รากฐานที่มั่นคงในการประกอบอาชีพการปลูกฝังคน

ครูและนักเรียนโรงเรียนมัธยมศึกษาตอนปลาย Tran Phu เขต Cua Nam กรุงฮานอย (ภาพ: THE DAI) — ครูและนักเรียนโรงเรียนมัธยมศึกษาตอนปลาย Tran Phu เขต Cua Nam กรุง ฮานอย (ภาพ: THE DAI)

ตามที่ กระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรม ระบุว่า กระบวนการสร้างกฎหมายว่าด้วยครูได้รับการดำเนินการโดยหน่วยงานนี้มาเป็นเวลานานและเริ่มมีความคืบหน้าที่สำคัญตั้งแต่ปี 2561

กระทรวง ศึกษาธิการ ใช้เวลา 4 ปี ตั้งแต่ปี 2561 ถึง 2564 เพื่อวิจัยและเสนอแนวทางการพัฒนากฎหมายครู โดยระดมผู้เชี่ยวชาญทั้งภายในและภายนอกอุตสาหกรรมจำนวนมากเพื่อทบทวนระบบกฎหมาย สำรวจแนวปฏิบัติ และอ้างอิงประสบการณ์ระดับนานาชาติ และอีกเกือบ 4 ปี ตั้งแต่ปลายปี 2564 ถึงกลางปี 2567 เพื่อเสนอแนวทางการพัฒนากฎหมายครู ซึ่งถือเป็นก้าวทางกฎหมายอย่างเป็นทางการ

การร่างกฎหมายและเสนอต่อรัฐสภาเพื่ออนุมัติเกิดขึ้นอย่างรวดเร็วภายในหนึ่งปี กระทรวงศึกษาธิการและฝึกอบรมจำเป็นต้องทุ่มทรัพยากรทั้งหมดอย่างเร่งด่วนและจริงจังเพื่อดำเนินงานนี้

นายหวู่ มินห์ ดึ๊ก ผู้อำนวยการกรมครูและผู้บริหารการศึกษา (กระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรม) กล่าวว่า เป็นครั้งแรกในประวัติศาสตร์ที่รัฐสภาได้ออกกฎหมายแยกต่างหาก โดยกำหนดตำแหน่ง บทบาท สิทธิ หน้าที่ และระบบและนโยบายของครู ซึ่งเป็นกำลังสำคัญในอาชีพการให้การศึกษาแก่ประชาชนอย่างสมบูรณ์

พระราชบัญญัติครูเป็นการแสดงให้เห็นอย่างเป็นรูปธรรมถึงนโยบายหลักของพรรคและรัฐในการยกย่อง ดูแล ปกป้อง และพัฒนาบุคลากรทางการศึกษา ในขณะเดียวกันก็แสดงให้เห็นอย่างชัดเจนถึงความมุ่งมั่นทางการเมืองในการสร้างสรรค์นวัตกรรมพื้นฐานและครอบคลุมในด้านการศึกษาและการฝึกอบรม

กฎหมายว่าด้วยครูเป็นผลมาจากการประสานงานอย่างใกล้ชิดและความเห็นพ้องต้องกันจากส่วนกลางสู่ระดับท้องถิ่น เป็นการตกผลึกของปัญญาร่วม แสดงให้เห็นถึงความรับผิดชอบและความทุ่มเทของหน่วยงาน องค์กร และบุคคลต่างๆ กฎหมายฉบับนี้ไม่เพียงแต่ตอบสนองความคาดหวังของคณาจารย์เท่านั้น แต่ยังได้รับการสนับสนุนอย่างกว้างขวางจากประชาชนและประชาชนทั่วประเทศ

เพื่อให้มั่นใจว่ากฎหมายจะมีผลบังคับใช้ตั้งแต่วันที่ 1 มกราคม พ.ศ. 2569 ภายใน 6 เดือนนับจากวันที่ประกาศใช้ กระทรวงศึกษาธิการและฝึกอบรมจะส่งพระราชกฤษฎีกา 3 ฉบับ และออกหนังสือเวียน 12 ฉบับภายใต้อำนาจของกระทรวงฯ เนื้อหาของกฎหมายย่อยมุ่งเน้นไปที่ประเด็นหลักๆ เช่น ระบบการทำงาน เงินเดือน เงินช่วยเหลือ มาตรฐานวิชาชีพ จรรยาบรรณ ตำแหน่ง และสิทธิในการสรรหาบุคลากร

นอกจากนี้ กระทรวงกลาโหมและกระทรวงความมั่นคงสาธารณะจะออกหนังสือเวียนควบคุมบุคลากรทางการศึกษาของกองทัพด้วย เอกสารแนวทางเหล่านี้จะมีบทบาทสำคัญอย่างยิ่งในการรับรองความเป็นไปได้ของกฎหมาย ขณะเดียวกันก็คาดการณ์ข้อกำหนดใหม่ๆ ทางการศึกษาในยุคแห่งการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัล นวัตกรรม การพัฒนาวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี และการบูรณาการระหว่างประเทศอย่างลึกซึ้ง

เหงียน ถิ ไม ฮวา รองประธานคณะกรรมาธิการวัฒนธรรมและสังคมแห่งรัฐสภา ได้กล่าวถึงกระบวนการร่างกฎหมาย โดยเน้นย้ำว่า นี่เป็นโครงการกฎหมายที่ยากลำบาก และส่งผลกระทบอย่างลึกซึ้งต่อครูเกือบ 1.6 ล้านคน และนักเรียนมากกว่า 20 ล้านคน กระบวนการร่างกฎหมายต้องอาศัยความระมัดระวัง ความเปิดเผย และความรับผิดชอบอย่างสูงจากหน่วยงานที่ร่างและตรวจสอบ

