กลไกพิเศษและนโยบายการลงทุนก่อสร้างโครงการโรงไฟฟ้านิวเคลียร์นิญถ่วน

รัฐบาลได้ออกมติที่ 249/NQ-CP ลงวันที่ 22 สิงหาคม 2568 เพื่อประกาศใช้แผนการดำเนินการตามมติที่ 189/2025/QH15 ของรัฐสภาเกี่ยวกับกลไกพิเศษและนโยบายหลายประการสำหรับการลงทุนก่อสร้างโครงการพลังงานนิวเคลียร์ Ninh Thuan

วัตถุประสงค์ของแผนนี้คือการสร้างกลไกและนโยบายตามมติที่ 189/2025/QH15 ให้เป็นรูปธรรม อย่างจริงจัง และมีประสิทธิภาพ ดำเนินการให้เป็นไปตามระเบียบปฏิบัติและข้อกำหนดของ รัฐสภา ในภารกิจที่รัฐบาลมอบหมายตามมติที่ 189/2025/QH15 จัดทำนโยบายและแนวทางแก้ไขที่รัฐสภาอนุมัติให้เป็นรูปธรรมผ่านเอกสารทางกฎหมายที่ชี้นำแนวทางการดำเนินโครงการ เพื่อให้มีกรอบการทำงานที่รัดกุม อำนวยความสะดวกในกระบวนการดำเนินงาน และระดมทรัพยากรเพื่อดำเนินโครงการ ขณะเดียวกัน ให้กำหนดอำนาจหน้าที่ ความรับผิดชอบ และความคืบหน้าของการดำเนินงานของกระทรวง หน่วยงาน และท้องถิ่นอย่างชัดเจน

ออกแผนแม่บทการพัฒนาโครงสร้างพื้นฐานพลังงานนิวเคลียร์ในปี 2569

มติกำหนดกลุ่มงานเฉพาะ 10 กลุ่มให้กระทรวง สาขา และท้องถิ่นดำเนินการโครงการก่อสร้างโรงไฟฟ้านิวเคลียร์ นิญถ่วน 1 และนิญถ่วน 2 ดังต่อไปนี้

สำหรับการมอบหมายให้ผู้ลงทุนดำเนินการโครงการโรงไฟฟ้านิวเคลียร์นิงห์ถ่วน 1 และนิงห์ถ่วน 2 นั้น กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้า ได้เป็นประธานและประสานงานกับกระทรวงและสาขาที่เกี่ยวข้องเพื่อยื่นและออกหนังสือสั่งการนายกรัฐมนตรีในเดือนเมษายน 2568

เกี่ยวกับการลงนามสนธิสัญญาระหว่างประเทศกับประเทศพันธมิตรเพื่อดำเนินโครงการพลังงานนิวเคลียร์ Ninh Thuan 1 และ Ninh Thuan 2 แผนการดำเนินการกำหนดว่า:

กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้าเป็นประธานและประสานงานกับกระทรวงและหน่วยงานที่เกี่ยวข้องเพื่อเสนอคำสั่งนายกรัฐมนตรีให้ตกลงเจรจาสนธิสัญญาระหว่างประเทศกับประเทศคู่เจรจาเป็นพื้นฐานในการเจรจาข้อตกลงในการดำเนินโครงการโรงไฟฟ้านิวเคลียร์นิญถ่วน 1 ในเดือนพฤษภาคม 2568 และมุ่งมั่นที่จะดำเนินโครงการโรงไฟฟ้านิวเคลียร์นิญถ่วน 2 ให้แล้วเสร็จภายในเดือนกันยายน 2568

ขณะเดียวกัน กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้าเป็นประธานและประสานงานกับกระทรวงและหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง EVN และ PVN เพื่อจัดการเจรจาเพื่อดำเนินกระบวนการและขั้นตอนให้แล้วเสร็จ และดำเนินการและลงนามสนธิสัญญาระหว่างประเทศกับพันธมิตรเกี่ยวกับความร่วมมือด้านการลงทุนในการก่อสร้างโครงการ 02 โครงการ โดยมุ่งมั่นที่จะแล้วเสร็จในเดือนกันยายน 2568 สำหรับโครงการ Ninh Thuan 1 และเดือนธันวาคม 2568 สำหรับโครงการ Ninh Thuan 2

ภาพประกอบจากอินเตอร์เน็ต

นอกจากนี้ กระทรวงการคลังจะทำหน้าที่เป็นประธานในการเจรจาเพื่อดำเนินกระบวนการและขั้นตอนต่างๆ ให้แล้วเสร็จ และลงนามสนธิสัญญาระหว่างประเทศกับพันธมิตรในการปล่อยสินเชื่อให้กับโครงการทั้งสอง โดยมีเป้าหมายที่จะแล้วเสร็จในเดือนกันยายน 2568 สำหรับโครงการนิญถ่วน 1 และในเดือนมีนาคม 2569 สำหรับโครงการนิญถ่วน 2

