เจ้าของโครงการแข่งม้าพันล้านขอเปิดพนันบนที่ดินผิดกฎหมายเพิ่ม

วัตถุประสงค์การใช้ที่ดินไม่เปลี่ยนแปลง

กรมทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม (DONRE) ของจังหวัดลัมดง เพิ่งส่งเอกสารไปยังกรมการวางแผนและการลงทุน (DPI) ของจังหวัดเพื่อให้ความเห็นเกี่ยวกับโครงการสนามแข่งม้า Thien Ma - Madagui - สโมสรโปโลและการแสดงม้า (สนามแข่งม้า Thien Ma - Madagui)

โครงการนี้เป็นโครงการที่บริษัท เทียนมา-มาดากุย ฮอสติ้ง จอยท์ส สต็อก จำกัด (บริษัท เทียนมา) ลงทุนขนาด 70 ไร่ ตั้งอยู่ที่หมู่ 4 ตำบลดาโอย อำเภอดาฮูไหว จังหวัดลามด่ง

โครงการสนามแข่งม้าเทียนหม่า-หม่ากุย ได้รับใบรับรองการลงทุนฉบับแรกในปี 2554 โดยได้รับใบ อนุญาต จากบริษัทหงลาม-หม่ากุย จำกัด (Hong Lam-Madagui Company Limited) ซึ่งแยกตัวออกจากโครงการศูนย์เพาะพันธุ์และฝึกม้าต้าหั่วอ้ายและโครงการท่องเที่ยวขนาด 335.86 เฮกตาร์ โดยโครงการนี้มีระยะเวลาดำเนินงานถึงปี 2599

ตามรายงานของกรมทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมจังหวัดลามด่ง ในเดือนพฤษภาคม พ.ศ. 2565 คณะกรรมการประชาชนจังหวัดลามด่งได้ออกคำสั่งปรับพื้นที่เช่าที่ดินให้กับบริษัทเทียนหม่าและบริษัทหงแลมเพื่อดำเนินโครงการในตำบลดาโอ่ย อำเภอดาฮั่วไหว

โดยเฉพาะ: บริษัทหงหล่ำได้เช่าที่ดินจำนวน 155 เฮกตาร์เพื่อสร้างโครงการศูนย์แข่งม้าและการท่องเที่ยวต้าฮั่วอ้าย และเช่าที่ดินจำนวน 56 เฮกตาร์เพื่อดำเนินโครงการสนามกอล์ฟหงหล่ำ – มาดากุย ที่ดินทั้งสองแห่งนี้เป็นพืชยืนต้น มีกำหนดการใช้ที่ดินถึงปี พ.ศ. 2599

บริษัทเทียนหม่าได้เช่าที่ดินจำนวน 67 เฮกตาร์เพื่อดำเนินโครงการสนามแข่งม้าเทียนหม่า – มาดากุย ที่ดินผืนนี้ยังถูกใช้ปลูกพืชยืนต้นอีกด้วย โดยมีกำหนดการใช้งานถึงปี พ.ศ. 2599

มุมหนึ่งของสนามแข่งม้าเทียนหม่า-มาดากุย – สโมสรโปโลและม้าแข่ง (ภาพ: VGP/Manh Hung)

กรมทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมลัมดงกล่าวว่า ตามบันทึกที่ดินที่มีอยู่จนถึงปัจจุบัน โครงการของบริษัทฮ่องลัมและบริษัทเทียนหม่ายังไม่เสร็จสิ้นการบันทึกการเปลี่ยนแปลงวัตถุประสงค์การใช้ที่ดิน สาเหตุคือทั้งสองบริษัทยังไม่เสร็จสิ้นการอนุมัติการปรับปรุงผังแม่บทและแผนผังรายละเอียด 1/500 ของโครงการ

ดังนั้น กรมทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมลำดวนจึงยังไม่มีพื้นฐานในการกำหนดที่ตั้ง ขอบเขต และพื้นที่ดินที่ต้องการเปลี่ยนแปลงวัตถุประสงค์การใช้ประโยชน์ที่ดิน

สำหรับข้อเสนอการปรับปรุงโครงการสนามแข่งม้าเทียนหม่า กรมทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมจังหวัดลำดง ได้ขอให้กรมการวางแผนและการลงทุนจังหวัดลำดง พิจารณาขนาดของกองทุนที่ดินให้เหมาะสมกับความเป็นจริง โดยกำหนดขนาดที่ดินตามเกณฑ์ประเภทที่ดิน เช่น ที่ดินเพื่อธุรกิจ ที่ดินสำหรับก่อสร้างสนาม กีฬา หรือที่ดินประเภทอื่นๆ ที่เหมาะสมต่อการวางแผน

