ยังไม่มีจังหวัดใดออกเอกสารเพียงพอสำหรับบังคับใช้กฎหมายอสังหาริมทรัพย์ 3 ฉบับใหม่

ดังนั้น รองนายกรัฐมนตรีจึงได้ขอให้หน่วยงานในพื้นที่ชี้แจงสาเหตุและความรับผิดชอบของความล่าช้าในการออกคำสั่งภายในเขตอำนาจของตน ขอบเขตของผลกระทบต่อการพัฒนา เศรษฐกิจ และสังคมในพื้นที่ การระดมทรัพยากรที่ดิน การดำเนินงานของตลาดอสังหาริมทรัพย์ การดำเนินกลไกและนโยบายด้านที่อยู่อาศัย ฯลฯ

ท้องถิ่นต้องนำเสนอปัญหาและอุปสรรคที่ต้องให้ นายกรัฐมนตรี และรัฐมนตรีเป็นผู้แก้ไขอย่างชัดเจน โดยกระทรวง หน่วยงาน และหน่วยงานที่เกี่ยวข้องต้องมีความรับผิดชอบในการร่วมมือกันให้คำแนะนำท้องถิ่นในการแก้ไขและบรรเทาปัญหาดังกล่าว

“ เป้าหมายสูงสุดคือการเร่งเผยแพร่เอกสารที่เกี่ยวข้องกับกฎหมายที่ดิน กฎหมายที่อยู่อาศัย และกฎหมายธุรกิจอสังหาริมทรัพย์ ให้เป็นไปตามความต้องการเร่งด่วนที่จำเป็นในการดำรงชีวิต เพื่อขจัดความยากลำบากและนำเสนอนโยบายที่ดีกว่า ” รองนายกรัฐมนตรีเน้นย้ำ

นายเล มินห์ เงิน รัฐมนตรีช่วยว่า การกระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม กล่าวเพิ่มเติมว่า ขณะนี้ จังหวัดและเมืองต่างๆ 50 จาก 63 แห่งได้ออกเอกสารรายละเอียดเกี่ยวกับการบังคับใช้กฎหมายที่ดินแล้ว อย่างไรก็ตาม ไม่มีหน่วยงานใดออกเอกสารทางกฎหมายทั้งหมดภายใต้อำนาจหน้าที่ของตน และหน่วยงานบางแห่งยังไม่ได้ออกเอกสารเพื่อบังคับใช้

บ่ายวันที่ 8 ตุลาคม รองนายกรัฐมนตรี Tran Hong Ha เป็นประธานการประชุมออนไลน์ระดับประเทศเกี่ยวกับการบังคับใช้กฎหมายที่ดิน กฎหมายที่อยู่อาศัย และกฎหมายธุรกิจอสังหาริมทรัพย์ (ภาพ: VGP/Minh Khoi)

จาก 50/63 จังหวัดและเมืองที่ออกเอกสาร มีเพียงจังหวัดไห่เซืองเท่านั้นที่ออกเอกสารทั้งหมดที่ได้รับมอบหมายให้ระบุรายละเอียดไว้ในกฎหมาย ส่วนพื้นที่ที่เหลือส่วนใหญ่ออกเอกสารเกี่ยวกับการชดเชย การสนับสนุนการย้ายถิ่นฐาน กฎระเบียบเกี่ยวกับข้อจำกัดการจัดสรรที่ดิน การรับรองสิทธิการใช้ที่ดิน เงื่อนไขในการแบ่งและรวมที่ดิน เป็นต้น

มี 13 จังหวัดและเมืองที่ยังไม่ได้ออกเอกสาร ได้แก่ Cao Bang, Ninh Binh, Quang Nam, Quang Ngai, Gia Lai, Dak Nong, Tien Giang, Can Tho, Bac Lieu, Ca Mau, Phu Yen, Binh Phuoc และ An Giang

รัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงก่อสร้าง Nguyen Van Sinh ยังได้ชี้ให้เห็นถึงสถานการณ์ปัจจุบันว่ามีเพียง 13 ท้องถิ่นเท่านั้นที่ออกเอกสารรายละเอียดเกี่ยวกับกฎหมายที่อยู่อาศัย ได้แก่ Lao Cai, Lai Chau, Bac Ninh, Phu Tho, Yen Bai, Bac Giang, Thai Nguyen, Ha Nam, Hai Duong, Da Nang, Binh Dinh, Tay Ninh, Ca Mau นอกจากนี้ยังมีอีก 50 ท้องถิ่นที่ยังไม่ได้ออกเอกสาร โดย 10 ท้องถิ่นได้ดำเนินการก่อสร้างแล้วเสร็จและกำลังเสนอให้คณะกรรมการประชาชนประจำจังหวัดพิจารณาและประกาศใช้ ส่วนอีก 40 ท้องถิ่นอยู่ระหว่างการก่อสร้างหรือกำลังเสนอให้กระทรวงยุติธรรมประเมินผล

นอกจากความล่าช้าในการออกเอกสารแล้ว รองปลัดกระทรวง เล มินห์ หงัน ยังได้ชี้ให้เห็นถึงปัญหาบางประการในการดำเนินการ เช่น ปัญหาที่เกี่ยวข้องกับการปรับตารางราคาที่ดิน ปัญหาเหล่านี้ไม่ได้เกิดจากนโยบายและข้อบังคับทางกฎหมาย แต่มาจากการดำเนินการที่ไม่ดีของบางพื้นที่

รองปลัดกระทรวงฯ กล่าวว่า หากท้องถิ่นไม่พิจารณาผลกระทบอย่างรอบคอบ ทั่วถึง และครบถ้วน อาจเกิดกรณีที่รายการราคาที่ดินที่ปรับปรุงแล้วมีความแตกต่างจากรายการราคาที่ดินปัจจุบันมาก

โดยเฉพาะในท้องที่ที่ในช่วงปี 2564 - 2567 ไม่มีการปรับรายการราคาที่ดินตามบทบัญญัติของพระราชบัญญัติที่ดิน พ.ศ. 2556 หรือปรับรายการไม่เป็นประจำ ซึ่งขณะนี้เมื่อมีการปรับรายการใหม่ก็ปรับรายการแตกต่างกันมาก ทำให้ประชาชนและผู้ประกอบการเกิดการตอบรับ เพราะจำนวนเงินที่ต้องชำระหนี้ค่าที่ดินจะเพิ่มขึ้นเมื่อเทียบกับตอนใช้บัญชีราคาที่ดินเดิม (จำนวนท้องที่เหล่านี้มีไม่มาก)

รองปลัดกระทรวงฯ ยังได้ชี้ให้เห็นข้อบกพร่องบางประการที่เกิดขึ้นเมื่อเร็วๆ นี้ เช่น ผู้ที่สนใจเข้าร่วมประมูลที่ดินบางรายไม่ได้มีความจำเป็นต้องมีที่ดินหรือที่อยู่อาศัยจริงๆ แต่ใช้วิธีเก็งกำไรและปั่นราคาโดยการดันราคาให้สูงขึ้นแล้วขายต่อทันทีเพื่อหวังกำไรหรือสร้างระดับราคาเสมือนจริงให้กับพื้นที่โดยรอบ

แม้ว่าการประมูลจะเสร็จสิ้นแล้ว แต่ยังมีบางรายที่ไม่ชำระค่าธรรมเนียมการใช้ที่ดินตรงเวลาตามกฎการประมูล อีกทั้งยังมีสัญญาณของการละทิ้งการมัดจำ ทำให้เกิดความคิดเห็นสาธารณะที่ไม่ดีในบางพื้นที่

โดยเฉพาะอย่างยิ่งมีบางกรณีที่ไม่ได้มีการปรับราคาที่ดินทันเวลา ทำให้ราคาที่ดินต่ำกว่าระดับราคาจริงมาก ส่งผลให้ราคาที่ชนะการประมูลกับราคาเริ่มต้นต่างกันมาก จึงดึงดูดให้ผู้ประมูลจำนวนมากเข้ามาทำกำไร

เจา อันห์

แหล่งที่มา