โครงการเป้าหมายด้านการดูแลสุขภาพและประชากร: เพื่อพัฒนาสุขภาพกาย ส่วนสูง อายุยืน และคุณภาพชีวิตของประชาชนให้ดียิ่งขึ้น

แผนงานเป้าหมายระดับชาติว่าด้วยการดูแลสุขภาพ ประชากร และการพัฒนา สำหรับช่วงปี 2026-2035 มีระยะเวลาดำเนินการที่ยาวนานขึ้น สูงสุดถึง 10 ปี ซึ่งสะท้อนให้เห็นถึงความมุ่งมั่นในการลงทุนระยะยาวเพื่อตอบสนองความต้องการด้านการดูแลสุขภาพอย่างมีประสิทธิภาพ...

ตามรายงานของ Health and Life สภาแห่งชาติ ได้อนุมัติร่างมติสภาแห่งชาติว่าด้วยโครงการเป้าหมายแห่งชาติว่าด้วยการดูแลสุขภาพ ประชากร และการพัฒนาสำหรับช่วงปี 2026-2035 อย่างเป็นทางการแล้ว โดยมีสมาชิกสภาแห่งชาติส่วนใหญ่ลงคะแนนเห็นชอบ

เพื่อให้เข้าใจโครงการนี้ได้ดียิ่งขึ้น หนังสือพิมพ์สุขภาพและชีวิตได้สัมภาษณ์รองศาสตราจารย์ ฟาน เล ทู ฮาง รองหัวหน้ากรมวางแผนและการเงิน ( กระทรวงสาธารณสุข ) เลขานุการคณะกรรมการกำกับดูแล รองหัวหน้าคณะกรรมการประจำคณะกรรมการร่าง และหัวหน้าทีมบรรณาธิการโครงการเป้าหมายแห่งชาติ

ในการประชุมครั้งนี้ รัฐมนตรีว่า การกระทรวงสาธารณสุข ดาว หงหลาน ได้นำเสนอรายงานเกี่ยวกับการยอมรับและการแก้ไขร่างมติของสภาแห่งชาติว่าด้วยโครงการเป้าหมายแห่งชาติว่าด้วยการดูแลสุขภาพ ประชากร และการพัฒนา สำหรับช่วงปี 2026-2035 (ภาพ: นู วาย)

ประเด็นสำคัญ 6 ข้อของโครงการระดับชาติว่าด้วยการดูแลสุขภาพ – ประชากรและการพัฒนา สำหรับช่วงปี 2026-2035

- โครงการระดับชาติว่าด้วยการดูแลสุขภาพ – ประชากรและการพัฒนา สำหรับช่วงปี 2026-2035 ได้ถูกริเริ่มขึ้นในบริบทที่ภาคการดูแลสุขภาพกำลังเผชิญกับความท้าทายมากมายในสถานการณ์ใหม่ คุณช่วยอธิบายเพิ่มเติมเกี่ยวกับเรื่องนี้ได้ไหม?

รองศาสตราจารย์ ฟาน เล ทู ฮาง: อย่างที่เราทราบกันดีว่า ในช่วงไม่นานมานี้ ระบบสาธารณสุขทั่วโลกกำลังเผชิญกับความท้าทายที่ไม่เคยเกิดขึ้นมาก่อนในการดำเนินงานด้านสาธารณสุข ไม่ว่าจะเป็นการแข่งขันทางภูมิรัฐศาสตร์ สงครามการค้า ความขัดแย้งทางอาวุธ วิกฤตพลังงาน และการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ ซึ่งส่งผลกระทบโดยตรงต่อสุขภาพของมนุษย์ ขณะเดียวกันก็สร้างผลกระทบเชิงลบอย่างมากต่อการจัดหาผลิตภัณฑ์และบริการด้านสาธารณสุข (เนื่องจากห่วงโซ่อุปทานที่แตกแยกหรือเสียหาย) และเสี่ยงต่อการถอยหลังของความสำเร็จด้านความร่วมมือระดับโลกที่เกิดจากโลกาภิวัตน์

