รัฐมนตรีว่าการกระทรวงมหาดไทย Pham Thi Thanh Tra ลงนามในคำร้องของรัฐบาลเกี่ยวกับร่างกฎหมายว่าด้วยองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น (แก้ไข) ต่อรัฐสภา โดยได้รับอนุมัติจากนายกรัฐมนตรี

ในร่างกฎหมายดังกล่าว ได้ปรับปรุงหน้าที่และอำนาจของประธานคณะกรรมการประชาชนจังหวัดในเนื้อหาบางส่วนให้เหมาะสมกับการแปลงรูปแบบการปกครองท้องถิ่นจาก 3 ระดับ (จังหวัด อำเภอ ตำบล) เป็นแบบ 2 ระดับ (จังหวัด ตำบล)
รัฐบาลปรับภารกิจและอำนาจบางประการของประธานกรรมการประชาชนระดับอำเภอ (ตามกฎหมายว่าด้วยการจัดองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นปัจจุบัน) ให้เป็นหน้าที่ของประธานกรรมการประชาชนระดับจังหวัด เพื่อให้การปฏิบัติภารกิจและอำนาจของหน่วยงานในทุกระดับในการดำเนินการตามรูปแบบการปกครองส่วนท้องถิ่น 2 ระดับเป็นไปอย่างราบรื่นและมีประสิทธิภาพ
ดังนั้น จำนวนงานและอำนาจหน้าที่ของประธานคณะกรรมการประชาชนจังหวัดจึงเพิ่มจาก 15 คณะ (ตามกฎหมายว่าด้วยการจัดองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นฉบับปัจจุบัน) เป็น 20 คณะ (ตามร่างกฎหมายแก้ไขเพิ่มเติม)
โดยเฉพาะอย่างยิ่ง ประธานคณะกรรมการประชาชนจังหวัดมีสิทธิที่จะ: "อนุมัติผลการเลือกตั้ง การปลด การปลดจากตำแหน่ง และตัดสินใจโอนย้ายและปลดประธานและรองประธานคณะกรรมการประชาชนระดับตำบล; มอบอำนาจให้ประธานคณะกรรมการประชาชนระดับตำบล; ตัดสินใจระงับการทำงานของรองประธานคณะกรรมการประชาชนระดับตำบลชั่วคราว ประธานคณะกรรมการประชาชนระดับตำบล; ตัดสินใจแต่งตั้ง โอนย้าย ระงับการทำงานชั่วคราว ปลดหัวหน้าหน่วยงานเฉพาะทาง องค์กรบริหารอื่น ๆ ที่อยู่ภายใต้คณะกรรมการประชาชนระดับตำบล หัวหน้าหน่วยบริการสาธารณะที่อยู่ภายใต้คณะกรรมการประชาชนโดยตรงในระดับตำบล"
หน้าที่และอำนาจอื่นๆ อีก 19 ประการของประธานคณะกรรมการประชาชนจังหวัด ได้แก่:
นำและกำกับดูแลการทำงานของคณะกรรมการประชาชน เรียกประชุมและเป็นประธานการประชุมคณะกรรมการประชาชน
เป็นผู้นำและกำกับดูแลการดำเนินงานในการบังคับใช้รัฐธรรมนูญ กฎหมาย เอกสารของหน่วยงานรัฐระดับสูง และของสภาประชาชนและคณะกรรมการประชาชนในระดับของตน ตรวจสอบและจัดการกับการละเมิดในกระบวนการบังคับใช้รัฐธรรมนูญและกฎหมายในระดับท้องถิ่น
เป็นผู้นำและรับผิดชอบการดำเนินงานของหน่วยงานบริหารราชการส่วนท้องถิ่นให้มีความเอกภาพและต่อเนื่อง เกี่ยวกับการปฏิรูปการบริหารราชการ การปฏิรูปบริการสาธารณะ และข้าราชการในระบบราชการส่วนท้องถิ่น; ด้านการพัฒนาวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี นวัตกรรม และการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัล รับผิดชอบส่งเสริมการประยุกต์ใช้เทคโนโลยีสารสนเทศและการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัลในการดำเนินงานของหน่วยงานปกครองท้องถิ่นในระดับตนเองและระดับตำบล ในการจัดการขั้นตอนการบริหารและการให้บริการสาธารณะในท้องถิ่นให้สอดคล้องกับบทบัญญัติของกฎหมาย
