมโยงระบบข้อมูลการชำระราคาขั้นตอนการดำเนินการทางปกครองในพื้นที่ และดูแลให้การรับและส่งคืนผลการชำระราคาขั้นตอนการดำเนินการทางปกครองเป็นไปอย่างราบรื่น ต่อเนื่อง และไม่หยุดชะงัก

เจ้าหน้าที่ศูนย์บริการบริหารราชการแผ่นดิน ให้คำแนะนำประชาชนในการรับหมายเลขคิวออนไลน์สำหรับบันทึกข้อมูลที่ดินผ่านแอปพลิเคชัน iHanoi

ในส่วนของงบประมาณแผ่นดิน กระทรวงการคลังเสนอให้เสนอสภาประชาชนจังหวัดพิจารณาและออกมติปรับปรุงประมาณการรายรับรายจ่ายและแผนการจัดสรรงบประมาณท้องถิ่นปี พ.ศ. 2568 หลังการปรับโครงสร้างองค์กรโดยเร็ว รวมถึงมติเกี่ยวกับการกระจายอำนาจแหล่งรายได้และรายจ่ายระหว่างงบประมาณจังหวัดและงบประมาณส่วนท้องถิ่น เพื่อให้มั่นใจว่าการดำเนินงานด้านรายรับรายจ่ายงบประมาณจะไม่ถูกหยุดชะงัก

ในด้านการบริหารจัดการทรัพย์สินสาธารณะ กระทรวงการคลังเสนอให้ทบทวนการจัดเตรียม การจัดวาง และการดำเนินการทรัพย์สินสาธารณะในการจัดหน่วยงานบริหารให้เป็นไปตามระเบียบและคำสั่งของกรมการเมือง รัฐบาล นายกรัฐมนตรี และคำแนะนำของกระทรวงการคลัง

สำหรับบ้านเรือนและที่ดินที่จัดไว้เป็นสำนักงานใหญ่ปฏิบัติงาน แต่ประสบปัญหาระหว่างการปฏิบัติงาน จำเป็นต้องดำเนินการอย่างสมเหตุสมผลอย่างต่อเนื่องเพื่อให้มั่นใจว่าสภาพการทำงานและการให้บริการสาธารณะจะเป็นไปอย่างราบรื่น การจัดระบบ การจัดการ และการจัดการสำนักงานใหญ่และทรัพย์สินสาธารณะของหน่วยงาน องค์กร และหน่วยงานที่อยู่ภายใต้การบริหารจัดการจำเป็นต้องได้รับการเสริมสร้างความเข้มแข็ง รวมถึงความรับผิดชอบของส่วนรวมและบุคคลที่ล่าช้าหรือไม่ปฏิบัติตามกฎหมาย

รองปลัดกระทรวงเหงียน ดึ๊ก จี เน้นย้ำว่า กระทรวงการคลังจะทำงานร่วมกับท้องถิ่น ไม่ยอมให้ปัญหาใดๆ ที่เกี่ยวข้องกับการเงิน งบประมาณ บัญชี หรือทรัพย์สินสาธารณะ มากระทบต่อความก้าวหน้าและประสิทธิภาพการดำเนินงานของรูปแบบรัฐบาลสองระดับ

เวียดนามพลัส.vn

ที่มา: https://baolaocai.vn/chinh-quyen-dia-phuong-2-cap-bao-dam-khong-de-dut-gay-ngan-sach-post879738.html