นอกจากนี้ ภาระที่เพิ่มขึ้นของโรคไม่ติดต่อ ความเสี่ยงของการเกิดโรคระบาดใหม่ แนวโน้มประชากรสูงวัย และค่าใช้จ่ายด้านการดูแลสุขภาพที่พุ่งสูงขึ้น กำลังกลายเป็นปัญหาที่แพร่หลายมากขึ้นเรื่อยๆ การระบาดใหญ่ของโควิด-19 ซึ่งส่งผลกระทบในเชิงลบอย่างกว้างขวาง ได้ทำให้ความก้าวหน้าด้านสุขภาพทั่วโลกหลายด้านถดถอยลงในด้านหนึ่ง และในอีกด้านหนึ่ง ได้เผยให้เห็นถึงความเปราะบางของระบบการดูแลสุขภาพ (ตั้งแต่ประเทศที่พัฒนาแล้วไปจนถึงประเทศที่มีรายได้ต่ำและปานกลาง)

รองศาสตราจารย์ ฟาน เล ทู ฮาง - รองผู้อำนวยการกรมวางแผนและการเงิน (กระทรวงสาธารณสุข) เลขานุการคณะกรรมการกำกับดูแล รองหัวหน้าคณะกรรมการประจำคณะทำงานร่าง และหัวหน้าทีมบรรณาธิการโครงการเป้าหมายแห่งชาติ

นอกจากความท้าทายระดับโลกแล้ว ในเวียดนาม ความท้าทายด้านการดูแลสุขภาพยังซับซ้อนยิ่งขึ้นจากปัจจัยภายในหลายประการ ได้แก่ ปัญหาสุขภาพที่ซับซ้อนมากขึ้น (รูปแบบโรคคู่ที่มีทั้งโรคติดเชื้อและโรคไม่ติดเชื้อแบบดั้งเดิม รูปแบบโภชนาการคู่ที่มีทั้งภาวะทุพโภชนาการ น้ำหนักเกิน/โรคอ้วน และภาวะขาดสารอาหารรอง) ระบบการให้บริการด้านสุขภาพที่กระจัดกระจายและพึ่งพาโรงพยาบาลเป็นอย่างมาก ศักยภาพของเครือข่ายการดูแลสุขภาพขั้นพื้นฐานและระบบการดูแลสุขภาพเชิงป้องกันที่ล้าหลังกว่าความต้องการที่แท้จริง ในขณะที่ทรัพยากรทางการเงินสำหรับการดูแลสุขภาพยังคงมีจำกัด

- คุณผู้หญิงคะ ความแตกต่างที่สำคัญระหว่างแผนงานระดับชาติว่าด้วยการดูแลสุขภาพ – ประชากรและการพัฒนา สำหรับช่วงปี 2026-2035 กับแผนงานเป้าหมายระดับชาติว่าด้วยสุขภาพ – ประชากร สำหรับช่วงปี 2016-2020 คืออะไรบ้างคะ?

รองศาสตราจารย์ ฟาน เล ทู ฮาง: เพื่อให้สามารถตอบสนองต่อการเปลี่ยนแปลง (ซึ่งมีความรวดเร็วและซับซ้อนมากขึ้นเรื่อยๆ) ที่เกี่ยวข้องกับการดูแลสุขภาพ ประชากร และการพัฒนาในสถานการณ์ใหม่ได้อย่างมีประสิทธิภาพ จึงได้มีการจัดทำแผนเป้าหมายแห่งชาติว่าด้วยการดูแลสุขภาพ ประชากร และการพัฒนาสำหรับช่วงปี 2026-2035 โดยมีประเด็นใหม่ๆ หลายประการ ซึ่งถือว่าแตกต่างจากแผนเป้าหมายแห่งชาติว่าด้วยการดูแลสุขภาพและประชากรสำหรับช่วงปี 2016-2020 อย่างมาก

ประการแรก เกี่ยวกับขอบเขตของโครงการ: โครงการเป้าหมายแห่งชาติว่าด้วยการดูแลสุขภาพ ประชากร และการพัฒนา สำหรับช่วงปี 2026-2035 มีขอบเขตที่กว้างกว่าโครงการเป้าหมายแห่งชาติว่าด้วยสุขภาพและประชากร สำหรับช่วงปี 2016-2020

