ประธานาธิบดีทรัมป์เปลี่ยนทิศทางอย่างแข็งขัน
หลายคนเชื่อว่าสหรัฐฯ กำลังพยายามถอนตัวจาก “แนวรบ” รองในยุโรปและตะวันออกกลางเพื่อมุ่งความสนใจไปที่ภูมิภาคอินโด-แปซิฟิกและจีน ขณะเดียวกัน วอชิงตันกำลังทดสอบพันธมิตรและหุ้นส่วนหลักในภูมิภาคเพื่อเตรียมพร้อม “เดินตาม” สหรัฐฯ ในการเผชิญหน้ากับจีนรอบใหม่ ในบริบทนี้ จีนยังพยายามพัฒนาความสัมพันธ์กับประเทศเพื่อนบ้านในภูมิภาคเพื่อลดความเสี่ยงของการแข่งขัน ทางภูมิรัฐศาสตร์ กับสหรัฐฯ
ประการแรก รัฐบาลทรัมป์กำลังทำงานเพื่อผลักดันกระบวนการ สันติภาพ ในยูเครน เมื่อวันที่ 25 เมษายน สตีฟ วิทคอฟฟ์ ผู้แทนพิเศษของประธานาธิบดีเดินทางไปมอสโกเพื่อเข้าร่วมการประชุมครั้งที่สี่กับประธานาธิบดีรัสเซีย วลาดิมีร์ ปูติน ซึ่งอาจเป็นช่วงเวลาสำคัญในการผลักดันการแก้ไขความขัดแย้งอย่างสันติ
นอกจากนี้ คาดว่าทรัมป์จะเดินทางเยือน 3 ประเทศอ่าวเปอร์เซียเป็นครั้งแรกในเดือนพฤษภาคม ได้แก่ ซาอุดีอาระเบีย กาตาร์ และสหรัฐอาหรับเอมิเรตส์ (ยูเออี) การเดินทางครั้งนี้ถือเป็นส่วนหนึ่งของความพยายาม ทางการทูต เพื่อส่งเสริมกระบวนการสันติภาพในตะวันออกกลาง ท่ามกลางความตึงเครียดที่ทวีความรุนแรงขึ้นในฉนวนกาซา ข้อพิพาทเกี่ยวกับโครงการนิวเคลียร์ของอิหร่าน และแผนงานขยายข้อตกลงอับราฮัม ตามรายงานของผู้สังเกตการณ์ เป้าหมายหลักของทรัมป์คือการฟื้นฟูบทบาทของสหรัฐในฐานะคนกลางในภูมิภาค ขณะเดียวกันก็ระดมการสนับสนุนเพิ่มเติมสำหรับข้อตกลงต่างๆ เพื่อทำให้ความสัมพันธ์ระหว่างอิสราเอลและประเทศอาหรับเป็นปกติ ซึ่งเป็นสิ่งที่เขาเคยส่งเสริมในช่วงดำรงตำแหน่งก่อนหน้านี้ การเดินทางครั้งนี้ยังถือเป็นการเคลื่อนไหวเชิงกลยุทธ์ของทรัมป์ เนื่องจากเขาต้องการยืนหยัดในจุดยืนด้านนโยบายต่างประเทศของตน และปรับเปลี่ยนตำแหน่งของสหรัฐในภูมิภาคที่เปลี่ยนแปลงอย่างรวดเร็ว
ขณะเดียวกัน ข่าวสารล่าสุดเกี่ยวกับการกระทำของวอชิงตันต่อภูมิภาคอินโด-แปซิฟิก คือ การเยือนกองบัญชาการอินโด-แปซิฟิกและฐานทัพทหารในกวมของนายพีท เฮกเซธ รัฐมนตรีกลาโหมสหรัฐฯ เมื่อปลายเดือนมีนาคม 2568 ถือเป็นการเคลื่อนไหวที่แสดงถึงความมุ่งมั่นในระยะยาวของสหรัฐฯ ต่อความมั่นคงในภูมิภาค ก่อนหน้านี้ นายเฮกเซธยังได้จัดการประชุมระดับสูงในฟิลิปปินส์และญี่ปุ่น ซึ่งเป็นพันธมิตรเชิงยุทธศาสตร์ 2 แห่งของวอชิงตันในภูมิภาค เพื่อเสริมสร้างความร่วมมือด้านการป้องกันประเทศ เสริมสร้างการยับยั้ง และตอบสนองต่อความท้าทายด้านความมั่นคง โดยเฉพาะจากจีน
