นโยบายบรรเทาความยากจนของกลุ่มชาติพันธุ์ขมุจำเป็นต้องสร้างคุณภาพชีวิตที่ยั่งยืน

ผู้สื่อข่าวหนังสือพิมพ์ทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมสัมภาษณ์นายฮวง วัน ดุง รองประธานคณะกรรมการประชาชนอำเภอม้องลาด เกี่ยวกับประสิทธิผลและความยากลำบากในการนำนโยบายและแนวปฏิบัติของกลุ่มชาติพันธุ์คอมูไปปฏิบัติ

ผู้สื่อข่าว: คุณช่วยเล่าให้เราฟังถึงประสิทธิผลของนโยบายบรรเทาความยากจนที่นำไปปฏิบัติในกลุ่มชาติพันธุ์ขมุได้ไหม?

นายฮวง วัน ดุง:

จากสถิติของคณะกรรมการประชาชนอำเภอม่วงลาด ตั้งแต่ปี 2563 ถึงปัจจุบัน ได้ให้การสนับสนุนการพัฒนาการผลิตด้วยโครงการและนโยบาย จำนวน 135 โครงการ พระราชกฤษฎีกา 30a ว่าด้วยการสนับสนุนเมล็ดพันธุ์ ปุ๋ย และการสนับสนุนด้านเทคนิคสำหรับประชาชน ได้รับการนำไปปฏิบัติโดยพื้นฐานแล้วและทำให้เกิดประสิทธิผล สัตว์เพาะพันธุ์ที่ได้รับการช่วยเหลือมีจำนวน 57 ตัว มูลค่า 630,000 ล้านดอง ขณะนี้มีฝูงสัตว์ทั้งหมด 755 ตัว (รวมวัว 411 ตัว หมู 344 ตัว) โดยเฉพาะรูปแบบและโครงการสนับสนุนการพัฒนาการผลิตได้ทำให้คุณภาพชีวิตของคนในอำเภอโดยทั่วไปและกลุ่มชาติพันธุ์คอมูดีขึ้น

โค-มู-2.jpg — บ้านไม้ยกพื้นกว้างขวางในหมู่บ้านดวนเกต (ปัจจุบันคือเขตดวนเกต เมืองลาด)

ได้มีการดำเนินนโยบายเพื่อสนับสนุนการก่อสร้างที่อยู่อาศัยและรักษาเสถียรภาพในชีวิตของครัวเรือนที่ยากจนในสภาวะที่ยากลำบากเป็นพิเศษ ที่ว่าการอำเภอดอยเกตุ เมืองม้องลาด ได้ลงทุนสร้างสะพานแขวนเชื่อมทางหลวงแผ่นดินหมายเลข 15C ข้ามแม่น้ำหม่าไปยังบริเวณดังกล่าว โดยถนนสู่ใจกลางบริเวณดังกล่าวได้รับการเทคอนกรีตเพื่อรองรับการเดินทางของประชาชน

ในเขตอำเภอดวนเกต (เมืองม่องลาด) และหมู่บ้านลัช (ตำบลม่องจันห์) มีคลองและเขื่อนชลประทาน 5 แห่งเพื่อให้บริการชลประทานแก่ประชาชน ประชาชนได้รับการส่งเสริมการใช้น้ำประปาส่วนกลางแล้วร้อยละ 100 มีถังหลัก 02 ถัง และถังเล็ก 09 ถัง ตั้งอยู่บริเวณจุดศูนย์กลางของพื้นที่และหมู่บ้าน มีโรงเรียนจำนวน 04 แห่งรวมถึงโรงเรียนอนุบาล 02 แห่งและโรงเรียนประถมศึกษา 02 แห่งที่ได้รับการลงทุนและสร้างขึ้นเพื่อตอบสนองความต้องการด้านการเรียนรู้ของนักเรียน

พรรคและรัฐใส่ใจทุกครัวเรือนสร้างเงื่อนไขที่ดีที่สุดในการกู้ยืมทุนเพื่อพัฒนาการผลิต ขยายการทำฟาร์มปศุสัตว์ กู้ยืมทุนเพื่อการฝึกอาชีพ หางาน...ที่ธนาคารในเขต จำนวนครัวเรือนที่กู้ยืมทุนทั้งหมดมีจำนวน 222 ครัวเรือน มูลค่า 4,080 ล้านดอง

ด้วยความใส่ใจและการบริหารจัดการของคณะกรรมการพรรคทุกระดับ และการมีส่วนร่วมของระบบการเมืองทั้งหมดตั้งแต่จังหวัด อำเภอ ตำบล ไปจนถึงหมู่บ้าน กำนัน ผู้ใหญ่บ้าน ผู้อาวุโส บุคคลสำคัญและประชาชนต่างเข้าใจและดำเนินโครงการได้อย่างมีประสิทธิผล

