การจัดหาเงินทุนอย่างทันเวลา
นักศึกษา Trinh Thi Nhung สาขาวิชาการสอนวรรณคดี (มหาวิทยาลัยการสอน ฮานอย ) ตระหนักว่าพระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 60 มีประเด็นใหม่ๆ มากมายเพื่อให้นักศึกษาด้านการสอนได้รับเงินทุนที่ตรงเวลาและเพียงพอ ช่วยให้นักศึกษาฝึกสอนรู้สึกมั่นใจมากขึ้นเมื่อเรียนหนังสือ
รองศาสตราจารย์ ดร. Nguyen Van Tuan รองอธิการบดีมหาวิทยาลัยฮานอยแคปิตอล กล่าวถึงประเด็นใหม่ข้อหนึ่งของพระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 60 เพื่อแก้ไขสถานการณ์ที่นักศึกษาด้านการศึกษาไม่ได้รับความเพลิดเพลินหรือล่าช้าในการรับการสนับสนุนนโยบาย โดยกล่าวว่าพระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 60 ได้ปรับระเบียบข้อบังคับเกี่ยวกับวิธีการสนับสนุนทางการเงินสำหรับนักศึกษาด้านการศึกษา
ตัวอย่างเช่น รัฐให้การสนับสนุนนักศึกษาฝึกสอนโดยกำหนดการประมาณงบประมาณตามการกระจายงบประมาณ ในกรณีที่ท้องถิ่นต้องการให้มีการมอบหมายงานหรือรับคำสั่งเกี่ยวกับครู รัฐจะมอบหมายงานฝึกอบรมครูให้กับสถาบันฝึกอบรมครูในสังกัดหรือสั่งการให้สถาบันฝึกอบรมจัดการฝึกอบรมครู
“ด้วยข้อบังคับนี้ สถาบันฝึกอบรมและนักศึกษาด้านการศึกษาจะได้รับเงินทุนที่ทันท่วงทีและเพียงพอ ซึ่งจะช่วยสร้างเงื่อนไขให้นักศึกษาด้านการศึกษาสามารถศึกษาได้อย่างสบายใจ และพัฒนาคุณภาพของคณาจารย์” รองศาสตราจารย์ ดร.เหงียน วัน ตวน กล่าวและเน้นย้ำว่า พระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 60 ได้ชี้แจงเพิ่มเติมถึงความรับผิดชอบของฝ่ายที่เกี่ยวข้อง เช่น กระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรม กระทรวงการคลัง คณะกรรมการประชาชนประจำจังหวัด สถาบันฝึกอบรมครู ผู้เรียน... ในการดำเนินนโยบาย โดยเฉพาะอย่างยิ่งการชี้แจงความรับผิดชอบในการจัดหาเงินทุนเพื่อดำเนินนโยบายสนับสนุนนักศึกษาด้านการศึกษา
รองศาสตราจารย์ ดร. เหงียน วัน เฮียน ประธานสภามหาวิทยาลัยการศึกษาแห่งชาติฮานอย ระบุว่า รัฐบาล ได้ออกพระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 116 ซึ่งสร้างแรงดึงดูดอย่างมากต่อภาคการศึกษาในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา ระบุว่ามีนักศึกษาที่มีความสามารถโดดเด่นจำนวนมากได้ลงทะเบียนเรียนหลักสูตรครุศาสตร์ อย่างไรก็ตาม กระบวนการดำเนินการยังคงประสบปัญหาบางประการ เช่น การจัดประมูลหรือการจัดการประมูลสำหรับการฝึกอบรมครูยังคงสร้างความสับสนให้กับท้องถิ่นและสถาบันฝึกอบรมครูหลายแห่ง
นอกจากนี้ ระดับความสนใจในการสั่งหรือประมูลเพื่อฝึกอบรมครูยังแตกต่างกันไปในแต่ละท้องถิ่น ในบางท้องถิ่นที่ด้อยโอกาส การสร้างสมดุลงบประมาณท้องถิ่นสำหรับการศึกษาและการฝึกอบรมโดยทั่วไป และสำหรับการฝึกอบรมครูโดยเฉพาะ ก็เป็นความท้าทายเช่นกัน...
