ร่างพระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 24 จะยกเลิกการผูกขาดการผลิตทองคำแท่งของรัฐ ภาพ: VnE
ล่าสุดธนาคารแห่งรัฐได้ประกาศร่างพระราชกฤษฎีกาแก้ไขและเพิ่มเติมมาตราต่างๆ ของพระราชกฤษฎีกาหมายเลข 24/2012/ND-CP ร่างดังกล่าวมีจุดประสงค์เพื่อปรับปรุงแนวคิด ขยายขอบเขตของการควบคุม เพิ่มความเข้มงวดในเงื่อนไขการออกใบอนุญาต และเพิ่มการกำกับดูแลกิจกรรมที่เกี่ยวข้องกับแท่งทองคำ ทองคำดิบ และเครื่องประดับทองคำ
ดังนั้น ขอบเขตของการควบคุมจึงได้รับการเสริมด้วยการผลิตแท่งทองคำ ซึ่งคาดว่าจะช่วยขจัดการผูกขาดของรัฐในการผลิตแท่งทองคำ ขอบเขตของการควบคุมครอบคลุมถึง การผลิต การแปรรูป และการค้าเครื่องประดับทองคำและงานวิจิตรศิลป์ การผลิต การซื้อและขายแท่งทองคำ การนำเข้าและส่งออกทองคำ กิจกรรมทางธุรกิจทองคำอื่นๆ เช่น การทำธุรกรรมบัญชีทองคำและอนุพันธ์ทองคำ
แนวคิดเกี่ยวกับทองคำแท่งนั้นยังถูกกำหนดไว้อย่างชัดเจนยิ่งขึ้นว่าเป็นผลิตภัณฑ์ทองคำที่ถูกปั๊มเป็นชิ้น ๆ ประทับด้วยตัวอักษรและตัวเลขที่แสดงน้ำหนัก คุณภาพ และรหัสขององค์กรหรือสถาบันสินเชื่อที่ธนาคารแห่งรัฐอนุญาตให้ผลิต ซึ่งรวมถึงทองคำแท่งที่จัดโดยธนาคารแห่งรัฐโดยตรง
โดยเฉพาะอย่างยิ่งประเด็นหนึ่งที่ได้รับความสนใจในร่างดังกล่าว คือ การเพิ่มมาตรา 11 ก ซึ่งกำหนดเงื่อนไขที่เข้มงวดสำหรับการขออนุญาตผลิตทองคำแท่ง
โดยเฉพาะอย่างยิ่ง บริษัทต่างๆ จะต้องมีใบอนุญาตประกอบกิจการค้าทองคำแท่ง มีทุนจดทะเบียนขั้นต่ำ 1,000 พันล้านดอง ไม่ต้องรับโทษทางปกครอง (หรือแก้ไขผลที่ตามมา) และมีกระบวนการผลิตภายในที่ชัดเจน
สำหรับสถาบันสินเชื่อ นอกจากใบอนุญาตประกอบกิจการค้าทองคำแท่งแล้ว ต้องมีทุนจดทะเบียนตั้งแต่ 50,000 พันล้านดองขึ้นไป และต้องเป็นไปตามเงื่อนไขเดียวกับวิสาหกิจ ธนาคารแห่งรัฐจะกำหนดขั้นตอนและเอกสารในการออกใบอนุญาตผลิตทองคำแท่ง...
หลังจากบังคับใช้มานานกว่าทศวรรษ การแก้ไขและเพิ่มเติมพระราชกฤษฎีกา 24/2012/ND-CP กลายเป็นเรื่องเร่งด่วนเพื่อแก้ไขข้อบกพร่องบางประการในตลาด ความแตกต่างระหว่างราคาทองคำในประเทศและราคาทองคำในตลาดโลก รวมถึงส่งเสริมความโปร่งใสและการแข่งขันที่เป็นธรรมในตลาดทองคำ อย่างไรก็ตาม นอกเหนือจากข้อดีและความคิดเห็นเกี่ยวกับร่างพระราชกฤษฎีกาแล้ว ยังมีความคิดเห็นบางส่วนที่กล่าวว่ากฎระเบียบเกี่ยวกับเงื่อนไขการซื้อขายแท่งทองคำไม่เหมาะสมจริงๆ
ในเอกสารที่ให้ความคิดเห็นเกี่ยวกับร่างพระราชกฤษฎีกาที่แก้ไขและเพิ่มเติมบทความจำนวนหนึ่งในพระราชกฤษฎีกา 24/2012/ND-CP ว่าด้วยการจัดการกิจกรรมการค้าทองคำเมื่อเร็วๆ นี้ โดยอ้างคำติชมจากภาคธุรกิจ สหพันธ์การค้าและอุตสาหกรรมเวียดนาม (VCCI) ระบุว่า กฎระเบียบที่กำหนดให้ธุรกิจต้องมีทุนจดทะเบียนขั้นต่ำ 1 ล้านพันล้านดองหรือมากกว่านั้นนั้นเข้มงวดเกินไป จะทำให้ธุรกิจส่วนใหญ่ไม่สามารถมีส่วนร่วมในตลาดได้... จำกัดขีดความสามารถในการแข่งขัน ไม่กระจายแหล่งที่มาของวัตถุดิบ จึงส่งผลกระทบต่อสิทธิและทางเลือกของประชาชน