เป็นผู้นำ กำกับดูแล เร่งรัด และตรวจสอบการทำงานของหน่วยงานเฉพาะทางและองค์กรบริหารอื่น ๆ ภายใต้คณะกรรมการประชาชนระดับเดียวกัน คณะกรรมการประชาชน และประธานคณะกรรมการประชาชนระดับตำบล
กำกับดูแลและรับผิดชอบในการจัดให้มีการดำเนินการตามงบประมาณท้องถิ่น บริหารจัดการและใช้ทรัพยากรการเงิน งบประมาณ สินทรัพย์สาธารณะ และโครงสร้างพื้นฐานในท้องถิ่นอย่างมีประสิทธิภาพภายในขอบเขตการบริหารจัดการตามบทบัญญัติของกฎหมาย
กำกับดูแลและจัดการดำเนินงานด้านการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม การพัฒนาภาคส่วน ทุ่งนา และการพัฒนาเมืองในท้องถิ่น จัดระเบียบและดำเนินการบริหารจัดการรัฐในระดับท้องถิ่นในด้านการเงิน การลงทุน ที่ดิน เกษตรกรรม ทรัพยากร สิ่งแวดล้อม การค้า การบริการ อุตสาหกรรม เขตเมือง การก่อสร้าง การขนส่ง การศึกษา การสาธารณสุข การบริหารราชการแผ่นดิน การสนับสนุนทางตุลาการ กิจการภายใน แรงงาน ข้อมูลข่าวสาร วัฒนธรรม สังคม การท่องเที่ยว และกีฬาในท้องถิ่น ตามที่กฎหมายบัญญัติ
กำกับดูแลและจัดระเบียบการดำเนินการภารกิจด้านกิจกรรมการต่างประเทศ ความร่วมมือ และการมีส่วนร่วมในโครงการความร่วมมือระหว่างประเทศ เพื่อส่งเสริมการพัฒนาเศรษฐกิจ วัฒนธรรม และสังคม ให้สอดคล้องกับบทบัญญัติของกฎหมาย
กำกับดูแลและจัดระบบการดำเนินการเกี่ยวกับการป้องกันประเทศ ความมั่นคง ความสงบเรียบร้อย และความปลอดภัยทางสังคมในท้องถิ่นให้เป็นไปตามบทบัญญัติของกฎหมาย ปฏิบัติหน้าที่ในการปกป้องทรัพย์สินของหน่วยงานและองค์กร ปกป้องชีวิต เสรีภาพ เกียรติยศ ศักดิ์ศรี ทรัพย์สิน และสิทธิและผลประโยชน์อันชอบธรรมอื่น ๆ ของพลเมือง ตลอดจนรับรองสิทธิมนุษยชน ป้องกันและปราบปรามอาชญากรรมและการฝ่าฝืนกฎหมายอื่นๆ ในพื้นที่ตามที่กฎหมายบัญญัติ
กำกับดูแลการดำเนินนโยบายด้านชาติพันธุ์และศาสนาในท้องถิ่น รักษาและส่งเสริมเอกลักษณ์ทางวัฒนธรรมของชนกลุ่มน้อยและศาสนิกชนท้องถิ่นให้เป็นไปตามบทบัญญัติของกฎหมาย
ออกกฎระเบียบการบริหารจัดการงานสถาปัตยกรรมและภูมิทัศน์เมืองในท้องถิ่น; กำกับดูแลและรับผิดชอบการบริหารจัดการนิคมอุตสาหกรรมและเขตเศรษฐกิจท้องถิ่นให้เป็นไปตามบทบัญญัติของกฎหมาย
กำกับดูแลและรับผิดชอบในการประกันสังคม ดำเนินการนโยบายที่ให้สิทธิพิเศษแก่บุคคลที่มีการบริการตามผลงานและผู้รับการคุ้มครองทางสังคม บริหารจัดการมหาวิทยาลัย วิทยาลัย โรงเรียนมัธยมต้น โรงเรียนมัธยมปลาย สถานพยาบาล และสถานสงเคราะห์สังคม ภายในขอบเขตการบริหารตามที่กฎหมายกำหนด
