เราควรเพิ่มระยะเวลาการล่าช้าในการออกเพื่อเรียกเก็บภาษีค้างชำระหรือไม่?

บุคคลจำนวนมากถูกระงับการเดินทางออกนอกประเทศเป็นการชั่วคราว

เมื่อวันที่ 25 พฤษภาคม กรมสรรพากรจังหวัด ลางเซิน ได้ออกประกาศเลขที่ 1093 เรื่องการยกเลิกการระงับการเดินทางออกนอกประเทศชั่วคราวของนายเล ดึ๊ก ไห่ ผู้แทนทางกฎหมายของบริษัท HLC Import-Export Joint Stock Company (ลางเซิน) เนื่องจากภาระผูกพันในการชำระภาษีของผู้เสียภาษี ก่อนหน้านี้ เมื่อวันที่ 21 มิถุนายน 2566 กรมสรรพากรจังหวัดลางเซิน ได้ออกประกาศการระงับการเดินทางออกนอกประเทศชั่วคราวของนายไห่ เนื่องจากบริษัทที่เขาเป็นตัวแทนทางกฎหมายมียอดค้างชำระภาษี

ชำระภาษีที่กรมสรรพากรในนครโฮจิมินห์

ในทำนองเดียวกัน เมื่อวันที่ 24 พฤษภาคม สำนักงานศุลกากรท่าเรือ Dinh Vu (กรมศุลกากรเมือง Hai Phong ) ยังได้ออกประกาศ 2561 ยกเลิกการระงับการออกนอกประเทศชั่วคราวของนาย Nguyen Tuan Anh ผู้แทนทางกฎหมายของบริษัท Lach Huyen Port Trading and Service Joint Stock Company (Hai Phong) เนื่องจากตั้งแต่วันที่ 24 พฤษภาคม บริษัทนี้ไม่ต้องเสียภาษีบังคับที่หน่วยงานศุลกากรนี้อีกต่อไป...

หากเราพิจารณากรณีข้างต้น เราจะเห็นได้ว่ามาตรการบังคับโดยการเลื่อนออกก็มีประสิทธิผลเช่นกัน

โดยทั่วไปในช่วง 5 เดือนแรกของปี กรรมการและตัวแทนทางกฎหมายของบริษัทจำนวนมากได้รับแจ้งจากเจ้าหน้าที่ศุลกากรของนครโฮจิมินห์, คั้ญฮหว่า, กว๋างนิญ , กว๋างบิ่ญ, กว๋างหงาย, วิงห์ฟุก... ต่อกระทรวงความมั่นคงสาธารณะ เพื่อขอระงับการออกนอกประเทศเป็นการชั่วคราว ที่น่าสังเกตคือมีหนี้ภาษีที่ค้างชำระเกือบ 15 ปี บริษัทได้หยุดดำเนินกิจการแล้ว แต่ผู้นำบริษัทยังคงถูกระงับการออกนอกประเทศเป็นการชั่วคราว หรือมีบางกรณีที่หนี้ภาษีค้างชำระของบริษัท Gia Thang Chemical Trading จำกัด น้อยกว่า 1 ล้านดอง ทำให้ประธานกรรมการบริษัท ซึ่งเป็นตัวแทนทางกฎหมาย ได้รับแจ้งระงับการออกนอกประเทศเป็นการชั่วคราวตั้งแต่วันที่ 18 พฤษภาคม การตัดสินใจบังคับใช้คำตัดสิน "ยังไม่ปฏิบัติตามภาระผูกพันทางภาษี" ของบริษัทนี้เกิดขึ้นเมื่อ... 10 ปีที่แล้ว พฤษภาคม 2557

เมื่อเร็ว ๆ นี้ กระทรวงการคลังได้ออกประกาศอย่างเป็นทางการ ฉบับที่ 5258 ว่าด้วยการประสานงานและแนวทางการบริหารภาษี โดยเฉพาะอย่างยิ่ง กำหนดให้หน่วยงานภาษีและหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง นอกเหนือจากการเผยแพร่ข้อมูลเกี่ยวกับผู้เสียภาษีที่ค้างชำระภาษีผ่านสื่อมวลชนแล้ว ควรเร่งรัดการดำเนินมาตรการระงับการชำระภาษีชั่วคราวสำหรับบุคคลธรรมดาและผู้แทนตามกฎหมายของผู้เสียภาษีที่เป็นวิสาหกิจที่ถูกบังคับตามคำสั่งทางปกครองเกี่ยวกับการบริหารภาษีและยังไม่ได้ปฏิบัติตามภาระผูกพันในการชำระภาษี