เกี่ยวกับการวางแผนการใช้ที่ดินภายในขอบเขตโครงการ กรมทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมลำดงเสนอให้ปรึกษาหารือกับคณะกรรมการประชาชนอำเภอต้าหูไหวเพื่อให้สอดคล้องกับการวางแผนการใช้ที่ดินในท้องถิ่นในช่วงปี พ.ศ. 2564 - 2573

เกี่ยวกับการตรวจสอบสถานะปัจจุบันของสิ่งปลูกสร้างในโครงการ กรมทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมลำดวนเสนอให้จัดตั้งทีมตรวจสอบภาคสนาม ระบุการละเมิดใดๆ หากมี และเสนอการจัดการตามกฎหมาย

โครงการล่าช้า นักลงทุนขอเปิดจุดเดิมพัน 50 จุด

ในส่วนของโครงการสนามแข่งม้า Thien Ma – Madagui กระทรวงการวางแผนและการลงทุนยังได้รายงานเกี่ยวกับเนื้อหาการปรับปรุงโครงการที่เสนอของบริษัท Thien Ma อีกด้วย

โดยเฉพาะอย่างยิ่ง บริษัทเทียนหม่าได้เสนอให้ปรับเปลี่ยนชื่อโครงการและเพิ่มวัตถุประสงค์บางประการของโครงการ เช่น การสร้างสนามแข่งสุนัข การจัดกิจกรรมแข่งม้าและสุนัข การพนันแข่งม้าและสุนัขทั้งภายในและภายนอกสนามแข่ง

นอกจากนี้ บริษัทเทียนหม่าต้องการเพิ่มเงินลงทุนในโครงการจาก 1,002 พันล้านดอง เป็นมากกว่า 1,548 พันล้านดอง โดยเป็นเงินลงทุนจากนักลงทุนจำนวน 265 พันล้านดอง ส่วนที่เหลือเป็นเงินทุนที่ระดมได้และเงินกู้ยืม

สำหรับธุรกิจพนันนอกสนาม บริษัทเทียนหม่า เสนอเปิดจุดพนัน 50 แห่งทั่วประเทศ (จุดใหญ่ 28 แห่ง และจุดเล็ก 22 แห่ง)

กระทรวงการวางแผนและการลงทุนระบุว่า โครงการสนามแข่งม้าเทียนหม่ายังไม่ได้รับการดำเนินการตามกำหนดเวลาตามใบรับรองการลงทุน ผู้ลงทุนได้ก่อสร้างสิ่งปลูกสร้างและงานต่างๆ มากมายโดยไม่ได้รับการจัดสรรหรือเช่าที่ดิน ขณะเดียวกัน ยังไม่มีการดำเนินการตามขั้นตอนการก่อสร้างของโครงการแยกนี้

โครงการนี้ดำเนินการมาตั้งแต่ปี พ.ศ. 2554 และมีการปรับปรุงเนื้อหาหลายส่วน รวมถึงความคืบหน้าในการดำเนินโครงการ ในระหว่างกระบวนการดำเนินโครงการ บริษัทเทียนหม่าพบปัญหาการละเมิดกฎระเบียบบางประการ ความคืบหน้าของโครงการใช้เวลานาน ล่าช้ากว่ากำหนด และระดับเงินทุนที่ใช้ดำเนินการอยู่ในระดับต่ำ

สำหรับข้อเสนอให้เพิ่มธุรกิจพนันม้าแข่งและสุนัขเข้าในโครงการของบริษัทเทียนหม่านั้น กระทรวงการวางแผนและการลงทุนระบุว่า เนื้อหานี้อยู่ภายใต้อำนาจของนายกรัฐมนตรีในการอนุมัตินโยบายการลงทุน สำหรับเนื้อหาที่เหลือ คณะกรรมการประชาชนจังหวัดลัมดงได้สั่งการให้กรมการวางแผนและการลงทุนจังหวัดลัมดงพิจารณาตามอำนาจหน้าที่

ในกรณีที่โครงการได้รับอนุมัติจากนายกรัฐมนตรีในหลักการเพื่อเพิ่มวัตถุประสงค์ในการประกอบธุรกิจพนัน บริษัทเทียนหม่าจะต้องดำเนินขั้นตอนการออกใบรับรองความเหมาะสมในการประกอบธุรกิจพนันเสียก่อน