สมาคมการค้าทองคำเวียดนาม (VGTA) เสนอให้ยกเลิกกฎระเบียบ เช่น "บริษัทต้องมีใบอนุญาตในการซื้อขายทองคำแท่ง" และ "ต้องมีทุนจดทะเบียนขั้นต่ำ 1,000 พันล้านดอง" จึงจะได้รับใบอนุญาตผลิตทองคำแท่ง
ตามรายงานของ VGTA ในปัจจุบันมีเพียงประมาณสามธุรกิจเท่านั้นที่ตอบสนองเกณฑ์ทุนนี้ ซึ่งรักษาการผูกขาดในการผลิตและการจัดหาทองคำแท่งไว้โดยไม่ให้ใครเห็น ซึ่งขัดกับเจตนารมณ์การขยายตลาดของนโยบายใหม่
แทนที่จะใช้ระเบียบข้อบังคับตามที่เสนอในร่าง VGTA แนะนำให้หน่วยงานจัดการพิจารณาจากกำลังการผลิตจริง (สิ่งอำนวยความสะดวก เทคนิค) ประสิทธิภาพทางธุรกิจ ชื่อเสียงของแบรนด์ และความต้องการเงินทุนในทางปฏิบัติ ประสบการณ์จาก SJC แสดงให้เห็นว่าระดับการลงทุนประมาณ 500,000 ล้านดองนั้นเหมาะสมสำหรับการสร้างระบบการผลิตทองคำแท่งอย่างเป็นระบบ
ก่อนหน้านี้ ในการประชุมกับคณะกรรมการนโยบายและยุทธศาสตร์กลาง เมื่อวันที่ 28 พฤษภาคม 2568 เลขาธิการ โตลัม ได้ขอเปลี่ยนจากการคิดแบบบริหารเป็นการคิดแบบตลาดที่มีวินัย จาก "การเข้มงวดเพื่อควบคุม" มาเป็น "การเปิดเพื่อจัดการ" จำเป็นอย่างยิ่งที่จะต้องเข้าใจและขจัดความคิดที่ว่า "ถ้าจัดการไม่ได้ก็ห้าม" ออกไปอย่างถ่องแท้ พร้อมกันนั้น จำเป็นต้องทำให้ตลาดทองคำดำเนินการตามหลักการตลาด ภายใต้การบริหารจัดการของรัฐ
“ให้ยึดถือหลักการเคารพสิทธิความเป็นเจ้าของ สิทธิในทรัพย์สิน และเสรีภาพในการประกอบธุรกิจของประชาชนและองค์กร ให้มีความโปร่งใสในตลาด ขณะเดียวกัน จำเป็นต้องระบุให้ประชาชนมีการจัดเก็บทองคำเป็นรูปแบบหนึ่งของการออมและการลงทุน ซึ่งเป็นความต้องการที่ถูกต้องซึ่งต้องได้รับการเคารพ และดำเนินการพัฒนากลไกและนโยบายการจัดการที่เหมาะสมโดยยึดตามมุมมองนี้” เลขาธิการร้องขอ
เป็นที่ทราบกันดีว่า เมื่อเผชิญกับข้อจำกัดของตลาดทองคำ ในเอกสารเผยแพร่ทางการล่าสุดฉบับที่ 104/CD-TTg ลงวันที่ 6 กรกฎาคม 2568 เกี่ยวกับการเสริมสร้างประสิทธิผลของการบริหารจัดการนโยบายการเงิน นโยบายการคลัง และการจัดการตรวจสอบเบื้องต้นของงานใน 6 เดือนแรกของปี 2568 นายกรัฐมนตรีได้ขอให้เสริมมาตรการการบริหารจัดการตลาดทองคำที่เหมาะสม ทันท่วงที และมีประสิทธิผล และยื่นพระราชกฤษฎีกาแก้ไขพระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 24/2012/ND-CP ว่าด้วยการบริหารจัดการกิจกรรมการซื้อขายทองคำต่อรัฐบาลโดยด่วน ก่อนวันที่ 15 กรกฎาคม 2568
พีวี
ที่มา: https://baohaiphongplus.vn/chot-thoi-han-trinh-chinh-phu-sua-doi-nghi-dinh-24-bo-doc-quyen-vang-mieng-415874.html
การแสดงความคิดเห็น (0)