ด้วยเหตุนี้ ลำดับความสำคัญก่อนหน้านี้ ซึ่งมักมุ่งเน้นไปที่การแก้ไขปัญหาสุขภาพที่สำคัญหลายประการ (เช่น การป้องกันและควบคุมโรค การลดอัตราการเกิดและการเสียชีวิตจากโรคติดเชื้ออันตรายบางชนิด การควบคุมอัตราการเพิ่มขึ้นของโรคไม่ติดต่อทั่วไป เป็นต้น) ผ่านการแทรกแซงทางการแพทย์เพียงอย่างเดียว (ส่วนใหญ่คือการตรวจ การรักษา และการป้องกัน) จึงได้ขยายขอบเขตไปสู่การมุ่งเน้นการปรับปรุงสุขภาพกายและสุขภาพจิต ส่วนสูง อายุขัย และคุณภาพชีวิตของประชาชนผ่านการแทรกแซงแบบบูรณาการ (การป้องกัน การตรวจและการรักษาทางการแพทย์ การจัดการ การส่งเสริมสุขภาพ การช่วยเหลือทางสังคม การสนับสนุนชุมชน เป็นต้น)

ในทำนองเดียวกัน ลำดับความสำคัญของงานด้านประชากรและการพัฒนาได้ขยายวงกว้างขึ้นกว่าเดิม โดยมุ่งเน้นไปที่การปรับปรุงคุณภาพของประชากรและการปรับตัวให้เข้ากับแนวโน้มการสูงวัยของประชากรและประชากรผู้สูงอายุ

นอกจากนี้ การปรับปรุงคุณภาพการดูแลทางสังคมสำหรับกลุ่มเปราะบางได้รับการพิจารณาให้เป็นลำดับความสำคัญ (และได้รับการพัฒนาเป็นโครงการย่อย) ของโครงการเป้าหมายระดับชาติในภาคสาธารณสุขเป็นครั้งแรก

แผนงานเป้าหมายระดับชาติว่าด้วยการดูแลสุขภาพ ประชากร และการพัฒนา สำหรับช่วงปี 2026-2035 มุ่งเน้นที่การปรับปรุงคุณภาพชีวิตของประชากรและการปรับตัวให้เข้ากับแนวโน้มการสูงวัยของประชากรและจำนวนผู้สูงอายุ

ประการที่สอง ใน ส่วนของทัศนคติและแนวทางปฏิบัติ: โครงการเป้าหมายระดับชาติว่าด้วยการดูแลสุขภาพ ประชากร และการพัฒนา สำหรับช่วงปี 2026-2035 แสดงให้เห็นอย่างชัดเจนถึงการเปลี่ยนแปลงครั้งสำคัญ จากทัศนคติที่เน้นการวินิจฉัยและการรักษา ไปสู่ทัศนคติที่เน้นการป้องกันโรคเชิงรุก โดยมุ่งเน้นการปกป้อง ดูแล และพัฒนาสุขภาพโดยรวมอย่างต่อเนื่องตลอดช่วงชีวิต

นอกจากนี้ แนวทางการแทรกแซงแบบแนวดิ่ง (ซึ่งมีลักษณะเป็นชุดของการแทรกแซงที่แยกจากกันโดยมุ่งเป้าไปที่ปัญหาด้านสุขภาพของแต่ละบุคคล) กำลังถูกแทนที่ด้วยแนวทางที่เน้นส่วนประกอบหลักของระบบสุขภาพ (เช่น การดูแลสุขภาพขั้นพื้นฐานและการแพทย์เชิงป้องกัน) เพื่อเพิ่มขีดความสามารถโดยรวม

ประการที่สาม เกี่ยวกับโครงสร้างของโครงการ: แม้ว่าขอบเขตของโครงการเป้าหมายแห่งชาติว่าด้วยการดูแลสุขภาพ ประชากร และการพัฒนาสำหรับช่วงปี 2026-2035 จะกว้างกว่าโครงการเป้าหมายแห่งชาติว่าด้วยสุขภาพและประชากรสำหรับช่วงปี 2016-2020 มาก แต่โครงสร้างของโครงการแห่งชาติว่าด้วยการดูแลสุขภาพ ประชากร และการพัฒนาสำหรับช่วงปี 2026-2035 นั้นถือว่าเหมาะสมกว่า เนื่องจากมีการบูรณาการอย่างเป็นระบบ

โดยเฉพาะอย่างยิ่ง โครงการระดับชาติว่าด้วยการดูแลสุขภาพ ประชากร และการพัฒนา สำหรับช่วงปี 2026-2035 มีโครงการย่อยเพียง 5 โครงการ ในขณะที่โครงการเป้าหมายระดับชาติว่าด้วยสุขภาพและประชากร สำหรับช่วงปี 2016-2020 มีโครงการย่อยถึง 8 โครงการ