พระราชบัญญัติครูเป็นตัวอย่างทั่วไปของการคิดริเริ่มกฎหมายที่สร้างสรรค์ โดยควบคุมเฉพาะเนื้อหาภายใต้การกำกับดูแลของรัฐสภาเท่านั้น จึงมั่นใจได้ว่ามีเสถียรภาพในระยะยาว ขณะที่รายละเอียดกฎเกณฑ์จะระบุไว้ด้วยพระราชกฤษฎีกาและหนังสือเวียน เพื่อให้มีความยืดหยุ่นและใช้งานได้จริง

จากมุมมองของผู้จัดการฝ่ายการศึกษาระดับมหาวิทยาลัยที่ฝึกอบรมครูในอนาคตโดยตรง รองศาสตราจารย์ ดร.เหงียน ดึ๊ก เซิน อธิการบดีมหาวิทยาลัยการศึกษาแห่งชาติฮานอย กล่าวว่า “กฎหมายว่าด้วยครูเป็นแรงบันดาลใจอันยิ่งใหญ่สำหรับนักศึกษาด้านการสอน ช่วยให้พวกเขามีภาพอาชีพที่ชัดเจนขึ้น มีอนาคตที่มั่นคงขึ้น และมีงานที่น่านับถือมากขึ้น คาดว่าจะดึงดูดนักศึกษาที่มีความสามารถและมุ่งมั่นในการเลือกอาชีพครูให้มากขึ้น”

ปัจจัยสามประการที่กฎหมายว่าด้วยครูให้หลักประกันคือ เกียรติยศ ความมั่นคงในชีวิต และการเสริมอำนาจ ซึ่งเป็นเงื่อนไขเบื้องต้นในการสร้างทีมครูมืออาชีพที่ได้มาตรฐาน เพื่อบรรลุภารกิจที่พรรคและประชาชนมอบหมาย

รองรัฐมนตรีว่าการกระทรวงศึกษาธิการและฝึกอบรม ฝ่าม หง็อก เทือง ยังคงเน้นย้ำถึงบทบาทและคุณค่าของกฎหมายว่าด้วยครู โดยชี้ให้เห็นถึงเหตุการณ์สำคัญ 4 ประการ ประการแรก เป็นครั้งแรกที่มีกฎหมายเฉพาะสำหรับครู ซึ่งแสดงให้เห็นถึงความใส่ใจเป็นพิเศษของพรรคและรัฐ

ประการที่สอง กฎหมายดังกล่าวสอดคล้องกับความคาดหวังของหน่วยงานร่าง ผู้ตรวจสอบ และแนวทางจากผู้นำสูงสุดของพรรค โดยเฉพาะเลขาธิการพรรคโตลัม

ประการที่สาม นี่คือกฎหมายตัวอย่างของการคิดเชิงนิติบัญญัติที่สร้างสรรค์

ประการที่สี่ กฎหมายเป็นพื้นฐานทางกฎหมายที่แข็งแกร่งและครอบคลุม ซึ่งสามารถนำมาใช้เป็นแนวทางในการออกเอกสารนโยบายเฉพาะเกี่ยวกับครู จากกระบวนการปฏิบัติในการสร้างกฎหมาย บทเรียนที่ได้รับมี 6 ประการ ได้แก่ การกำหนดมุมมอง วัตถุประสงค์ และขอบเขตการบังคับใช้กฎหมายอย่างชัดเจน ภาวะผู้นำและทิศทางที่ชัดเจนและสอดคล้อง การประสานงานต้องเป็นเชิงรุก การแบ่งปัน และความเข้าใจ การส่งเสริมปัญญาร่วม การปรึกษาหารือและประเมินผลกระทบอย่างรอบคอบและรอบคอบ การเปิดใจรับฟัง รับฟังอย่างจริงจัง และการอธิบายอย่างน่าเชื่อถือ โดยยึดหลักปฏิบัติและทฤษฎีที่มั่นคง ควบคู่ไปกับการส่งเสริมการสื่อสารเพื่อสร้างฉันทามติทางสังคม

นายเหงียน กิม เซิน รัฐมนตรีว่าการกระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรม กล่าวว่า การที่รัฐสภาได้ผ่านร่างกฎหมายครู ถือเป็นก้าวสำคัญไม่เพียงแต่สำหรับภาคอุตสาหกรรมเท่านั้น แต่ยังรวมถึงทั้งประเทศด้วย นับเป็นความยินดีไม่เพียงแต่สำหรับครูมากกว่า 1.6 ล้านคนเท่านั้น แต่ยังเป็นความสุขร่วมกันของผู้ที่สนใจในด้านการศึกษาทุกคนอีกด้วย

“หากเราต้องการระบบการศึกษาที่สร้างการเปลี่ยนแปลงให้กับประเทศชาติ เราต้องพัฒนาบุคลากรทางการศึกษาให้ได้ ดังนั้น ในกระบวนการสร้างกฎหมาย คำขวัญและจิตวิญญาณที่เรายึดถือคือการสร้างกฎหมายเพื่อพัฒนาบุคลากรทางการศึกษา ไม่ว่าเราจะทำอะไรเพื่อพัฒนาบุคลากรทางการศึกษา เราจะมุ่งมั่นและพยายามอย่างเต็มที่ ด้วยเครื่องมือสำคัญในมือ กฎหมายว่าด้วยครูจะเป็นเครื่องมือสำคัญ เป็นรากฐานที่มั่นคงในการพัฒนาบุคลากรทางการศึกษาของประเทศในยุคใหม่” รัฐมนตรีเหงียน กิม เซิน กล่าวยืนยัน

กวินห์เหงียน

ที่มา: https://nhandan.vn/cho-dua-vung-chac-cho-su-nghiep-trong-nguoi-post895983.html