หมู่บ้านดวนเกต ตำบลเท็นตาล (ปัจจุบันคือเขตที่อยู่อาศัยดวนเกต เมืองม่องลาด) เป็นหนึ่งในสองหมู่บ้านที่ได้รับการคัดเลือกให้ดำเนินโครงการ "สร้างความมั่นคงในชีวิตและการพัฒนา เศรษฐกิจ และสังคมของชาวคอมูในจังหวัดทัญฮว้าจนถึงปี 2563" และขยายเวลาไปจนถึงปี 2564

หมู่บ้านดอกเกตุตั้งอยู่ฝั่งตรงข้ามของลำธารเซีย ภูมิประเทศเป็นภูเขาที่ขรุขระและมีแม่น้ำลำธารคั่น ทำให้การสัญจรไปมามีความลำบากมาก ก่อนปี 2563 ครัวเรือนในหมู่บ้านยากจนถึงร้อยละ 100 ประชากรส่วนใหญ่ประกอบอาชีพเกษตรกรรมบนพื้นที่เพาะปลูกขนาดเล็กและเลี้ยงปศุสัตว์ นับตั้งแต่โครงการนี้เกิดขึ้น ผู้คนก็เปลี่ยนวิธีคิดและความตระหนักรู้ที่จะลุกขึ้นและหลีกหนีความยากจน ปัจจุบันทั้งหมู่บ้านมีคนงานและส่งออกแรงงานไปยังจังหวัดอื่นเกือบ 200 คน ในหมู่บ้านมีคน 2 คนที่สำเร็จการศึกษาจากมหาวิทยาลัยและมีงานที่มั่นคง บ้านใต้ถุนที่กว้างขวางที่สร้างขึ้นแสดงให้เห็นว่าชีวิตมีความเจริญรุ่งเรืองมากขึ้น ไม่ใช่เพียงภาพบ้านชั่วคราวที่คอยกังวลกับมื้ออาหารทุกมื้ออีกต่อไป

โกดัง-3.jpg — บ้านวัฒนธรรมหมู่บ้านดวนเกตุ

ผู้สื่อข่าว: โปรดเล่าให้เราฟังถึงข้อบกพร่องและความยากลำบากในการดำเนินนโยบายของกลุ่มชาติพันธุ์ขมุ?

นายฮวง วัน ดุง:

เนื่องจากระดับการศึกษาต่ำ การเผยแพร่และการดำเนินการโครงการและนโยบายต่างๆ ยังคงประสบปัญหาต่างๆ มากมาย โดยเฉพาะอย่างยิ่งการเข้าถึง วิทยาศาสตร์และ เทคโนโลยีด้านการผลิตและการเลี้ยงสัตว์ของประชาชนยังจำกัด ทำให้ประสิทธิผลของนโยบายยังไม่สูง หากเปรียบเทียบกับระดับทั่วไปแล้ว กลุ่มชาติพันธุ์ขมุยังคงเป็นกลุ่มชาติพันธุ์ที่มีสภาวะที่ยากลำบากที่สุดในเขตนี้ มีคุณภาพทรัพยากรมนุษย์ต่ำที่สุด และมีการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมช้าที่สุด การเข้าถึงบริการทางสังคมขั้นพื้นฐานต่ำที่สุด และอัตราความยากจนสูงที่สุด

โกดัง-1.jpg — นโยบายการบรรเทาความยากจนในกลุ่มชาติพันธุ์ขมุต้องเชื่อมโยงกับความเป็นจริง เพื่อสร้างคุณภาพชีวิตที่ยั่งยืน

การทำงานโฆษณาชวนเชื่อและการระดมพลเพื่อช่วยให้ผู้คนรับฟัง เข้าใจ และนำโครงการไปปฏิบัติยังไม่ทั่วถึง นโยบายบางอย่างขาดความเฉพาะเจาะจง ขาดความเป็นไปได้ ไม่ใกล้เคียงกับความเป็นจริง และไม่เหมาะสมกับสภาพความเป็นจริงของประชาชน นโยบายส่วนใหญ่จะสนับสนุนประชาชนโดยตรง ไม่มีนโยบายมากนักที่จะสนับสนุนการดำรงชีพอย่างยั่งยืนในระยะยาว มีการออกนโยบายต่างๆ มากมาย แต่ทรัพยากรในการดำเนินการยังไม่ตรงตามความต้องการ การกำหนดนโยบายเป็นการดำเนินการในระยะสั้นและมีระยะเวลาในการดำเนินการที่ไม่สมดุล การมอบหมายงานบริหาร ทิศทาง และการดำเนินการตามนโยบายยังคงทับซ้อนกัน นโยบายบางอย่างขาดการประสานงานหรือมองข้ามบทบาทของระบบหน่วยงานที่ทำงานเกี่ยวกับกิจการชาติพันธุ์ ทำให้เกิดความยากลำบากในการดำเนินการ

ผู้สื่อข่าว: แล้ว คุณจะสามารถนำเสนอแนวทางแก้ไขใด ๆ ได้บ้างเพื่อดำเนินการตามนโยบายบรรเทาความยากจนสำหรับกลุ่มชาติพันธุ์ขมุในอำเภอได้อย่างมีประสิทธิผล?