สำหรับการพัฒนาโครงสร้างพื้นฐานพลังงานนิวเคลียร์ให้แล้วเสร็จตามแนวทางของ IAEA นั้น กระทรวงวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีได้รับมอบหมายให้ทำหน้าที่เป็นประธานและประสานงานกับสำนักงานพลังงานปรมาณูระหว่างประเทศ (IAEA) เพื่อจัดทำรายงานการประเมินโครงสร้างพื้นฐานของทีมประเมินโครงสร้างพื้นฐานนิวเคลียร์แบบบูรณาการ (INIR) ของ IAEA ให้แล้วเสร็จภายในปี พ.ศ. 2568 ขณะเดียวกัน ให้เป็นประธานและประสานงานกับกระทรวงและหน่วยงานที่เกี่ยวข้องเพื่อจัดทำและเสนอแผนแม่บทการพัฒนาโครงสร้างพื้นฐานพลังงานนิวเคลียร์เพื่อประกาศใช้ ศึกษาการเข้าร่วมในสนธิสัญญาระหว่างประเทศพหุภาคีที่จำเป็นในด้านพลังงานปรมาณู โดยมีเป้าหมายให้แล้วเสร็จภายในปี พ.ศ. 2569

นอกจากนี้ ยังมอบหมายให้กระทรวงวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี เป็นประธานในการทบทวนแก้ไขพระราชกฤษฎีกาและหนังสือเวียนที่เกี่ยวข้องกับพระราชบัญญัติพลังงานปรมาณูว่าด้วยโรงไฟฟ้าพลังงานนิวเคลียร์ ซึ่งจะต้องแล้วเสร็จภายในปี 2568 อีกด้วย

จัดตั้งคณะทำงานร่วมภาคส่วนเพื่อกำกับดูแลการดำเนินการตามมาตรการป้องกันและปราบปรามการทุจริต ทุจริต และการทุจริตด้านลบ

สำหรับการดำเนินโครงการ EVN และ PVN จะส่งเอกสารขออนุมัติการปรับนโยบายการลงทุนของโครงการต่อหน่วยงานที่รับผิดชอบเพื่อพิจารณาอนุมัติ โดยจะดำเนินการให้แล้วเสร็จภายในการประชุมสภานิติบัญญัติแห่งชาติในเดือนตุลาคม-พฤศจิกายน 2568 (สำหรับโครงการนิญถ่วน 1) และไม่เกินเดือนพฤษภาคม 2569 สำหรับโครงการนิญถ่วน 2 หลังจากนั้น คณะกรรมการประเมินผลแห่งรัฐ (ซึ่งมีกระทรวงการคลังเป็นประธาน) จะประเมินและนำเสนอโครงการลงทุนต่อนายกรัฐมนตรีเพื่ออนุมัติ และจัดทำเอกสารเพื่อขออนุมัติพื้นที่ในปี 2569 กระทรวง หน่วยงาน และหน่วยงานที่เกี่ยวข้องจะประเมินและอนุมัติเอกสาร ดำเนินการก่อสร้าง และดำเนินโครงการตามผลการศึกษาความเป็นไปได้ที่ได้รับอนุมัติ

แผนดังกล่าวยังมอบหมายให้คณะกรรมการประชาชนจังหวัด Khanh Hoa พยายามดำเนินการย้ายถิ่นฐานและการเคลียร์พื้นที่โดยเร็วที่สุด

กระทรวงวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีมีส่วนร่วมในการดำเนินโครงการเผยแพร่นโยบายและภารกิจการพัฒนาพลังงานนิวเคลียร์ โดยภารกิจนี้จะถูกกระจายไปตามความจำเป็นในระหว่างการดำเนินโครงการ

ในส่วนของการฝึกอบรมบุคลากร ให้กระทรวงศึกษาธิการและฝึกอบรม เป็นประธานพัฒนาและนำเสนอนายกรัฐมนตรีอนุมัติโครงการฝึกอบรมบุคลากรพลังงานนิวเคลียร์ ซึ่งจะนำไปดำเนินการทันที

ในระหว่างกระบวนการลงทุนและก่อสร้างโครงการ EVN, PVN และหน่วยงานที่เกี่ยวข้องมีหน้าที่รับผิดชอบในการจัดการการใช้เงินทุนและทรัพยากรเพื่อให้มั่นใจถึงการประหยัด ประสิทธิภาพ ป้องกันการทุจริต การสิ้นเปลือง ผลกระทบด้านลบ รับรองการป้องกันประเทศ ความปลอดภัย ความสงบเรียบร้อยและความปลอดภัยทางสังคม ความปลอดภัยจากรังสี และสิ่งแวดล้อม

ตามแผนดังกล่าว จะมีการจัดตั้งคณะทำงานระหว่างภาคส่วนซึ่งประกอบด้วยตัวแทนจากกระทรวงและหน่วยงานต่างๆ (การป้องกันประเทศ ความมั่นคงสาธารณะ การคลัง การตรวจสอบของรัฐบาล การตรวจสอบของรัฐ ฯลฯ) ในปี 2569 คณะทำงานนี้มีหน้าที่รับผิดชอบในการกำกับดูแลการดำเนินงานด้านต่อต้านการทุจริต การทุจริต และการทำงานด้านลบในระหว่างการดำเนินโครงการ

ที่มา: https://baodautu.vn/co-che-chinh-sach-dac-biet-dau-tu-xay-dung-du-an-dien-hat-nhan-ninh-thuan-d368451.html