กำกับดูแลและรับผิดชอบในการสรรหาและใช้งานข้าราชการ พนักงานรัฐวิสาหกิจ การใช้และพัฒนาทรัพยากรบุคคล แรงงาน การจ้างงาน การประกันสังคม ในพื้นที่ตามบทบัญญัติของกฎหมาย และการกระจายอำนาจของหน่วยงานรัฐระดับสูง พิจารณาแต่งตั้ง ปลดออก โยกย้าย ถอดถอน ยกย่อง และวินัย หัวหน้าและรองหัวหน้าหน่วยงานเฉพาะทาง องค์กรบริหารอื่น และหน่วยบริการสาธารณะในสังกัดคณะกรรมการประชาชนระดับเดียวกัน
รับผิดชอบและจัดการสถานการณ์ฉุกเฉินที่เกี่ยวข้องกับภัยธรรมชาติและโรคระบาดในพื้นที่อย่างทันท่วงที; กำหนดให้มีมาตรการเร่งด่วนอื่น ๆ ตามที่กฎหมายกำหนดในกรณีที่จำเป็นจริงเพื่อผลประโยชน์ของชาติ เพื่อป้องกันและปราบปรามภัยพิบัติธรรมชาติและโรคระบาด เพื่อความปลอดภัยในชีวิตและทรัพย์สินของประชาชนในพื้นที่ แล้วรายงานให้ผู้มีอำนาจหน้าที่ของพรรคและนายกรัฐมนตรีทราบโดยเร็วที่สุด
กำกับดูแลการดำเนินการตรวจสอบ สอบสวน การต้อนรับประชาชน การร้องเรียนและการระงับข้อกล่าวหา การป้องกันและปราบปรามการทุจริต คอร์รัปชั่น ความคิดด้านลบ และการฉ้อฉลในกิจกรรมของหน่วยงานบริหารส่วนท้องถิ่น และกิจกรรมทางเศรษฐกิจและสังคมในท้องถิ่นให้เป็นไปตามบทบัญญัติของกฎหมาย
ออก ยกเลิก แก้ไข เพิ่มเติมเอกสารที่ออกเองเมื่อเห็นว่าไม่เหมาะสมหรือผิดกฎหมายอีกต่อไป
ให้ระงับการดำเนินการ ยกเลิกบางส่วนหรือทั้งหมดของเอกสารผิดกฎหมายของหน่วยงานเฉพาะทางในสังกัด กทปส. ระดับหนึ่ง และเอกสารผิดกฎหมายของ กทปส. และประธาน กทปส. ระดับตำบล
ให้ระงับการดำเนินการเอกสารผิดกฎหมายของสภาประชาชนระดับตำบล รายงานต่อคณะกรรมการประชาชนระดับเดียวกัน เพื่อเสนอต่อสภาประชาชนระดับเดียวกันให้ยกเลิกเอกสารดังกล่าว
โดยยึดตามสถานการณ์จริง ให้เสริมสร้างการมอบอำนาจหน้าที่และความรับผิดชอบให้คณะกรรมการประชาชน และประธานคณะกรรมการประชาชนระดับตำบล เพื่อปรับปรุงศักยภาพการบริหารจัดการระดับตำบล เพิ่มประสิทธิภาพ ประสิทธิผล และประสิทธิผลในการบริหารจัดการของรัฐ ส่งเสริมการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมในท้องถิ่น รวมไปถึงบริหารจัดการและพัฒนาเขตเมืองและเขตพิเศษ
ดำเนินการตามหน้าที่และอำนาจที่ได้รับมอบหมายและปฏิบัติหน้าที่และอำนาจอื่นตามที่กฎหมายกำหนด
คาดว่าร่างกฎหมายว่าด้วยองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น (แก้ไข) จะถูกส่งเข้าพิจารณาและอนุมัติโดยรัฐสภาในการประชุมสมัยที่ ๙ (เปิดประชุมวันที่ ๕ พ.ค. ๒๕๖๒)
อ้างอิงจาก Anh Van (VTC News)
โปลิตบูโรและสำนักงานเลขาธิการจะแต่งตั้งเลขาธิการและรองเลขาธิการของจังหวัดและเมืองหลังจากการควบรวมกิจการ
โปลิตบูโรชี้นำการพัฒนาแผนบุคลากรผู้นำในการรวมจังหวัด
ที่มา: https://baogialai.com.vn/chu-tich-ubnd-tinh-se-dieu-dong-cach-chuc-chu-tich-pho-chu-tich-ubnd-cap-xa-post320815.html
การแสดงความคิดเห็น (0)