นโยบายการอบรมนักศึกษาครุศาสตร์ : ขจัดอุปสรรคสำหรับผู้เรียนและโรงเรียน

รองศาสตราจารย์ ดร. เหงียน วัน ตวน ให้คำปรึกษาด้านการรับเข้าเรียนและอาชีพสำหรับนักเรียนชั้นปีที่ 12

การจัดหาเงินทุนอย่างทันเวลา

นักศึกษา Trinh Thi Nhung สาขาวิชาการสอนวรรณคดี (มหาวิทยาลัยการสอน ฮานอย ) ตระหนักดีว่าพระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 60 มีประเด็นใหม่ๆ มากมายเพื่อให้นักศึกษาด้านการสอนได้รับเงินทุนที่ตรงเวลาและเพียงพอ ช่วยให้นักศึกษาฝึกสอนรู้สึกมั่นใจมากขึ้นเมื่อเรียนหนังสือ

โดยอ้างถึงประเด็นใหม่ข้อหนึ่งของพระราชกฤษฎีกา 60 คือการเอาชนะสถานการณ์ที่นักศึกษาไม่ได้รับความเพลิดเพลินหรือล่าช้าในการรับนโยบายสนับสนุน รองศาสตราจารย์ ดร. Nguyen Van Tuan รองอธิการบดีมหาวิทยาลัยฮานอยแคปิตอล กล่าวว่าพระราชกฤษฎีกา 60 ปรับระเบียบข้อบังคับเกี่ยวกับวิธีการสนับสนุนทางการเงินสำหรับนักศึกษาด้านการศึกษา

ตัวอย่างเช่น รัฐสนับสนุนนักเรียนด้านการศึกษาโดยกำหนดประมาณการงบประมาณตามการกระจายงบประมาณ กรณีที่ท้องถิ่นมีความจำเป็นต้องมีครูที่ต้องจัดสรรหรือสั่งการให้ดำเนินการอบรมครู ให้สถาบันอบรมครูในสังกัดเป็นผู้ดำเนินการอบรม หรือสั่งการให้ดำเนินการอบรมครูจากสถาบันอบรม

“ด้วยข้อบังคับนี้ สถาบันฝึกอบรมและนักศึกษาทางการศึกษาจะได้รับเงินทุนที่ทันเวลาและเพียงพอมากขึ้น ซึ่งจะช่วยสร้างเงื่อนไขให้นักศึกษาทางการศึกษาได้ศึกษาด้วยความสบายใจ และพัฒนาคุณภาพของคณาจารย์” รองศาสตราจารย์ ดร. เหงียน วัน ตวน กล่าวและเน้นย้ำว่าพระราชกฤษฎีกา 60 ได้ชี้แจงเพิ่มเติมเกี่ยวกับความรับผิดชอบของฝ่ายที่เกี่ยวข้อง เช่น กระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรม กระทรวงการคลัง คณะกรรมการประชาชนจังหวัด สถาบันฝึกอบรมครู ผู้เรียน... ในการดำเนินการตามนโยบาย โดยเฉพาะอย่างยิ่งชี้แจงถึงความรับผิดชอบในการจัดหาเงินทุนเพื่อดำเนินนโยบายสนับสนุนนักศึกษาทางการศึกษา

เมื่อนึกถึงการที่ รัฐบาล ออกพระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 116 ซึ่งก่อให้เกิดแรงดึงดูดอย่างมากต่ออุตสาหกรรมการสอนในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา รองศาสตราจารย์ ดร. Nguyen Van Hien ประธานสภามหาวิทยาลัยการศึกษาแห่งชาติฮานอย ได้แบ่งปันว่ามีนักศึกษาที่เก่งกาจจำนวนมากได้ลงทะเบียนเรียนด้านการสอน อย่างไรก็ตาม กระบวนการดำเนินการพบปัญหาบางประการ เช่น การสั่งหรือจัดการประมูลการฝึกอบรมครูยังคงเป็นความสับสนสำหรับท้องถิ่นและสถาบันฝึกอบรมครูหลายแห่ง

นอกจากนี้ ระดับความสนใจในการสั่งหรือประมูลการฝึกอบรมครูยังแตกต่างกันไปในแต่ละท้องถิ่น ในท้องถิ่นที่ด้อยโอกาสบางแห่ง การหาสมดุลของงบประมาณท้องถิ่นสำหรับการศึกษาและการฝึกอบรมโดยทั่วไป และสำหรับการฝึกอบรมนักเรียนด้านการสอนโดยเฉพาะ ถือเป็นความท้าทายเช่นกัน

“ดังนั้น พระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 60 จึงกำหนดให้การเปลี่ยนรูปแบบการจัดสรรงบประมาณแทนที่จะปล่อยให้ท้องถิ่นจัดการสมดุลเองเหมือนอย่างเดิม ถือเป็นขั้นตอนที่สมเหตุสมผลในบริบทปัจจุบัน” รองศาสตราจารย์ ดร. เหงียน วัน เฮียน ระบุความเห็นของตน

นักศึกษามหาวิทยาลัยการศึกษาแห่งชาติฮานอยในงาน Job Fair ประจำปี 2025

ยกเลิกการประมูลอบรมครู

เมื่อกล่าวถึงกฎระเบียบที่ยกเลิกรูปแบบการเสนอราคาเพื่อฝึกอบรมครู รองศาสตราจารย์ ดร.เหงียน วัน เฮียน วิเคราะห์ว่าประสบการณ์ในการเสนอราคาของโรงเรียนในภาคการศึกษาเพื่อฝึกอบรมครูยังมีไม่มากนัก ท้องถิ่นมักมอบหมายงานให้กับสถาบันฝึกอบรมครูในเครือข่ายซึ่งจะสะดวกกว่า แม้แต่รูปแบบการสั่งซื้อแม้จะนำมาปฏิบัติแล้วก็ตาม แต่ในทางปฏิบัติก็ยังถือว่าเรียบง่ายมาก “ดังนั้น การปรับปรุงในพระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 60 จะทำให้โรงเรียนและท้องถิ่นต่างๆ ดำเนินการอบรมครูได้สะดวกมากขึ้น” รองศาสตราจารย์ ดร. เหงียน วัน เฮียน ยอมรับ