ในช่วงต้นเดือนเมษายน สื่อตะวันตกได้เปิดเผยเนื้อหาของเอกสารที่เรียกว่า “คำแนะนำเชิงยุทธศาสตร์ชั่วคราวด้านการป้องกันประเทศ” ที่ออกโดยหัวหน้ากระทรวงกลาโหมสหรัฐในช่วงกลางเดือนมีนาคม ตามเอกสารดังกล่าว เมื่อวางแผนสำหรับสถานการณ์ความขัดแย้งทางอาวุธขนาดใหญ่ที่อาจเกิดขึ้น จีนถือเป็น “ภัยคุกคามหลัก” ต่อความมั่นคงของสหรัฐ แหล่งข่าวระบุว่ายุทธศาสตร์ดังกล่าวได้รับการพัฒนาขึ้นในบริบทของความตึงเครียดที่เพิ่มขึ้นในภูมิภาคอินโด-แปซิฟิกและความกังวลเกี่ยวกับความสามารถของจีนในการเข้าร่วมปฏิบัติการทางทหารขนาดใหญ่ แม้ว่าจะไม่มีรายละเอียดเกี่ยวกับเนื้อหาเฉพาะของเอกสารดังกล่าว แต่การระบุจีนว่าเป็น “ภัยคุกคามหลัก” สะท้อนถึงการเปลี่ยนแปลงนโยบายการป้องกันประเทศของสหรัฐจากการรับมือกับภัยคุกคามที่ไม่ใช่แบบดั้งเดิมไปสู่การเน้นที่ภัยคุกคามแบบดั้งเดิมจากมหาอำนาจ เช่น จีนและรัสเซีย
แนวโน้มการแข่งขันระหว่างสหรัฐฯ และจีนในภูมิภาคอินโด-แปซิฟิก
จีนกำลังจับตาดูความเคลื่อนไหวของสหรัฐฯ อย่างใกล้ชิด เชื่อกันว่ากองทัพสหรัฐฯ จะเพิ่มจำนวนฐานทัพในอินโด-แปซิฟิก รวมถึงฐานทัพในกวมและฟิลิปปินส์ และจะมีการติดตั้งขีปนาวุธพิสัยกลางในภูมิภาค นอกจากนี้ พันธมิตรและหุ้นส่วนของสหรัฐฯ ในภูมิภาค (รวมถึงประเทศสมาชิกอาเซียนบางประเทศ) จะมีการเร่งส่งอาวุธให้มากขึ้น รวมทั้งการซ้อมรบและการฝึกร่วมกับประเทศต่างๆ ในภูมิภาคจะเพิ่มขึ้นด้วย
แม้จะยังไม่ชัดเจนว่าประธานาธิบดีทรัมป์จะนำยุทธศาสตร์อินโด-แปซิฟิกไปใช้ตามอุดมคติ “อเมริกาต้องมาก่อน” ของเขาได้อย่างไร แต่เป็นที่ชัดเจนว่าประธานาธิบดีทรัมป์ยังคงสืบทอดและส่งเสริมนโยบายบางส่วนของบรรดาผู้ดำรงตำแหน่งก่อนๆ ในอินโด-แปซิฟิก ซึ่งพยายามปิดล้อมจีนด้วยเครือข่ายพันธมิตรและหุ้นส่วนที่สนับสนุนอเมริกา
ส่วนจีนกำลังกำหนดยุทธศาสตร์ของตนเองเพื่อรับมือกับยุทธศาสตร์อินโด-แปซิฟิกของสหรัฐฯ ในอีก 4 ปีข้างหน้า โดยคาดว่าแก่นแท้ของยุทธศาสตร์นี้คือแนวคิดเรื่องประชาคมที่มีอนาคตร่วมกันสำหรับจีนและเพื่อนบ้านในภูมิภาค ซึ่งปักกิ่งได้เสนอแนวคิดนี้เพื่อรับมือกับความพยายามของสหรัฐฯ
ประชาคมโลกให้ความสนใจเป็นพิเศษต่อพัฒนาการและผลลัพธ์ของการเยือนเวียดนาม มาเลเซีย และกัมพูชาของประธานาธิบดีสีจิ้นผิงของจีน วาระการเยือนครั้งนี้ได้คำนึงถึงสงครามภาษีของสหรัฐฯ กับจีนและพันธมิตรทางการค้าหลายประเทศ รวมถึงประเทศในเอเชียตะวันออกเฉียงใต้ ในระหว่างการประชุม ประธานาธิบดีสีจิ้นผิงของจีนและผู้นำประเทศในเอเชียตะวันออกเฉียงใต้เน้นการหารือเกี่ยวกับความยั่งยืนและความปลอดภัยของห่วงโซ่อุปทานการผลิตในภูมิภาค การปกป้องระบบการค้าพหุภาคีบนพื้นฐานของห่วงโซ่มูลค่าและการแบ่งงานในภูมิภาค
นั่นคือ การอภิปรายมุ่งเน้นไปที่การปกป้องเงื่อนไขที่จำเป็นสำหรับภาคการผลิตของภูมิภาคเพื่อให้เติบโตอย่างต่อเนื่อง โดยเฉพาะการรักษาระบบการค้าที่เป็นประโยชน์ร่วมกัน ซึ่งเป็นเป้าหมายที่อยู่ภายใต้แรงกดดันจากนโยบายภาษีศุลกากรที่เข้มงวดของวอชิงตัน