นายฮวง วัน ดุง:

ในอำเภอม่วงลาดมีกลุ่มชาติพันธุ์อาศัยอยู่ร่วมกันทั้งหมด 6 กลุ่มชาติพันธุ์ ได้แก่ ไทย, ม้ง, ม่วง, เดา, คอมู และกิง โดยกลุ่มชาติพันธุ์ไทยและม้งเป็นกลุ่มชาติพันธุ์ส่วนใหญ่ โดยกลุ่มชาติพันธุ์คอมูมีเพียง 2.49% เท่านั้น กลุ่มชาติพันธุ์คอมูอาศัยอยู่ในหมู่บ้าน Lach ตำบล Muong Chanh และหมู่บ้าน Doan Ket ตำบล Ten Tan (ปัจจุบันคือเมือง Muong Lat)

ในปีที่ผ่านมา ชีวิตของกลุ่มชาติพันธุ์ขมุต้องเผชิญความยากลำบากมากมาย เนื่องจากพื้นที่เพาะปลูกมีขนาดเล็ก ภูเขาส่วนใหญ่เป็นหินปูน มีประเพณีล้าสมัยมากมายในการจัดงานศพและงานแต่งงาน และมีอัตราการแต่งงานตั้งแต่ยังเด็กและการแต่งงานแบบร่วมประเวณีระหว่างเครือญาติสูง ประชาชนส่วนใหญ่ประกอบอาชีพปลูกข้าวในพื้นที่เล็กๆ และเลี้ยงควายและวัวในป่า

โดยมีนโยบายและแนวทางของพรรคและรัฐในการดำเนินโครงการ “สร้างความมั่นคงในชีวิตและการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมของชาวคอมู่ จังหวัดทานห์ฮวา ภายในปี 2563” ในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา ภายใต้ความใส่ใจและทิศทางของคณะกรรมการพรรคและหน่วยงานท้องถิ่น นโยบาย โมเดล โครงการ และนโยบายด้านความมั่นคงทางสังคมอื่นๆ มากมายจึงได้รับการดำเนินการ นโยบายหลายประการที่นำมาปฏิบัติในกลุ่มชาติพันธุ์คอมู อำเภอเมืองลาด ได้นำมาซึ่งผลในทางปฏิบัติแก่ประชาชน ส่งผลให้ประชากรมีความมั่นคงในชีวิต มีชีวิตความเป็นอยู่ที่ดีขึ้น มีรายได้เพิ่มขึ้น พัฒนาสติปัญญา และหลุดพ้นจากความยากจนได้อย่างค่อยเป็นค่อยไป นโยบายทั่วไป ได้แก่ การสนับสนุนที่อยู่อาศัยสำหรับครัวเรือนยากจน การสนับสนุนการพัฒนาการผลิต การดูแลสุขภาพ การศึกษา การสนับสนุนการจัดซื้อแรงงาน การส่งออกแรงงาน...

โดยยึดตามแผนจังหวัดและแผนอำเภอ จำเป็นต้องจัดการโฆษณาชวนเชื่อและระดมกำลังไปยังกลุ่มชาติพันธุ์คอมูในรูปแบบต่างๆ เพื่อให้ประชาชนเข้าใจถึงนโยบายของจังหวัดในการดำเนินการตามเนื้อหาของโครงการ พร้อมกันนี้ให้จัดอบรมให้กำนัน ผู้ใหญ่บ้าน และบุคคลสำคัญต่างๆ ลงพื้นที่ตัวอย่างเพื่อเผยแผ่ให้ประชาชนได้ทราบ

มีความจำเป็นต้องปรับปรุงนโยบายและระบอบการปกครองบางอย่างให้เหมาะสมกับชนกลุ่มน้อยมากขึ้น มีความจำเป็นที่จะต้องดำเนินการวิจัยและให้คำแนะนำระยะยาวอย่างต่อเนื่อง เพื่อช่วยให้ประชาชนมีความมั่นคงทางเศรษฐกิจและชีวิตความเป็นอยู่ โดยมีคำขวัญในการให้วิธีการและความรู้เพื่อให้ประชาชนเปลี่ยนความคิดและวิธีการทำสิ่งต่างๆ และลุกขึ้นมาหลีกหนีความยากจน มีความจำเป็นต้องให้ความสนใจต่อทรัพยากรอย่างต่อเนื่องเพื่อตอบสนองแผนที่ได้รับอนุมัติในการสนับสนุนชนกลุ่มน้อยในขณะเดียวกันก็ลงทุนในวิสัยทัศน์ระยะยาวของเป้าหมายการลดความยากจนอย่างยั่งยืนที่เหมาะสมสำหรับภูมิภาคและชนพื้นเมือง...

ขอบคุณมาก!

แหล่งที่มา