ประการที่สี่ เกี่ยวกับงบประมาณรวมของโครงการ: โครงการเป้าหมายแห่งชาติว่าด้วยการดูแลสุขภาพ ประชากร และการพัฒนา สำหรับช่วงปี 2026-2035 มีงบประมาณรวมมากกว่าโครงการเป้าหมายแห่งชาติว่าด้วยสุขภาพและประชากร สำหรับช่วงปี 2016-2020 อย่างมาก

เงินทุนรวมที่ลงทุนในช่วงห้าปีแรก (2026-2030) ของโครงการเป้าหมายแห่งชาติว่าด้วยการดูแลสุขภาพ ประชากร และการพัฒนา สำหรับช่วงปี 2026-2035 มีจำนวน 88,635 พันล้านดอง ซึ่งสูงกว่าเงินทุนรวมที่ลงทุนในโครงการเป้าหมายแห่งชาติว่าด้วยสุขภาพและประชากรสำหรับช่วงปี 2016-2020 ถึง 4.5 เท่า

ประการที่ห้า เกี่ยวกับระยะเวลาการดำเนินงานของโครงการ: โครงการเป้าหมายแห่งชาติว่าด้วยการดูแลสุขภาพ ประชากร และการพัฒนา สำหรับช่วงปี 2026-2035 มีระยะเวลาการดำเนินงานที่ยาวนานขึ้น สูงสุดถึง 10 ปี ซึ่งสะท้อนถึงความมุ่งมั่นในการลงทุนระยะยาว เพื่อตอบสนองความต้องการด้านการดูแลสุขภาพ ประชากร และการพัฒนาในสถานการณ์ใหม่ได้อย่างมีประสิทธิภาพ

ประการที่หก เกี่ยวกับรูปแบบการกำกับดูแลโครงการ: หลักการกระจายอำนาจ การมอบอำนาจ และการส่งเสริมความคิดริเริ่มและความยืดหยุ่นของท้องถิ่นได้รับการเน้นย้ำเป็นพิเศษในโครงการเป้าหมายแห่งชาติว่าด้วยการดูแลสุขภาพ ประชากร และการพัฒนาสำหรับช่วงปี 2026-2035 ดังนั้น สภาแห่งชาติจึงตัดสินใจเกี่ยวกับงบประมาณรวมของโครงการ นายกรัฐมนตรีจัดสรรงบประมาณให้กับกระทรวง หน่วยงานส่วนกลาง และท้องถิ่นตามงบประมาณรวมของโครงการ และสภาประชาชนจังหวัดตัดสินใจหรือมอบหมายให้สภาประชาชนตำบลตัดสินใจเกี่ยวกับการจัดสรรและการปรับปรุงรายละเอียดของงบประมาณสำหรับกิจกรรมของโครงการภายในงบประมาณรวมที่จัดสรรไว้

การตรวจคัดกรองและการตรวจพบโรคในระยะเริ่มต้นมีความสำคัญอย่างยิ่งต่อการยกระดับคุณภาพการดูแลสุขภาพของประชาชน

การนำแนวทางของมติที่ 72 ว่าด้วยการดูแลสุขภาพของประชาชนในสถานการณ์ใหม่มาใช้ให้เป็นระบบ

- เมื่อเร็วๆ นี้ คณะกรรมการกรมการเมืองได้ออกมติที่ 72 NQ/TW เกี่ยวกับแนวทางแก้ไขปัญหาที่สำคัญหลายประการเพื่อเสริมสร้างการคุ้มครอง ดูแล และพัฒนาสุขภาพของประชาชน ซึ่งระบุถึงลำดับความสำคัญเชิงกลยุทธ์ที่สำคัญสำหรับการดำเนินงานด้านการคุ้มครอง ดูแล และพัฒนาสุขภาพของประชาชนในสถานการณ์ใหม่ ท่านช่วยอธิบายให้เราฟังได้ไหมว่า โครงการเป้าหมายแห่งชาติว่าด้วยสุขภาพและประชากรสำหรับช่วงปี 2026-2035 สะท้อนถึงลำดับความสำคัญเหล่านี้อย่างไร?