รองศาสตราจารย์ ดร. เหงียน วัน ตวน ซึ่งมีมุมมองเดียวกัน กล่าวว่า พระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 60 จะช่วยขจัดอุปสรรคในกลไกการดำเนินนโยบายสนับสนุนนักศึกษาทางการศึกษา ด้วยเหตุนี้ ท้องถิ่นจึงมีสองวิธีในการสร้างแหล่งครู: การมอบหมายงานหรือการวางคำสั่ง

ตั้งแต่ปีการศึกษา 2568-2569 จะไม่มีการประมูลอบรมครูอีกต่อไป ซึ่งสอดคล้องกับความเป็นจริงและระเบียบปฏิบัติของรัฐบาลในการมอบหมายงาน สั่งการหรือประมูลจัดหาผลิตภัณฑ์และบริการสาธารณะโดยใช้เงินงบประมาณแผ่นดินจากแหล่งรายจ่ายประจำ

จากการติดตามผลจริง นางสาวเหงียน ถิ เวียดงา คณะผู้แทนรัฐสภาจังหวัดไหเซือง ตระหนักได้ว่ามีท้องถิ่นเพียงไม่กี่แห่งที่นำวิธีการเสนอราคาไปใช้กับสถานที่ฝึกอบรมครู ถึงแม้ว่าพระราชกฤษฎีกา 116 จะได้รับการประกาศใช้เมื่อเกือบ 5 ปีที่แล้วก็ตาม เมื่อมีการเสนอราคา การฝึกอบรมครูจะถือเป็นการจัดหาผลิตภัณฑ์ และสถานฝึกอบรมจะเป็นผู้จัดหาผลิตภัณฑ์นั้น ในขณะที่คุณภาพ ชื่อเสียง และประสบการณ์ระหว่างสถานศึกษาจะไม่เหมือนกัน

“สมมติว่าสถาบันฝึกอบรมที่มีชื่อเสียงและมีคุณภาพซึ่งมีประสบการณ์และความสำเร็จมากมายในการฝึกอบรมครูไม่ผ่านการประมูลและในทางกลับกัน” นางสาวเวียดงาได้หยิบยกประเด็นนี้ขึ้นมาและตกลงที่จะยกเลิกวิธีการประมูลสำหรับการฝึกอบรมครู

ตามที่รองศาสตราจารย์ ดร. Tran Xuan Nhi รองประธานสมาคมมหาวิทยาลัยและวิทยาลัยเวียดนาม กล่าวว่า พระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 60 ระบุอย่างชัดเจนถึงความรับผิดชอบของงบประมาณแผ่นดิน (ส่วนกลางและส่วนท้องถิ่น) ในการรับรองการจัดสรรเงินทุนสำหรับนโยบายสนับสนุนนักศึกษาทางการศึกษาตามการกระจายอำนาจ โดยหลีกเลี่ยงกรณีที่ท้องถิ่นไม่จัดสรรเงินทุนสำหรับการดำเนินการ ในทางกลับกัน การทำให้แน่ใจว่านักศึกษาด้านการศึกษาได้รับเงินตามบทบัญญัติของพระราชบัญญัติการศึกษา พ.ศ. 2562 จะไม่มีสถานการณ์ที่นักศึกษาด้านการศึกษาไม่ได้รับหรือล่าช้าในการรับนโยบายสนับสนุนอีกต่อไป เช่นที่เป็นอยู่ในปัจจุบัน

ในรายงานของกระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรมที่ส่งถึงรัฐบาลเกี่ยวกับการแก้ไขและเพิ่มเติมมาตราหลายมาตราของพระราชกฤษฎีกา 116 ระบุว่าตั้งแต่พระราชกฤษฎีกา 116 มีผลบังคับใช้จนถึงปัจจุบัน หน่วยงานท้องถิ่นต่างๆ ไม่ได้ยื่นประมูลการฝึกอบรมครูเนื่องจากไม่มีคำแนะนำที่ชัดเจน แม้แต่รูปแบบการสั่งซื้อก็สงวนสถานที่ไว้

ในปี 2566 มีเพียง 23 จาก 63 ท้องที่เท่านั้นที่ใช้แบบฟอร์มนี้ อัตราผู้ที่ได้รับการอุปการะนักเรียนคิดเป็น 24.3% เมื่อเทียบกับจำนวนผู้รับผลประโยชน์ที่ลงทะเบียนทั้งหมดของกรมธรรม์ ส่วนที่เหลือ 75% ได้รับการสนับสนุนจากงบประมาณแผ่นดินโดยกระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรม ดังนั้นการยกเลิกระบบการประมูลจึงสอดคล้องกับความเป็นจริงและระเบียบปฏิบัติของรัฐบาลในการมอบหมายงาน สั่งการหรือประมูลงานในการจัดหาผลิตภัณฑ์หรือบริการสาธารณะโดยใช้เงินงบประมาณแผ่นดินจากแหล่งรายจ่ายประจำ

กัมซาง (อ้างอิงจาก giaoducthoidai.vn)

ที่มา: http://baovinhphuc.com.vn/Multimedia/Images/Id/127903/Chinh-sach-dao-tao-sinh-vien-su-pham-Go-vuong-cho-nguoi-hoc-va-nha-truong