แรงผลักดันหลักของการเดินทางของสี จิ้นผิงคือการผลักดันข้อตกลงระหว่างจีนกับประเทศต่างๆ ในเอเชียตะวันออกเฉียงใต้เพื่อสร้าง “ประชาคมแห่งโชคชะตาที่ร่วมกัน” ซึ่งเป็นโครงสร้างความสัมพันธ์ในระดับภูมิภาคที่ปักกิ่งได้กำหนดเป็นระบบที่มีมูลค่าเหนือกว่าพันธกรณีใดๆ ที่ประเทศเพื่อนบ้านให้ไว้กับพันธมิตรภายนอก
จากรายงานอย่างเป็นทางการของปักกิ่งที่แสดงถึงความหวังดีและบรรยากาศที่เป็นกันเองในการประชุมอย่างไม่เป็นทางการระหว่างประธานาธิบดีสีจิ้นผิงกับผู้นำเวียดนาม กัมพูชา และมาเลเซีย พบว่าวัตถุประสงค์หลักของการเดินทางครั้งนี้บรรลุผลสำเร็จเป็นส่วนใหญ่ โดยเฉพาะอย่างยิ่ง อันวาร์ อิบราฮิม นายกรัฐมนตรีมาเลเซีย ซึ่งจะดำรงตำแหน่งประธานอาเซียนแบบหมุนเวียนในปี 2025 กล่าวว่าสมาคมจะไม่สนับสนุนมาตรการภาษีศุลกากรแบบฝ่ายเดียว “เมื่อเผชิญกับแนวโน้มการใช้มาตรการฝ่ายเดียวที่เพิ่มมากขึ้น มาเลเซียยินดีที่จะเสริมสร้างความร่วมมือกับจีนเพื่อรับมือกับความเสี่ยงและความท้าทายร่วมกัน” เขากล่าวเน้นย้ำ
นักสังเกตการณ์กล่าวว่า ยุทธศาสตร์อินโด-แปซิฟิกของสหรัฐฯ ภายใต้การนำของประธานาธิบดีทรัมป์จะเน้นที่การปฏิบัติจริงอย่างยิ่งในการสร้างพันธมิตรและหุ้นส่วนในภูมิภาค คาดว่าวอชิงตันจะยกระดับความร่วมมือทางทหารกับพันธมิตร แต่ในขณะเดียวกัน พันธมิตรจะต้องเพิ่มการใช้จ่ายด้านการป้องกันประเทศอย่างมาก นอกจากนี้ คาดว่ารัฐบาลทรัมป์จะใช้แนวทางการแลกเปลี่ยนผลประโยชน์ โดยใช้ผลประโยชน์ทางเศรษฐกิจเป็นเงื่อนไขในการค้ำประกันความปลอดภัย
นางโด หลาน รองผู้อำนวยการสถาบันเอเชีย-แปซิฟิกศึกษา สถาบันระหว่างประเทศจีน กล่าวว่า กลยุทธ์ด้านเศรษฐกิจและการค้าของสหรัฐฯ ในภูมิภาคอาจรวมถึง “การถ่ายโอนอำนาจในรูปแบบของภาษีศุลกากร” เพื่อปรับกฎการค้าและส่งเสริมการปรับโครงสร้างการผลิตในภูมิภาค โดยเฉพาะอย่างยิ่ง คาดว่าสหรัฐฯ จะสนับสนุนให้พันธมิตร เช่น ญี่ปุ่น เกาหลีใต้ อินเดีย และประเทศในกลุ่มอาเซียน ลดการพึ่งพาจีน ขณะเดียวกัน สหรัฐฯ จะพยายามแสวงหาข้อได้เปรียบในภาคพลังงานและควบคุมห่วงโซ่อุปทานหลักในอินโด-แปซิฟิก
ในบริบทของการแข่งขันเพื่ออิทธิพลทางยุทธศาสตร์ที่ตึงเครียดเพิ่มมากขึ้นในภูมิภาคนี้ เป็นที่ชัดเจนว่าภูมิภาคอินโด-แปซิฟิกจะยังคงเป็นพื้นที่สำคัญที่มหาอำนาจต่างๆ จะปรับเปลี่ยนระเบียบด้านเศรษฐกิจ ความมั่นคง และการเมืองในทศวรรษหน้า
หุ่ง อันห์ (ผู้สนับสนุน)
ที่มา: https://baothanhhoa.vn/chinh-quyen-trump-va-huong-di-moi-o-an-do-duong-thai-binh-duong-246892.htm
การแสดงความคิดเห็น (0)