รองศาสตราจารย์ ฟาน เล ทู ฮาง: โครงการเป้าหมายแห่งชาติว่าด้วยการดูแลสุขภาพ ประชากร และการพัฒนา สำหรับช่วงปี 2026-2035 ได้ปฏิบัติตามทิศทางลำดับความสำคัญเชิงกลยุทธ์ในการปกป้อง ดูแล และพัฒนาสุขภาพของประชาชนในสถานการณ์ใหม่ตามที่กำหนดไว้ในมติที่ 72 ของคณะรัฐมนตรีไต้หวัน โดยเฉพาะอย่างยิ่ง:

ในแง่ของหลักการชี้นำนั้น ลำดับความสำคัญคือการปรับปรุงสุขภาพกายและสุขภาพจิต ส่วนสูง อายุยืน และคุณภาพชีวิตของประชาชนผ่านการแทรกแซงแบบบูรณาการ (การป้องกัน การตรวจและการรักษาทางการแพทย์ การจัดการ การส่งเสริมสุขภาพ การช่วยเหลือทางสังคม การสนับสนุนชุมชน ฯลฯ) ภายใต้ขอบเขตของโครงการเป้าหมายแห่งชาติว่าด้วยการดูแลสุขภาพ ประชากร และการพัฒนา สำหรับช่วงปี 2026-2035 ซึ่งสะท้อนให้เห็นถึงมุมมองที่ระบุไว้ในมติที่ 72 ของคณะรัฐมนตรี/สภาแห่งรัฐทมิฬนาฑู เกี่ยวกับบทบาทของสุขภาพและสถานะของประชาชนในการสร้างและดำเนินนโยบายเพื่อเสริมสร้างการคุ้มครอง ดูแล และพัฒนาสุขภาพของประชาชนอย่างชัดเจน

การออกแบบแผนงานเป้าหมายระดับชาติว่าด้วยการดูแลสุขภาพ ประชากร และการพัฒนา สำหรับช่วงปี 2026-2035 มุ่งเน้นไปที่การยกระดับและพัฒนานวัตกรรมในสององค์ประกอบที่สำคัญของระบบสุขภาพแห่งชาติ (การดูแลสุขภาพขั้นพื้นฐานและการดูแลสุขภาพเชิงป้องกัน) ซึ่งสะท้อนให้เห็นถึงหลักการชี้นำของมติที่ 72 NQ/TW อย่างชัดเจน ซึ่งเรียกร้องให้มีการเปลี่ยนแปลงอย่างแข็งขันจากแนวคิดที่มุ่งเน้นการวินิจฉัยและการรักษาไปสู่การป้องกันโรคเชิงรุก โดยเน้นการปกป้อง ดูแล และพัฒนาสุขภาพอย่างครอบคลุมและต่อเนื่องตลอดช่วงชีวิต

การกำหนดตำแหน่งและบทบาทของเวชศาสตร์ป้องกัน การดูแลสุขภาพขั้นพื้นฐาน และการแพทย์แผนโบราณอย่างถูกต้อง การมุ่งเน้นการสร้าง พัฒนา และเสริมสร้างศักยภาพของเวชศาสตร์ป้องกันและระบบการดูแลสุขภาพขั้นพื้นฐาน เพื่อให้มั่นใจได้ว่าการป้องกันโรคในระยะเริ่มต้น ในพื้นที่ห่างไกล และในระดับรากหญ้า รวมถึงการเตรียมพร้อมรับมือกับภาวะฉุกเฉินด้านสาธารณสุข การให้ความสำคัญกับการพัฒนาและการลงทุนอย่างครอบคลุมในด้านทรัพยากรบุคคล สถานที่ และอุปกรณ์สำหรับสถานีอนามัยระดับชุมชน เพื่อตอบสนองความต้องการและภารกิจต่างๆ

