เรามีข้อได้เปรียบเพราะเป็นผู้มาทีหลังในการสร้างและดำเนินการศูนย์การเงินระหว่างประเทศ

(Chinhphu.vn) – ผู้เชี่ยวชาญกล่าวว่าเรามีข้อได้เปรียบจากการเป็นผู้มาทีหลัง ซึ่งได้เรียนรู้จากประสบการณ์ของประเทศอื่นๆ ในการสร้างและบริหารศูนย์กลางทางการเงินระหว่างประเทศ อย่างไรก็ตาม ผู้เชี่ยวชาญยังกล่าวอีกว่า หากไม่มีกลไกและนโยบายที่โดดเด่น ก็ไม่ควรนำไปปฏิบัติ เพราะจะไม่ประสบความสำเร็จอย่างแน่นอน

รองนายกรัฐมนตรีถาวรเหงียน ฮวาบิ่ญ รายงานประเด็นต่างๆ ในกระบวนการร่างกฤษฎีกาที่เกี่ยวข้องกับศูนย์การเงินระหว่างประเทศในเวียดนาม - ภาพ: VGP/Nhat Bac

ในการปฏิบัติตามมติของ สมัชชาแห่งชาติ เกี่ยวกับศูนย์การเงินระหว่างประเทศในเวียดนาม นายกรัฐมนตรีได้ออกมติหมายเลข 1646/QD-TTg ลงวันที่ 1 สิงหาคม 2568 เพื่อจัดตั้งคณะกรรมการกำกับดูแลศูนย์การเงินระหว่างประเทศในเวียดนาม และคณะกรรมการกำกับดูแลได้ออกแผนปฏิบัติการ โดยมอบหมายให้กระทรวงและสาขาต่างๆ จัดทำกฤษฎีกา 8 ฉบับ

โดยเฉพาะอย่างยิ่งพระราชกฤษฎีกา 8 ฉบับ ได้แก่ พระราชกฤษฎีกาว่าด้วยการจัดตั้งศูนย์การเงินระหว่างประเทศในเวียดนาม; พระราชกฤษฎีกาว่าด้วยนโยบายการเงินในศูนย์การเงินระหว่างประเทศในเวียดนาม; พระราชกฤษฎีกาว่าด้วยการออกใบอนุญาตสำหรับการจัดตั้งและการดำเนินงานของธนาคาร การจัดการแลกเปลี่ยนเงินตราต่างประเทศ การต่อต้านการฟอกเงิน การต่อต้านการสนับสนุนการก่อการร้าย การต่อต้านการแพร่ขยายอาวุธที่มีอานุภาพทำลายล้างสูงในศูนย์การเงินระหว่างประเทศในเวียดนาม; พระราชกฤษฎีกาว่าด้วยนโยบายการนำเข้าและส่งออก การจัดจำหน่ายสินค้าและบริการ พื้นที่การค้า แพลตฟอร์มการค้าในศูนย์การเงินระหว่างประเทศ; พระราชกฤษฎีกาว่าด้วยแรงงาน การจ้างงาน และความมั่นคงทางสังคมในศูนย์การเงินระหว่างประเทศ; พระราชกฤษฎีกาว่าด้วยนโยบายที่ดิน การก่อสร้าง และสิ่งแวดล้อมในศูนย์การเงินระหว่างประเทศ; พระราชกฤษฎีกาว่าด้วยศูนย์อนุญาโตตุลาการระหว่างประเทศภายใต้ศูนย์การเงินระหว่างประเทศและการบังคับใช้กฎหมาย การแก้ไขข้อพิพาทในศูนย์การเงินระหว่างประเทศ; พระราชกฤษฎีกาว่าด้วยนโยบายการอยู่อาศัย การเข้าและออกในศูนย์การเงินระหว่างประเทศ

เช้านี้ (4 พฤศจิกายน) นายกรัฐมนตรี Pham Minh Chinh เป็นประธานการประชุมรัฐบาลพิเศษเกี่ยวกับกฤษฎีกาที่ชี้นำมติหมายเลข 222/2025/QH15 ของสมัชชาแห่งชาติว่าด้วยศูนย์การเงินระหว่างประเทศในเวียดนาม

รองนายกรัฐมนตรีเหงียนฮวาบิ่งห์ รายงานต่อที่ประชุมเกี่ยวกับประเด็นต่างๆ ที่กำลังอยู่ในขั้นตอนการร่างกฤษฎีกาที่เกี่ยวข้องกับศูนย์การเงินระหว่างประเทศในเวียดนามว่า สมัชชาแห่งชาติได้ออกมติที่ 222/2025/QH15 เกี่ยวกับศูนย์การเงินระหว่างประเทศในเวียดนาม ดังนั้น สมัชชาแห่งชาติจึงให้อำนาจรัฐบาลในการร่างกฤษฎีกาเพื่อดำเนินการศูนย์เหล่านี้