อย่าละเมิด

ความล่าช้าที่เพิ่มขึ้นของอุตสาหกรรมภาษีในการออกนอกประเทศเพื่อเรียกเก็บหนี้ภาษีทำให้หลายคนกังวล คุณถั่น เนียน ให้สัมภาษณ์กับสำนักข่าว PHC ซึ่งเคยเป็นผู้จัดการของบริษัทนำเข้า-ส่งออกแห่งหนึ่งว่า บริษัทมีหนี้ภาษีนำเข้าเกือบ 2 ล้านดอง และเมื่อเธอหยุดทำงานในตำแหน่งผู้จัดการ เธอก็ไม่รู้เรื่องหนี้นี้ นอกจากนี้ บริษัทยังหยุดดำเนินกิจการมา 2 ปีแล้วหลังจากการระบาดของโควิด-19

เมื่อไม่นานมานี้ เธอได้พยายามค้นหาข้อมูลเกี่ยวกับบริษัทใหม่หรือหนี้สินที่กล่าวข้างต้น หลังจากได้รับข่าวว่าผู้บริหารบริษัทถูกเลื่อนการเดินทางออกนอกประเทศ ก่อนหน้านี้ กรมสรรพากรก็ไม่เคยติดต่อเธอเลย แต่ความเป็นไปได้ที่เธอจะถูกเลื่อนการเดินทางออกนอกประเทศนั้นมีสูงมาก “ปัญหาคือ จนถึงตอนนี้ฉันยังไม่รู้ว่าจะติดต่อหน่วยงานไหนเพื่อดำเนินการเกี่ยวกับหนี้ภาษีของบริษัทนี้” คุณพีเอชซี กล่าวอย่างเปิดเผย

ดร.เหงียน มินห์ เทา หัวหน้าภาควิชาวิจัยสภาพแวดล้อมทางธุรกิจและความสามารถในการแข่งขัน (สถาบันกลางเพื่อการจัดการเศรษฐกิจ - CIEM) กล่าวว่า กฎหมายต้องบังคับใช้โดยยึดหลักการสร้างเงื่อนไขที่เอื้ออำนวยต่อประชาชนและธุรกิจ ไม่ใช่การเข้มงวดจนก่อให้เกิดความเสียหาย เป้าหมายสูงสุดของมาตรการคว่ำบาตรคือการเรียกเก็บหนี้เพื่อนำส่งงบประมาณแผ่นดิน อย่างไรก็ตาม ในการบังคับใช้กฎหมาย จำเป็นต้องพิจารณาประเด็นที่ว่าหน่วยงานของรัฐได้ปฏิบัติหน้าที่ แจ้ง และดำเนินมาตรการบังคับใช้กับผู้เสียภาษีมาแล้วหรือไม่ เป็นเรื่องยากมากที่จะโน้มน้าวใจเมื่อบริษัทมียอดค้างชำระภาษีน้อยกว่า 1 ล้านดอง และผู้นำบริษัทถูกเลื่อนการเดินทางออกนอกประเทศ

ดร.เหงียน มินห์ เทา ให้ความเห็นว่า โดยปกติแล้ว ธุรกิจและประชาชนมักกลัวภาษี เพราะมีกฎหมายเป็นเครื่องมือในการบังคับใช้ หากธุรกิจดำเนินธุรกิจได้ดี คงไม่มีใครโง่เขลาพอที่จะค้างภาษีเป็นเวลานานจนถูกประจานและถูกประจาน และผู้นำของพวกเขาก็จะเดินทางออกนอกประเทศล่าช้า ดังนั้น เมื่อพูดถึงเรื่องภาษี ไม่ว่าจะใช้วิธีการใด ธุรกิจก็มักจะเสียเปรียบเสมอ ปัจจุบัน การเพิ่มอำนาจของหน่วยงานจัดเก็บภาษีเพื่อเพิ่มการจัดเก็บหนี้ภาษีค้างชำระยังไม่เป็นที่น่าพอใจนัก