ในทำนองเดียวกัน ภารกิจหลักและแนวทางแก้ไขของมติที่ 72 NQ/TW (ซึ่งมุ่งเน้นการปรับปรุงศักยภาพด้านการดูแลสุขภาพขั้นพื้นฐานและการแพทย์เชิงป้องกัน การพัฒนาบุคลากรทางการแพทย์ที่มีคุณภาพสูง บทบาทนำของงบประมาณแผ่นดินในการรับประกันด้านการเงินและการลงทุนในโครงสร้างพื้นฐานและอุปกรณ์ทางการแพทย์สำหรับการดูแลสุขภาพขั้นพื้นฐาน การแพทย์เชิงป้องกัน และการดูแลสุขภาพสำหรับกลุ่มเป้าหมาย และการเน้นการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัล) ก็สะท้อนให้เห็นอย่างชัดเจนในเนื้อหาของแผนงานเป้าหมายแห่งชาติว่าด้วยการดูแลสุขภาพ ประชากร และการพัฒนาสำหรับช่วงปี 2026-2035 เช่นกัน

การออกแบบโครงการเป้าหมายระดับชาติว่าด้วยการดูแลสุขภาพ ประชากร และการพัฒนา สำหรับช่วงปี 2026-2035 มุ่งเน้นไปที่การยกระดับและพัฒนานวัตกรรมในสององค์ประกอบที่สำคัญของระบบสุขภาพแห่งชาติ (การดูแลสุขภาพขั้นพื้นฐานและการดูแลสุขภาพเชิงป้องกัน) ซึ่งสะท้อนให้เห็นถึงหลักการชี้นำของมติที่ 72 NQ/TW อย่างชัดเจน

- บุคลากรทางการแพทย์ได้รับการระบุว่าเป็นหนึ่งในอุปสรรคที่ส่งผลกระทบในเชิงลบต่อการดำเนินงานของระบบสาธารณสุข โดยเฉพาะอย่างยิ่งการดูแลสุขภาพขั้นพื้นฐาน อย่างไรก็ตาม ทำไมโครงการพัฒนาบุคลากรทางการแพทย์อย่างครอบคลุมจึงไม่ถูกรวมอยู่ในแผนงานเป้าหมายระดับชาติว่าด้วยการดูแลสุขภาพ ประชากร และการพัฒนา สำหรับช่วงปี 2026-2035 ล่ะครับ ท่าน?

รองศาสตราจารย์ ฟาน เล ทู ฮาง: โครงการเป้าหมายแห่งชาติว่าด้วยการดูแลสุขภาพ ประชากร และการพัฒนา สำหรับช่วงปี 2026-2035 ไม่ได้ถูกออกแบบมาเพื่อแก้ไขปัญหาทั้งหมดที่เกี่ยวข้องกับการคุ้มครอง ดูแล และพัฒนาสุขภาพของประชาชน รวมถึงประชากรและการพัฒนาด้วย

โปรแกรมนี้มีเป้าหมายเพื่อสนับสนุนเฉพาะองค์ประกอบหลัก พื้นฐาน และที่สามารถใช้ประโยชน์ได้ เพื่อขับเคลื่อนนวัตกรรมอย่างต่อเนื่องในระบบการดูแลสุขภาพให้สามารถปรับตัวได้อย่างมีประสิทธิภาพต่อความท้าทายของสถานการณ์ใหม่

ในส่วนของการพัฒนาบุคลากรทางการแพทย์นั้น โครงการเป้าหมายแห่งชาติว่าด้วยการดูแลสุขภาพ ประชากร และการพัฒนา สำหรับช่วงปี 2026-2035 ได้เลือกการฝึกอบรมแพทย์เฉพาะทางสำหรับการดูแลสุขภาพขั้นพื้นฐาน (ซึ่งเป็นมาตรการที่เราขาดทรัพยากรในการดำเนินการมาก่อน) เพื่อแก้ไขปัญหาคอขวดที่ใหญ่ที่สุดในการดูแลสุขภาพขั้นพื้นฐานโดยตรง นั่นคือ การขาดแคลนบุคลากรที่มีคุณภาพสูง นี่ถือเป็นมาตรการที่ก้าวล้ำซึ่งเปิดโอกาสให้ท้องถิ่นต่างๆ สามารถขยายตัวต่อไปได้

สำหรับการฝึกอบรมรูปแบบอื่นๆ และกลุ่มเป้าหมายต่างๆ กระทรวงสาธารณสุขได้พิจารณาและรวมไว้ในโครงการและแผนงานอื่นๆ เช่น โครงการเป้าหมายแห่งชาติเพื่อการปรับปรุงและพัฒนาคุณภาพการศึกษาและการฝึกอบรมในช่วงปี 2026-2035 การพัฒนาแผนพัฒนาบุคลากรทางการแพทย์ที่มีคุณภาพสูง และแผนพัฒนาบุคลากรทางการแพทย์สำหรับสถานีอนามัยชุมชน เป็นต้น