“ดังนั้น พระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 60 จึงกำหนดให้การเปลี่ยนรูปแบบการจัดสรรงบประมาณแทนที่จะปล่อยให้ท้องถิ่นจัดการสมดุลกันเองตามเดิม ถือเป็นก้าวที่สมเหตุสมผลในบริบทปัจจุบัน” รองศาสตราจารย์ ดร.เหงียน วัน เฮียน แสดงความคิดเห็น
ยกเลิกการประมูลอบรมครู
รองศาสตราจารย์ ดร.เหงียน วัน เฮียน กล่าวถึงกฎระเบียบที่ยกเลิกรูปแบบการประมูลเพื่อฝึกอบรมครูว่า ยังไม่มีประสบการณ์มากนักในการประมูลโรงเรียนในภาคการศึกษาเพื่อฝึกอบรมครู ท้องถิ่นมักมอบหมายงานให้กับสถาบันฝึกอบรมครูในสังกัด ซึ่งจะสะดวกกว่า แม้แต่รูปแบบการสั่งซื้อที่แม้จะได้ดำเนินการแล้ว แต่ในความเป็นจริงก็ยังค่อนข้างเรียบง่าย รองศาสตราจารย์ ดร.เหงียน วัน เฮียน ยอมรับว่า "ดังนั้น การปรับปรุงในพระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 60 จะทำให้โรงเรียนและท้องถิ่นต่างๆ ดำเนินการฝึกอบรมครูได้สะดวกยิ่งขึ้น"
รองศาสตราจารย์ ดร. เหงียน วัน ตวน มีมุมมองเดียวกัน ระบุว่าพระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 60 ช่วยขจัดอุปสรรคในกลไกการดำเนินนโยบายสนับสนุนนักเรียนด้านการสอน ดังนั้น ท้องถิ่นจึงมีสองวิธีในการสร้างแหล่งครู ได้แก่ การมอบหมายงานหรือการสั่งงาน
ตั้งแต่ปีการศึกษา 2568-2569 จะไม่มีการประมูลเพื่อฝึกอบรมครูอีกต่อไป ซึ่งสอดคล้องกับความเป็นจริงและข้อบังคับของรัฐบาลเกี่ยวกับการมอบหมายงาน การสั่งการ หรือการประมูลเพื่อจัดหาสินค้าและบริการสาธารณะโดยใช้งบประมาณแผ่นดินจากแหล่งรายจ่ายประจำ
จากการติดตามผลจริง คุณเหงียน ถิ เวียด งา คณะผู้แทนสภานิติบัญญัติแห่งชาติจังหวัดไห่เซือง พบว่ามีเพียงไม่กี่แห่งที่นำวิธีการเสนอราคาแบบเดียวกับสถาบันฝึกอบรมครูมาใช้ แม้ว่าจะมีการประกาศใช้พระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 116 เมื่อเกือบ 5 ปีที่แล้วก็ตาม ในการเสนอราคา การฝึกอบรมครูจะถือเป็นการจัดหาสินค้า และสถาบันฝึกอบรมจะเป็นผู้จัดหาสินค้าเหล่านั้น ในขณะที่คุณภาพ ชื่อเสียง และประสบการณ์ระหว่างสถาบันการศึกษาไม่เหมือนกัน
“สมมติว่าสถาบันฝึกอบรมที่มีชื่อเสียงและมีคุณภาพซึ่งมีประสบการณ์และความสำเร็จมากมายในการฝึกอบรมครูไม่ผ่านการเสนอราคาและในทางกลับกัน” นางสาวเวียดงาได้หยิบยกประเด็นนี้ขึ้นมาและตกลงที่จะยกเลิกวิธีการเสนอราคาสำหรับการฝึกอบรมครู
รองศาสตราจารย์ ดร. เจิ่น ซวน นี รองประธานสมาคมมหาวิทยาลัยและวิทยาลัยเวียดนาม กล่าวว่า กฤษฎีกาฉบับที่ 60 กำหนดความรับผิดชอบของงบประมาณแผ่นดิน (ส่วนกลางและส่วนท้องถิ่น) อย่างชัดเจนในการจัดหาเงินทุนสำหรับนโยบายสนับสนุนนักศึกษาครุศาสตร์ตามการกระจายอำนาจ เพื่อหลีกเลี่ยงกรณีที่หน่วยงานท้องถิ่นไม่จัดสรรเงินทุนสำหรับการดำเนินงาน ในทางกลับกัน กฤษฎีกาฉบับนี้ยังรับประกันว่านักศึกษาครุศาสตร์จะได้รับเงินตามบทบัญญัติของกฎหมายการศึกษา พ.ศ. 2562 และจะไม่มีสถานการณ์ที่นักศึกษาครุศาสตร์ไม่ได้รับหรือล่าช้าในการได้รับนโยบายสนับสนุนอีกต่อไป
รายงานของกระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรมที่ส่งถึงรัฐบาลเกี่ยวกับการแก้ไขและเพิ่มเติมบทบัญญัติหลายมาตราในพระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 116 ระบุว่า นับตั้งแต่พระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 116 มีผลบังคับใช้จนถึงปัจจุบัน หน่วยงานท้องถิ่นต่างๆ ไม่ได้ยื่นประมูลจ้างฝึกอบรมครูเนื่องจากขาดแนวทางปฏิบัติที่ชัดเจน แม้จะมีรูปแบบการสั่งการแล้ว แต่หน่วยงานท้องถิ่นต่างๆ ก็ยังคงระมัดระวัง
ในปี พ.ศ. 2566 จะมีเพียง 23/63 ท้องที่เท่านั้นที่จะใช้แบบฟอร์มนี้ โดยสัดส่วนของนักศึกษาที่ได้รับการสนับสนุนคิดเป็น 24.3% ของจำนวนผู้ลงทะเบียนนโยบายทั้งหมด ส่วนที่เหลืออีก 75% จะได้รับการสนับสนุนจากงบประมาณแผ่นดินผ่านกระทรวงศึกษาธิการและฝึกอบรม ดังนั้น การยกเลิกวิธีการเสนอราคาจึงสอดคล้องกับความเป็นจริงและข้อบังคับของรัฐบาลเกี่ยวกับการมอบหมายงาน การสั่งการ หรือการเสนอราคาเพื่อจัดหาสินค้าและบริการสาธารณะโดยใช้งบประมาณแผ่นดินจากแหล่งรายจ่ายประจำ
กัมซาง (อ้างอิงจาก giaoducthoidai.vn)
ที่มา: http://baovinhphuc.com.vn/Multimedia/Images/Id/127903/Chinh-sach-dao-tao-sinh-vien-su-pham-Go-vuong-cho-nguoi-hoc-va-nha-truong
การแสดงความคิดเห็น (0)