โดยเฉพาะอย่างยิ่งในกรณีที่มีการบังคับใช้หนี้จำนวนหลายแสนบาทโดยไม่ได้รับอนุญาตให้ออกนอกประเทศ จริงอยู่ที่หน่วยงานด้านภาษีกำลังผลักดันบุคคลที่เป็นตัวแทนขององค์กรให้ไปอยู่ในตำแหน่งที่ขัดแย้ง ไม่ร่วมมือกับองค์กรอีกต่อไป” นายเถากล่าวอย่างตรงไปตรงมา โดยอ้างถึงหลักการที่หน่วยงานบริหารจัดการต้องร่วมมือกับองค์กรตามปรัชญาของผลประโยชน์ร่วมกัน

นอกจากนี้ การที่ไม่มีการแจ้งล่วงหน้า มีหลายกรณีสะท้อนให้เห็นว่าเพิ่งเดินทางมาถึงสนามบินหรือล่าช้ากว่ากำหนดในการเดินทางออกนอกประเทศ ไม่ว่ากรณีใด ข้าราชการฝ่ายบริหารไม่ได้ปฏิบัติหน้าที่ของตนอย่างแท้จริง เพราะเหตุใด? หากส่งหนังสือแจ้งไปยังบุคคลนั้น จะต้องมีการยืนยันว่าได้รับหนังสือแจ้งด้วยตนเองหรือไม่ การออกหนังสือแจ้งเลื่อนการเดินทางออกนอกประเทศโดยไม่ทราบว่าได้รับหรือไม่นั้นไม่ถูกต้อง นี่ยังไม่รวมถึงความสูญเสียมหาศาลที่ผู้ล่าช้าต้องเผชิญ ใครจะเป็นผู้รับผิดชอบความสูญเสียเหล่านี้? คุณเถาตั้งคำถาม

จากนั้น ดร.เหงียน มินห์ เถา ได้เสนอแนะว่า การประกาศเลื่อนการออกเป็นทางเลือกสุดท้าย ไม่ใช่หนึ่งในวิธีแก้ปัญหาที่เสนอมาเพื่อมุ่งหวังที่จะเรียกเก็บภาษีที่ค้างชำระให้เร็วที่สุด

ประการที่สอง หลังจากได้รับแจ้งแล้ว จะต้องมอบหมายบุคคลติดต่อเพื่อให้บุคคลนั้นสามารถติดต่อ พูดคุย และแก้ไขปัญหาได้... มีหลายกรณีที่ธุรกิจถูกบังคับให้จ่ายภาษีเมื่อ 10 ปีก่อน แต่ปัจจุบันกลับประกาศเลื่อนการออกจากประเทศของบุคคลที่เกี่ยวข้อง จำเป็นต้องทบทวนความรับผิดชอบของเจ้าหน้าที่กรมสรรพากรเสียใหม่ เหตุใดจึงปล่อยให้ธุรกิจค้างชำระนานถึง 10 ปี แล้วออกคำสั่งบังคับไม่ให้ออกนอกประเทศ?

ประการที่สาม เป็นเรื่องไม่สมเหตุสมผลที่หนี้ภาษีจำนวนหลายแสนดอง หรือแม้แต่หลายล้านดอง ที่ปล่อยทิ้งไว้นานกว่า 10 ปี จะต้องได้รับ "โทษปรับ" เท่ากับหนี้ภาษีจำนวนหลายร้อยพันล้านดองในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา ซึ่งก็คือการยืดเวลาการออกจากประเทศ

โดยปกติแล้ว บุคคลทุกคนควรค้นหาข้อมูลออนไลน์เพื่อทราบภาระภาษีของตนเองอย่างจริงจัง แต่จะมีสักกี่คนที่ทำเช่นนี้หากไม่ได้รับการแจ้งเตือนว่า "คุณค้างชำระภาษี" บุคคลที่ไม่ได้เป็นตัวแทนของบริษัทก็อาจถูกขโมยรหัสภาษีเพื่อยื่นภาษีได้เช่นกัน ซึ่งอาจทำให้พวกเขาตกอยู่ในสถานะค้างชำระภาษีเงินได้บุคคลธรรมดา ดังนั้น การค้นหาข้อมูลยังช่วยให้บุคคลทราบว่าตนเองค้างชำระภาษีหรือถูกห้ามเดินทางออกนอกประเทศหรือไม่

ทนายความ Tran Xoa (ผู้อำนวยการสำนักงานกฎหมาย Minh Dang Quang)

ที่มา: https://thanhnien.vn/co-nen-tang-hoan-xuat-canh-de-thu-hoi-no-dong-thue-185240529224255439.htm