การดำเนินการงานปริมาณมากเช่นนี้ให้แล้วเสร็จภายในระยะเวลาอันสั้นถือเป็นเรื่องที่ไม่เคยเกิดขึ้นมาก่อนในการพัฒนาโครงการเป้าหมายระดับชาติ

- บางคนแย้งว่าสัดส่วนของเงินทุนที่ระดมได้ในการดำเนินโครงการโดยรวมยังค่อนข้างน้อย คุณมีความคิดเห็นอย่างไรในเรื่องนี้?

แผนงานเป้าหมายระดับชาติว่าด้วยการดูแลสุขภาพ ประชากร และการพัฒนา สำหรับช่วงปี 2026-2035 มีระยะเวลาดำเนินการที่ยาวนานขึ้นถึง 10 ปี ซึ่งสะท้อนให้เห็นถึงความมุ่งมั่นในการลงทุนระยะยาว เพื่อตอบสนองความต้องการด้านการดูแลสุขภาพ ประชากร และการพัฒนาในสถานการณ์ใหม่ได้อย่างมีประสิทธิภาพ

  รองศาสตราจารย์ ฟาน เล ทู ฮาง: เมื่อเปรียบเทียบกับโครงการและแผนงานในสาขาอื่นๆ สัดส่วนของเงินทุนที่ระดมได้ต่อเงินทุนที่ใช้ไปทั้งหมดของโครงการเป้าหมายแห่งชาติว่าด้วยการดูแลสุขภาพ ประชากร และการพัฒนา ในช่วงปี 2026-2035 ถือว่าค่อนข้างน้อย ซึ่งสะท้อนให้เห็นถึงลักษณะเฉพาะของโครงการที่มุ่งเน้นการพัฒนาศักยภาพและคุณภาพของบริการด้านการดูแลสุขภาพที่จำเป็นที่สุด โดยให้ความสำคัญกับกลุ่มเปราะบางที่สุดในพื้นที่ที่ด้อยโอกาสทางเศรษฐกิจและสังคมมากที่สุด

ประการแรก เราจะเห็นได้ว่าการรับประกันการจัดหาบริการด้านการดูแลสุขภาพที่จำเป็นที่สุดแก่ชุมชน โดยเฉพาะอย่างยิ่งชุมชนที่เปราะบางในพื้นที่ด้อยโอกาส เป็นหน้าที่และความรับผิดชอบที่ชอบด้วยกฎหมายของรัฐ และรัฐจะปฏิบัติตามความรับผิดชอบนี้ในแง่ของการเงิน ผ่านการใช้จ่ายงบประมาณของรัฐ

นอกจากนี้ จากมุมมองด้านตลาด บริการดูแลสุขภาพขั้นพื้นฐานโดยทั่วไปถือว่ามีความน่าสนใจน้อยกว่าในแง่ของผลกำไร ซึ่งจำกัดขอบเขตในการดึงดูดการลงทุนจากภาคเอกชน

อย่างไรก็ตาม กระทรวงสาธารณสุขยังคงทำงานอย่างแข็งขันร่วมกับพันธมิตรด้านการพัฒนา องค์กรไม่แสวงหาผลกำไร และพันธมิตรภาคเอกชนที่มีศักยภาพ เพื่อแสวงหาโอกาสความร่วมมือและระดมทรัพยากรเพิ่มเติมสำหรับการดำเนินงานตามโครงการ

- ในระหว่างกระบวนการจัดทำแผนงานเป้าหมายระดับชาติว่าด้วยการดูแลสุขภาพ ประชากร และการพัฒนา สำหรับช่วงปี 2026-2035 กระทรวงสาธารณสุขประสบปัญหาใดๆ หรือไม่คะ?