ประเทศอื่นๆ ในโลกดำเนินงานภายใต้กฎหมายว่าด้วยศูนย์กลางการเงิน อย่างไรก็ตาม ประเทศของเราเริ่มต้นตั้งแต่ก้าวแรก หากเราออกกฎหมาย กระบวนการจะใช้เวลานานและการปรับเปลี่ยนใดๆ จะซับซ้อนมาก ดังนั้น โปลิตบูโรจึงได้สั่งให้รัฐบาลรายงานต่อรัฐสภา และรัฐสภาได้ตกลงอนุญาตให้รัฐบาลกำกับดูแลประเด็นเหล่านี้ในฐานะกฎหมาย หลังจาก 5 ปี หรือน้อยกว่าหรือนานกว่านั้น เราจะสรุป ปรับปรุง และร่างกฎหมายว่าด้วยศูนย์กลางการเงินระหว่างประเทศ นายกรัฐมนตรียังเน้นย้ำคำขวัญที่ว่า “เราไม่ใช่คนสมบูรณ์แบบ เราจะสำรวจและปรับเปลี่ยนไปเรื่อยๆ” เพื่อสร้างความโปร่งใสสูงสุด

หน่วยงานที่ปรึกษาได้พิจารณาแล้วเห็นว่า เพื่อที่จะปฏิบัติตามมติที่ 222 ของรัฐสภาได้นั้น จำเป็นต้องมีการจัดทำพระราชกฤษฎีกาสำคัญ 8 ฉบับ ในกระบวนการจัดทำร่างพระราชกฤษฎีกาทั้ง 8 ฉบับนี้ ภารกิจและความรับผิดชอบในการดำเนินการของกระทรวงต่างๆ นั้นมีสูงมาก

รัฐบาลได้จัดคณะผู้แทนสองคณะไปสำรวจในสหราชอาณาจักร ลักเซมเบิร์ก เยอรมนี และสหรัฐอาหรับเอมิเรตส์ กระทรวง หน่วยงาน และโดยเฉพาะอย่างยิ่งสองเมืองใหญ่ คือ นครโฮจิมินห์และดานัง ได้เดินทางมากขึ้น รวมถึงเรียนรู้จากประสบการณ์ในสิงคโปร์ เซี่ยงไฮ้ (จีน) และคาซัคสถาน ธนาคารแห่งรัฐยังได้เดินทางไปยังหลายประเทศเพื่อศึกษากฎระเบียบของธนาคาร

ในระหว่างกระบวนการร่างพระราชกฤษฎีกา หน่วยงานต่างๆ ได้ประชุมกันหลายครั้ง รองนายกรัฐมนตรีได้รับฟังรายงานด้วยตนเองสามครั้งและได้ปรับปรุงแก้ไข อย่างไรก็ตาม ยังมีปัญหาบางประการที่ต้องปรึกษาหารือกับผู้เชี่ยวชาญจากต่างประเทศ และเมื่อเร็วๆ นี้ นายกรัฐมนตรีได้เป็นประธานการประชุมนานาชาติ และผู้เชี่ยวชาญได้ให้ข้อเสนอแนะในประเด็นที่เรายังกังวล นายกรัฐมนตรีได้สรุปผลแล้ว และกระทรวงต่างๆ ได้ยอมรับคำสั่งของนายกรัฐมนตรีเพื่อนำไปปรับใช้ในเนื้อหาที่นำเสนอในการประชุมวันนี้

ผู้เชี่ยวชาญยังกล่าวอีกว่า เราได้เปรียบตรงที่เป็นผู้มาทีหลัง ได้เรียนรู้จากประสบการณ์ของประเทศอื่นๆ ในการสร้างและบริหารศูนย์กลางการเงินระหว่างประเทศ อย่างไรก็ตาม ผู้เชี่ยวชาญยังกล่าวอีกว่า หากไม่มีกลไกและนโยบายที่โดดเด่น เราก็ไม่ควรดำเนินการ เพราะจะไม่ประสบความสำเร็จอย่างแน่นอน

ดังนั้น ในการประชุมครั้งนี้ จำเป็นต้องทำความเข้าใจแนวทางของนายกรัฐมนตรีอย่างถ่องแท้ หยิบยกประเด็นที่ถือเป็นความก้าวหน้า ประเด็นค้างคา และประเด็นที่ยังค้างคาอยู่ให้รัฐบาลพิจารณา รายงานต่อนายกรัฐมนตรี จากร่างพระราชกฤษฎีกา 8 ฉบับ มี 4 ฉบับที่ได้รับการปรึกษาหารือกับรัฐบาล และอีก 4 ฉบับยังไม่ได้ปรึกษาหารือกับรัฐบาล ในการประชุมครั้งนี้ เราจะปรึกษาหารือกับรัฐบาลตามแนวทางของนายกรัฐมนตรีเสมอ หลังจากได้รับความเห็นจากสมาชิกรัฐบาลแล้ว ควรแสดงความคิดเห็นโดยการลงคะแนนเสียงและส่งกลับไปยังสำนักงานรัฐบาลก่อนประกาศใช้ รองนายกรัฐมนตรีเหงียนฮวาบิ่งห์ กล่าวเน้นย้ำ

เหงียน ฮวง

ที่มา: https://baochinhphu.vn/chung-ta-co-loi-the-cua-nguoi-di-sau-trong-xay-dung-va-van-hanh-trung-tam-tai-chinh-quoc-te-102251104095721312.htm