รองศาสตราจารย์ ฟาน เล ทู ฮาง กล่าว ว่า อาจกล่าวได้ว่ากระทรวงสาธารณสุขเผชิญกับความยากลำบากมากมายในกระบวนการพัฒนากรอบเป้าหมายระดับชาติว่าด้วยการดูแลสุขภาพ ประชากร และการพัฒนา สำหรับช่วงปี 2026-2035

ประการแรก จากมุมมองทางเทคนิค เพื่อตอบสนองต่อการเปลี่ยนแปลงอย่างรวดเร็ว (ในระดับโลก ระดับภูมิภาค และระดับประเทศ) ที่เกี่ยวข้องกับการดูแลสุขภาพ แนวทางจำเป็นต้องเปลี่ยนจากวิธีการแบบดั้งเดิม (ที่เน้นการแทรกแซงในแนวดิ่งเพื่อแก้ไขปัญหาด้านสุขภาพที่สำคัญเป็นรายบุคคล) ไปสู่การมุ่งเน้นที่องค์ประกอบหลักของระบบสุขภาพเพื่อเพิ่มขีดความสามารถโดยรวมในการรับมือกับความท้าทายใหม่ๆ ซึ่งก่อให้เกิดความท้าทายอย่างมากสำหรับกลุ่มผู้เชี่ยวชาญด้านเทคนิคที่พัฒนาโปรแกรม

ประการที่สอง เนื่องจากนี่เป็นโครงการลงทุนระยะยาว (มีระยะเวลาดำเนินการสูงสุด 10 ปี) การกำหนดลำดับความสำคัญ การสร้างระบบเป้าหมาย/ตัวชี้วัด การพัฒนากลยุทธ์การดำเนินงาน การประมาณการต้นทุนการดำเนินงาน ฯลฯ จึงมีความซับซ้อนมากกว่าโครงการ/โปรแกรมระยะสั้นและระยะกลางมาก

ประการที่สาม กระบวนการพัฒนาโครงการเกิดขึ้นในช่วงเวลาที่มีการเปลี่ยนแปลงครั้งสำคัญในรูปแบบการปกครองของประเทศ (การควบรวมกระทรวงและกรม การควบรวมตำบล การควบรวมจังหวัด การยกเลิกองค์กรระดับอำเภอ ฯลฯ) ซึ่งทำให้การประเมินภาคสนามและการประเมินความต้องการด้านการลงทุนเป็นไปได้ยากมาก

ภาคสาธารณสุขกำลังพยายามอย่างเต็มที่เพื่อตอบสนองความต้องการบริการด้านสุขภาพที่เพิ่มขึ้นจากประชาชน

โดยเฉพาะอย่างยิ่ง โครงการเป้าหมายแห่งชาติว่าด้วยการดูแลสุขภาพ ประชากร และการพัฒนา สำหรับช่วงปี 2026-2035 นั้นถูกพัฒนาขึ้นภายใต้แรงกดดันด้านเวลาอย่างมาก ในขณะที่ความต้องการด้านคุณภาพก็สูงขึ้นเรื่อยๆ

ที่จริงแล้ว กระบวนการพัฒนาโครงการใหม่เริ่มต้นในเดือนมีนาคม พ.ศ. 2568 ซึ่งหมายความว่ากระบวนการทั้งหมดในการพัฒนา ประเมิน และอนุมัติโครงการจะแล้วเสร็จภายใน 9 เดือน นี่ถือเป็นกรอบเวลาที่สั้นอย่างไม่เคยมีมาก่อนสำหรับการพัฒนาโครงการเป้าหมายระดับชาติ

อย่างไรก็ตาม ด้วยทิศทางที่เด็ดขาดของผู้นำพรรค รัฐบาล และรัฐสภา ความมุ่งมั่นของกระทรวงสาธารณสุข การประสานงานและการสนับสนุนอย่างแข็งขันของกระทรวง หน่วยงาน และท้องถิ่น และความพยายามอย่างสูงของกลุ่มผู้เชี่ยวชาญด้านเทคนิคที่เกี่ยวข้องกับการพัฒนาโครงการ กระบวนการพัฒนา ประเมิน และอนุมัติโครงการจึงเสร็จสมบูรณ์ สร้างเงื่อนไขสำหรับการดำเนินการในระยะเริ่มต้นในเดือนแรก ๆ ของปี 2026

- เราขอแสดงความขอบคุณอย่างสุดซึ้งต่อรองศาสตราจารย์ ฟาน เล ทู ฮัง!

ที่มา: https://suckhoedoisong.vn/chuong-program-muc-tieu-cham-care-health-people-oriented-to-improving-physical-mindset-childhood-and-quality-of-life-of-people-169251213143505142.htm